Понятие и виды рабочего времени.

времени не влечёт для работников каких-либо ограничений их трудовых прав. В частности, право работника, осуществляющего свою трудовую функцию на условиях ненормированного рабочего дня, на дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 116 ТК РФ, не утрачивается при установлении ему неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. В соответствии с ч. 1 ст. 121 ТК РФ период работы в таких условиях включается в стаж, дающий работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Согласно ч. 3 ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины, отца ребёнка, бабушки, деда или другого родственника, опекуна, фактически осуществляющего уход за ребёнком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
В статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации указано: «Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени».
Указанное определение является правовой нормой и выражает юридическое содержание рабочего времени. Оно законодательно закрепляет понятие рабочего времени. Поэтому урегулированные законом трудовые отношения приобретают правовую форму. Нормы права являются обязательными для выполнения работниками. Установленная государством норма рабочего времени является обобщенной мерой общественно необходимого труда, которую каждый работник должен выполнять, а работодатель, в свою очередь, обязан предоставлять соответствующую для этого возможность.
Также правовая регламентация рабочего времени является одной из гарантий реализации права на труд и охраны труда, поскольку она устанавливает пределы продолжительности работы и определяет порядок чередования рабочего времени и времени отдыха в пределах соответствующего количества рабочих часов.
Такими иными периодами являются: время для отдыха и приема пищи в тех случаях, когда по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (ст. 108 ТК РФ); время простоя не по вине работника (ст. 157 ТК РФ); время перерывов для кормления ребенка, предоставляемых женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК РФ); время перерывов для обогревания и отдыха, предоставляемых работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах (ст. 109 ТК РФ).
Понятие рабочего времени и конкретизация его видов содержится так же и в актах международного трудового права: Конвенции МОТ N 30, Конвенцией МОТ N 47 "О сокращении продолжительности рабочего времени до сорока часов в неделю", Конвенции МОТ № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени», Рекомендации МОТ N 116 "О сокращении продолжительности рабочего времени".
Можно согласится с рядом исследователей, разделяющих точку зрения о существовании двух подходов к определению понятия рабочего времени, закреплённых в международном и российском законодательстве . Согласно ст. 2 Конвенции МОТ N 30 "О регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях"1930 г., рабочее время - это период, в течение которого трудящиеся находятся в распоряжении работодателя.
По российскому законодательству в рабочее время не должно включаться время сверх установленной нормы, в которое работник фактически исполнял свои обязанности.
Положение ч. 3 ст. 93 ТК РФ о защите трудовых прав граждан, которые трудятся неполный рабочий день, было усилено в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции МОТ № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени» , действие которой началось с 30 апреля 2017 года .
В соответствии с нормами конвенции не должны ограничиваться такие права работников, как: гарантии непрерывного трудового стажа; предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска; оплата праздничных дней; оплата больничного листка; выходное пособие при увольнении; выплаты за период отпуска по беременности и родам; невозможность увольнения работницы, которая находится отпуске по уходу за ребенком; безопасность и гигиена труда; дискриминация в области труда; соцобеспечение работников.
Решение о сокращении продолжительности рабочего дня необходимо будет фиксировать в трудовом договоре или дополнительном соглашении, а также в коллективном договоре. Конвенция № 175 предусматривает меры для обеспечения того, чтобы трудящиеся, занятые неполное рабочее время, пользовались такой же защитой, как находящиеся в сравнимой ситуации трудящиеся, занятые полное рабочее время, в отношении: прав на организацию, на ведение коллективных переговоров и на деятельность в качестве представителей трудящихся; безопасности и гигиены труда; дискриминации в области труда и занятий, в том числе оплаты труда; прекращения трудовых отношений; ежегодных оплачиваемых отпусков или оплачиваемых праздничных дней при том, что денежные выплаты могут рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени; социального обеспечения работников. Конвенция № 175 не содержит кардинально новых для национального законодательства правил и ее исполнение не потребует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, поскольку соответствующие положения уже реализуются субъектами трудовых отношений и нашли отражение в ТК РФ. Конвенция вносит некоторую терминологическую ясность.
Ст. 1 Конвенции № 175 вводит новый для российского законодательства термин – трудящийся, занятый неполное рабочее время – это работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.
В Конвенции также определены субъекты, которые не относятся к числу работников, занятых неполное рабочее время – это трудящиеся, занятые полное рабочее время, оказавшиеся в условиях частичной безработицы вследствие имеющего коллективный характер временного сокращения нормальной продолжительности их рабочего времени по экономическим, техническим или структурным причинам.
Следует отметить, что ранее законодательством были предусмотрены специальные компенсационные выплаты работникам предприятий, учреждений и организаций, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
При этом общая сумма выплаты не должна была превышать минимального размера оплаты труда. Выплаты производились, начиная со второго месяца со дня установления неполного рабочего времени, но не свыше 6 месяцев .
Необходимо отметить, что согласно ст. ст. 57, 100 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха является обязательным условием трудового договора только тогда, когда он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя.
Работа на условиях неполного рабочего времени включается в содержание трудового договора как одно из обязательных условий и отражается в приказе о приёме на работу, но не указывается в трудовой книжке.
Таким образом, законодатель определил два возможных способа установления режима рабочего времени и времени отдыха - либо в Правилах внутреннего трудового распорядка, либо для конкретного работника, режим рабочего времени и времени отдыха которого отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, - непосредственно в трудовом договоре.
Несколько иное определение рабочего времени предлагается Смирновым О.В. Смирнов О.В. считает, что рабочее время это время, в период которого работник согласно, Трудового Кодекса и других нормативно-правовых актов, а также правил внутреннего трудового распорядка, графика смены, коллективного договора, условий трудового обязан выполнить определенную работу на установленном месте.
Это значит, что в течение рабочего времени (рабочей смены) работник обязан быть на своем рабочем месте или в другом определенном месте работы (к примеру, секретарь-референт – на почте) и исполнять или быть готовым к исполнению порученной ему работы1.
В настоящее время в России установлена предельная продолжительность рабочего времени, не более 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Другие вопросы, которые связаны с рабочим временем (сокращения, графики сменности, режимы рабочего времени), должны решаться нанимателями самостоятельно.
Если работник трудится неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ) , то привлечение к труду сверх нормы ежедневной работы, определенной