Курсовая работа по денежному обращению на тему Бюджетная система рф

Введение
Бюджетная система представляет собой совокупность действий представительных и
исполнительных органов власти по созданию и исполнению финансово-бюджетной политики и
управлению бюджетной системой.
Огромное, колоссальное значение в создании и совершенствования экономической структуры
любого современного общества отводится государственному регулированию, которое
осуществляется в рамках экономической политики, избранной властью.
В процессе исполнения бюджета государства, возникают финансовые отношения между
государством, налогоплательщиками и получателями бюджетных средств. Такие отношения
основываются на финансово-бюджетную политику, которая разрабатывается и исполняется
органами власти. В финансово-бюджетную политику входят действия представительных и
исполнительных органов власти, в денежно-кредитной, ценовой, налоговой и других сферах
финансов, которые выступают основанием бюджетного процесса. Государство выполняет роль
посредника в перераспределении ограниченных финансовых ресурсов посредством
использования сформированной им же бюджетной системы.
Актуальность данной темы заключается в том, что на сегодняшний день осуществляется
реформирование бюджетного процесса в Российской Федерации. Основной целью
реформирования является повышение результативности бюджетных расходов и оптимизация
3
управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы РФ. Бюджет
государства имеет огромное значение в хозяйственной и политической жизни страны. Исходя из
этого, можно сказать, что вся Россия выступает федеральным государством, а бюджет государства
включает бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Российской Федерации.
Цель курсовой работы заключается в попытке раскрыть особенности бюджетной системы РФ.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть историю развития бюджетной системы.
2. Изучить сущность бюджетной системы.
3. Рассмотреть структуру бюджетной системы.
Объектом исследования является государственный бюджет как экономическое явление.
Предметом изучения является структура бюджетной системы.
Методы исследования: теоретический анализ литературы по тем исследования.
1.Основы бюджетной системы
1.1.История развития бюджетной системы
Опыт прошлых лет обычно напрямую не применим в новых условиях, однако ретроспективный
анализ позволяет выявить причины и следствия, оценить достоинства и недостатки
функционирования структур и создает базу для принятия решений, адекватных современным
требованиям. Рассмотрим в этой связи, как изменялась практика формирования доходов и
расходования средств бюджетов в СССР поэтапно. 1917 – 1921 гг.
В первые месяцы после Октября поступление налоговых доходов в бюджетную систему
практически прекратилось, а для финансирования неотложных нужд взимались контрибуции, с
помощью которых уже к ноябрю 1918 г. в бюджет было мобилизовано 816,5 млн руб. С момента
установления Советской власти первые полугодовые и годовые бюджеты составлялись как
единые. Причиной такой централизации бюджетной системы явилась крайне тяжелая
экономическая и политическая ситуация в стране. В вопросах организации Советской власти
большое значение придавалось местным Советам как органам борьбы за победу социализма на
местах.
В начале 1918 г. Советское правительство попыталось упорядочить доходы и расходы государства.
Для этого Наркомфином были разработаны временные правила составления и рассмотрения
смет, что положило начало организации бюджетного дела. Доходы и расходы первого
полугодового (январь – июнь 1918 г.) бюджета Советской республики отражали изменения,
которые произошли в производственных отношениях, социальной природе и функциях
государства. Доходы преимущественно формировались за счет доходов государственных
предприятий. По расходам отметим рост объемов финансирования на образование,
просвещение, здравоохранение, охрану труда, социальное обеспечение; предусматривались
также ассигнования на оказание помощи крестьянству. Бюджет был выполнен лишь на треть в
основном из-за неотлаженной системы учета и отчетности. Совершенствование бюджетного
планирования позволило следующий полугодовой бюджет выполнить с лучшими показателями.
Исторические этапы развития бюджетной системы в СССР Т.В. Пирогова преподаватель СИФБД
Конституция РСФСР 1918 г. установила федеративное устройство РСФСР, заложила основы
бюджетного устройства государства, позволила разграничить доходы и расходы на
государственные и местные. В период гражданской войны местные бюджеты были практически
4
лишены самостоятельных источников средств, поскольку в условиях значительной эмиссии роль
налогов снизилась. Необходимость преодоления чрезвычайного дефицита материальных и
финансовых ресурсов обусловила жесткую их централизацию. Налоговая политика в период
гражданской войны и военной интервенции была направлена на мобилизацию финансовых
ресурсов в руках государства за счет изъятия максимума средств у представителей имущих
классов. В октябре 1918 г. ВЦИК принял закон о натуральном налоге, размер которого зависел от
числа душ в семье, площади посевов и количества голов скота.
В апреле 1922 г. состоялся XI съезд РКП(б), который выдвинул требование сократить расходы
государственного бюджета, обеспечить строжайший режим экономии в расходовании бюджетных
средств, укрепить финансовую дисциплину, увеличить доходы от государственных предприятий,
неналоговые поступления, осуществить переход от натуральных налогов к денежным в целях
ликвидации бюджетного дефицита. В 1921 г. был введен промысловый налог на промышленные,
торговые предприятия и кустарные промыслы. Наряду с промысловым налогом взимался ряд
других