Государственные программы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Государственная поддержка отечественных производителей - это комплекс социаль­но-экономических, законодательно-правовых и организационных мер, осу­ществляемых государством, направленных на устойчивое развитие аграрного производства и сельских территорий и обеспечивающих продовольственную независимость, безопасность и улучшение продовольственного обеспечения населения, а пищевой промышленности – сырьем. В этой связи эффективная и грамотная аграрная политика рассматривается в качестве одного из главных условий поступательного и динамичного развития страны и ее регионов.
Государственная поддержка отечественных производителей, с одной стороны, направлена на улучшение качества жизни населения, то есть доступность к то­варам первой необходимости, с другой стороны, государственная поддержка способствует повышению качества продукции сельскохозяйственных товаро­производителей. Сельскохозяйственные организации нуждаются в государ­ственной поддержке для создания новых и модернизации действующих произ­водств, освоения новой техники и технологий, для насыщения потребительско­го рынка сельскохозяйственной продукцией, реализации социальных целей. Вопросы государственной поддержки отечественных производителей нашли широкое освещение в трудах отече­ственных ученых.
Целью курсовой работы является оценка практических особенностей реализации государственных программ поддержки отечественного производителя.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- отразить теоретические основы государственной поддержки отечественного производителя;
- провести анализ практических аспектов реализации государственных программ поддержки отечественного производителя.
Объектом исследования является программы по поддержке отечественных производителей.
Предмет исследования – особенности практической реализации в России государственных программ по поддержке отечественных производителей.
Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных и зарубежных авторов в области государственного управления, стратегического управления, общего менеджмента.
В процессе работы применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно-логический, экономико-статистический, основные приемы анализа, а также сравнительный и типологический анализ документов.
Структура курсовой работы сформулированной с учетом поставленной цели и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ
1.1. Специфика государственного управления в сельском хозяйстве

Государственная поддержка - это совокупность различных форм, методов и механизмов, направленных на увеличение объемов и улучшения качества сельскохозяйственной продукции, сохранения и социального развития сельских территорий, обеспечение продовольственной безопасности и конкурентоспо­собности страны на основе инновационного развития сельскохозяйственного производства через финансирование целевых программ1.
Государственное управление - это деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практической реализации государственной политики, разработанной на основе соответствующих процедур.
Целью управления в сфере агроэкономики является создание условий для эффективного функционирования организаций и предприятий аграрного сектора.
В частности, состояние сельскохозяйственного сектора зависит от того, насколько хороши организационные и экономические отношения между государством и субъектами экономики. России около 80% сельскохозяйственных предприятий (основная отрасль промышленности) имеют определенные признаки банкротства, что является убедительным доказательством основных требований рыночной экономики и несоответствий национальной политики в сельскохозяйственном секторе.
В связи с этим особенно важно построить систему управления, которая в соответствии с отраслевыми особенностями, отвечает потребностям инновационной экономики в рыночных условиях. В теории государственного управления существует три основных подхода к формулированию основных принципов управления: правовой, политический и административный подходы. Согласно управленческому подходу, главная ценность государственного управления должна заключаться в эффективности, прибыльности и эффективности, сформулированных в количественном (измеримом) формате, где это возможно.
Основная проблема, связанная с этим подходом, заключается в том, как обеспечить желаемые результаты при минимальных затратах или, как вариант, как получить максимальные результаты при заданных затратах. Это управленческий подход, который составляет основу системы управления сельским хозяйством как части сельскохозяйственного промышленного парка.
Внедрение рациональных структур, форм и методов управления производством наряду с совершенствованием организации производства и труда сельскохозяйственных предприятий в настоящее время является наиболее актуальной проблемой. Переход к новым методам управления включает активное выявление и применение более эффективных форм управления производством, которые решают современные проблемы. Эффективное управление - это рациональная структура управления.
Ввиду своего потенциального и исторического положения в общественном разделении труда сельское хозяйство России является особым видом экономической деятельности, проблема которой затрагивает экономические и политические интересы страны в целом.
У России большой сельскохозяйственный потенциал. Страна имеет 9% пахотных земель в мире, 2,6% пастбищ, 20% запасов пресной воды, 8,3% минеральных удобрений и 2% населения мира. По разным оценкам, более 38 миллионов человек, или 27% населения страны, проживают в сельской местности, где проживает 150 миллионов человек, и до 7 миллионов человек работают на сельскохозяйственных предприятиях.
В этой ситуации агропромышленный комплекс является одним из объектов общего кризиса российской национальной экономики, поэтому