Контрреформы Александра 3 в сфере образования и цензуры

Введение
Период с конца 1870-х по начало 1890-х гг. сыграл особую роль в истории русского консерватизма
и в жизни Российской империи в целом. Важнейшими вехами эпохи стали общественнополитический кризис рубежа 1870-80-х гг., завершившийся гибелью Александра II; утверждение
консервативного режима Александра III; борьба у трона за выбор правительственного курса и
проведение серии преобразований, призванных укрепить основы режима – так называемых
«контрреформ» середины 1880-х – начала 90-х гг.
В ходе острого противоборства различные идейные течения стремились выдвинуть наиболее
привлекательные, с их точки зрения, проекты развития страны, обосновать свои позиции,
максимально полно «проговорить» все аргументы в их защиту. Многие коллизии и эпизоды
идейной борьбы того времени предвосхитили последующие идеологические столкновения,
оказали существенное влияние на общественно-политическое и духовное развитие страны на
рубеже XIX-XX в. Важнейшим, если не самым активным участником описанных процессов были
различные течения в среде консерватизма.
Целью данной работы является рассмотрение контрреформ Александра III.
Задачи:
1) Рассмотрение предпосылок проведения реформ Александра III.
2) Описание внешней политики, экономической и бюджетной сферы при Александре III.
3) Характеристика реформ образования при Александре III.
4) Изучение русского консерватизма, реформ цензуры. Идей М. Н. Каткова и К. П.
Победоносцева.
Объектом исследования является политика Александра III. Предмет исследования – реформы в
области цензуры и образования Александра III.
Глава 1 Характеристика реформ Александра III
1.1 Предпосылки проведения контреформ
Период царствования Александра III (1881–1894) вызывает самые противоречивые оценки у
исследователей русской истории. Одни считают его реакционером и ретроградом, другие —
патриотом и государственником, поднявшим Россию в ранг ведущих мировых держав. Будучи
вторым сыном императора Александра II, по традиции престолонаследия он предназначался к
4
военной службе, и только неожиданная смерть его старшего брата Николая сделала его
претендентом на русский престол
Большое влияние на становление мировоззрения Александра III оказали выдающийся русский
историк Сергей Соловьев, прочитавший ему двухлетний курс по русской истории, и не менее
выдающийся идеолог русского консерватизма профессор-юрист Московского университета
Константин Победоносцев, который на годы остался его доверенным лицом и близким
советником после вступления на престол .
Также неожиданным было и само вступление Александра III на русский престол после убийства
его отца террористами-народовольцами. Убийство Александра II без преувеличения потрясло
правящий класс России и дало толчок мощному контрреформистскому движению, которое и
возглавил новый русский император.
Если в начале 1881 года получил Высочайшее одобрение проект конституции Лорис-Меликова,
предусматривавший участие представителей от земств и значительных городов в подготовке
дальнейших законодательных мероприятий, то убийство императора Александра II поставило
крест на этих политических реформах.
После некоторого периода колебаний, 29 апреля 1881 года императором был подписан
составленный Победоносцевым документ, известный в историографии как «Манифест о
незыблемости самодержавия», который объявил об отходе от прежнего либерального курса.
Сразу же после издания манифеста либерально настроенные министры и сановники во главе с
Лорис-Меликовым ушли в отставку. Подверглась ревизии и сама реформаторская деятельность
Александра II.
Ряд видных чиновников Александра III негативно оценивали результаты реформ предыдущего
царствования. Так, К. П. Победоносцев назвал их «преступными реформами», все министры
финансов Александра III были противниками принципов либеральной экономики, проводившихся
в жизнь при Александре II; в частности, С. Ю. Витте в одной из своих статей назвал
«сумасбродством» попытку перекроить экономическую жизнь России в соответствии с этими
принципами.
Сам Александр III полагал, что убийство его отца стало следствием проводившихся при нем
либеральных реформ .
1.2 Внешняя политика Александра III. Государство и экономика при Александре III
Правительство нового императора видело свою задачу в устранении проблем, порожденных
этими реформами и в принятии полицейских мер, направленных на преодоление
«революционной смуты», возникшей, по их мнению, в конце предыдущего царствования .
