Этапы конституционного развития России

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что исследование конституционного развития России чрезвычайно важно для осмысления специфики отечественного право-государственного уклада.
Конституционность - это конституционно-правовое развитие конкретной страны (группы стран); соответствие Конституции как самому главному закону страны. Абсолютное самодержавие просуществовало в России гораздо дольше, чем в других странах.
Стоит отметить, что конституционное развитие того или иного государства всегда должно сопровождаться принятием и внесением изменений в формальные Конституции. К тому же, обязательно нужно проводить анализ и учитывать формирование идей и конституционных принципов, а также принятие тех или иных актов, имеющих конституционный характер, высшими органами власти государства и т.д.
Всего существует три этапа конституционного развития России: досоветский период (до октября 1917 г.); советский (октябрь 1917 - вторая половина 80-х годов); постсоветский период (современный).
Каждый из вышеперечисленных этапов довольно продолжителен. К тому же, этапы конституционного развития России отличаются между собой, в каждом из них есть свои особенности. Этапы конституционного развития делятся еще и на определенные фазы.
Самодержавие характеризовалось тем, что оно никогда не принимало конституционные нормы как обязанности государственной власти по закону. Те отношения между людьми, которые в наше время называются конституционно-правовыми - в области формирования и реализации государственной власти, занимаемого положения тех или иных социальных групп всего населения, предметных задач - раньше регулировались какими-то определенными договорами князей, теми или иными постановлениями, созданными Земским собором, а также различными царскими указами и т. д.
Стоит отметить, что самые первые конституционные идеи в нашей стране сформировались в XVIII веке. Это были, прежде всего, идеи дворянской конституционности (феодальной). Далеко не все созданные проекты и сформулированные идеи досоветского этапа конституционного развития следует рассматривать как призыв к созданию конституционной монархии в России - наша страна так и характеризовалась феодализмом, сохраняя место для монарха в политической системе.
Степень научной разработки проблемы. Общие теоретические аспекты проблематики развития конституционного строя России поднимаются в работах известных ученых различных периодов, среди которых можно назвать имена С. А. Авакьян, М.В. Баглая, А. А. Безуглова, С.Н. Братуся, В.О. Ключевского, А.Н. Медушевского, Н.И. Матузова, Н.Е. Орлова и др.
Цель работы – рассмотреть этапы конституционного развития России.
Задачи:
- определить разработку и принятие конституции РСФСР 1918 года.
- исследовать создание СССР и Конституцию Союзного государства 1924г.
- проанализировать разработку и принятие Конституции РСФСР 1936г.
- рассмотреть работу над Конституцией 1977г. Её основные черты и принципы.
Методологические основы исследования составляют труды отечественных авторов, посвященных вопросам развития теории и методологии в сфере истории государства и права.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Реферат состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.


Глава 1. Становление советского конституционного законодательства
1.1. Разработка и принятие конституции РСФСР 1918 года

Самые первые конституционные идеи в нашей стране сформировались в XVIII веке. Это были, прежде всего, идеи дворянской конституционности. Далеко не все созданные проекты и сформулированные идеи досоветского этапа конституционного развития следует рассматривать как призыв к созданию конституционной монархии в России - наша страна так и характеризовалась феодализмом, сохраняя место для монарха в политической системе.
Однако многие идеи, которые были сформированы на досоветском этапе, содержат и прогрессивные аспекты: усилия по рационализации политических отношений внутри правящего класса, институционализация общественного мнения, повышение его роли в жизни страны и т. д. В XIX веке развитие Конституционализма шло в двух направлениях:
- монархическое (правительственное);
-дворянско-либеральное и буржуазно-либеральное (этап революционного конституционализма).
В досоветском периоде преобладала идея конституционной монархии, но некоторые представители либерального направления начали выдвигать и пытаться распространить идею республиканского режима. Таким образом, формирование представлений о конституционности в современном понимании этого слова в России началось в первой четверти девятнадцатого века.
Стоит отметить, что в России на тот момент (XIX век) уже было много конституционных и реконструктивных идей. Если говорить о продолжающемся восприятии конституционности нашей страны в начале XX века, то стоит отметить, что идеи и принципы конституционности невозможно реализовать, а постепенных изменений в структуре российского государства не наблюдалось, что дало толчок к формированию принципов конституционализма.
Советский этап отличается от досоветского этапа конституционного развития России тем, что именно при наступлении советского периода Конституция появилась в нашей стране в ее официальном юридическом смысле этого слова.
Итак, 10 июля 1918 года V Всероссийский съезд РСФСР принял самую первую Конституцию РСФСР, провозгласив Россию советской республикой депутатов и рабочих, крестьян и солдат (по сравнению с парламентской республикой), обеспечив единство законодательной и исполнительной власти (вместо разделения властей).
В результате октябрьского переворота власть в России перешла к большевикам. Перед новыми руководителями встала задача законодательно закрепить свой статус единственной правящей партии. Необходимо было определить принципы нового общественного строя и сформировать новые органы власти.
Советская власть одобряет ряд деклараций. Они носили характер нормативных правовых актов. Это стало первым шагом к принятию Конституции.
«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» позже стала основой Конституции. Она была принята III Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов[17, с. 62].
Документ закреплял основы государственного строя и решал конституционные вопросы. Главным был запрет эксплуатации человека человеком и национализация земли.
Россия становилась Республикой Советов. Рабочие, крестьянские и солдатские депутаты получали все полномочия власти на местном и центральном уровне. Учреждался свободный союз свободных наций как форма государственного единства РСФСР.
Декларация обращала все банки в собственность государства. Ставила вопрос о национализации земли и ее недр. Общенародным достоянием должна была стать промышленность, железные дороги и флот. Это давало материальную возможность решить социальные проблемы государства.
Закон обязывал всех трудящихся работать на благо республики. Затрагивались мирные принципы внешней политики. Декларация носила характер программы, но собственно Конституцией не являлась. На том же съезде было озвучено решение о необходимости принятия официальной Конституции РСФСР.
Конституция фиксировала наиболее существенные правовые основы того времени. Большая их часть разрабатывалась во время Октябрьской революции. Это, например, декреты, провозглашенные Лениным, декларация прав трудящихся, постановления о создании тех или иных советских органов. Все эти нормативные акты и послужили толчком к созданию конституции. По мере их накопления, власти осознанно пришли к решению упорядочить их.
Конституцией провозглашалась новая для России форма государственности - диктатура пролетариата в форме советской власти. Ее основной задачей было осуществление принципов социалистического государства в стране. Она также предполагала выборы местных советов всеобщим голосованием. Однако в выборах могли участвовать только граждане, не эксплуатирующие чужой труд. Советская Россия официально провозглашалась Российской Федеративной Социалистической республикой (РСФСР) [19].
Граждане также получали равные права не зависимо от национальности, пола и расы. Представлялась помощь политическим беженцам из других государств. Жители страны получали ряд свобод, о которых раньше и не мечтали. Высшим органом власти объявлялся