Александр III принципиально поменял внешнюю политику. Он отказался от активного
вмешательства в европейские конфликты и практики заключения тайных союзов с отдельными
европейскими государствами. Рассматривая Тройственный союз Германии, Австро-Венгрии и
Италии как угрозу интересам России, он постепенно переориентировался от союза с Германией к
союзу с Францией.
5
В царствование Александра III Россия впервые в своей истории не вела войн, сосредоточилась на
экономическом развитии, что положительно сказалось на государственных финансах и размерах
государственного долга. Он сконцентрировался на внутренних экономических преобразованиях
при активной роли в них государства.
Именно в 80-е годы XIX века в высших правящих кругах России формируется убеждение в
необходимости государственного содействия развитию отечественной промышленности. Такое
содействие становится основным вектором экономической политики государства. В итоге,
большие успехи были достигнуты в развитии промышленности, настоящая техническая
революция началась в металлургии, защищенной с 1884 года высокими таможенными тарифами .
Выпуск чугуна, стали, нефти, угля в период с середины 1880-х по конец 1890-х годов увеличивался
рекордными темпами за всю историю дореволюционной промышленности. Строительство и
эксплуатация железных дорог полностью велись на отечественной промышленной базе.
Это стало результатом протекционистской политики правительства, начатой вскоре после начала
царствования Александра III. В течение 1880-х годов было несколько повышений импортных
пошлин, а начиная с 1891 года в стране начала действовать новая система таможенных тарифов,
самых высоких за предыдущие 35–40 лет.
По большинству видов импорта были установлены пошлины порядка 25–30%,а по некоторым
товарным группам — до 70% и более. Завершилось создание системы усиленного таможенного
государственного протекционизма, защищавшего российскую промышленность в целом.
Это способствовало не только промышленному росту, но и улучшению внешнеторгового баланса
и укреплению финансов государства. Высокие таможенные тарифы побуждали иностранных
производителей открывать предприятия в России, приток иностранного капитала в российскую
промышленность резко возрос — с 98 млн руб. в 1880 году до 215 млн руб. в 1990году.
Таможенные доходы государственного бюджета за этот период выросли с 96 млн руб. до 138 млн
руб.
Ряд мер был направлен на искоренение недостатков, сложившихся на железных дорогах.
Введены единые железнодорожные тарифы, разработанные С. Ю. Витте, которые пришли на
смену тарифной анархии, царившей при прежнем правительстве. Отказались от практики частных
концессий на эксплуатацию железных дорог, распространившейся в предыдущее царствование и
приведшей к тому, что при незначительной общей протяженности дорог и плохом качестве на
одно лишь их содержание частным компаниям из казны ежегодно выплачивалось более 40 млн
руб.
Строительство новых дорог также теперь велось преимущественно государством, во избежание
злоупотреблений. Была проведена частичная национализация отрасли, в результате которой
число частных железнодорожных компаний было уменьшено с 44 до всего лишь 6 к концу XIX
века, а доля государства в железных дорогах увеличилась до 23.5% в 1889 году и до 60.5%в 1900
году.
В результате указанных мер железные дороги перестали быть убыточными для казны и стали
приносить прибыль, достигшую 111 млн руб. в 1892году, рекордными темпами шло строительство
новых линий.
6
К концу 1994 года в России эксплуатировалось и находилось в стадии строительства железных
дорог протяженностью в 37 475 верст,56% из которых принадлежало государству и строилось за
счет государства.
Благодаря этим и другим мерам (конвертирование государственных займов с понижением
выплачиваемого по ним процента, введение государственной монополии на торговлю спиртными
напитками и др.) удалось значительно улучшить состояние государственных финансов.
Существенно снизилась доля государственного бюджета, расходуемая на обслуживание
государственного долга, замедлилось и дальнейшее увеличение самого долга. Стабилизация
государственных финансов позволила начать накопление золотого запаса и подготовку к
введению