Государственная гражданская служба в федеральных органах исполнительной власти. Проблемы текущего периода и пути их решения.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в необходимости повыше-ния общей эффективности государственной гражданской службы, в том числе и в органах государственной власти. Очевидно, что для эффектив-ной деятельности государственным гражданским служащим на всех уровнях (в том числе и в федеральных органах власти) требуется соот-ветствовать определенным требованиям. Такие требования могут уста-навливаться по средствам регламентации в нормативных актах.
Характеристика современных требований, предъявляемых к госу-дарственным гражданским служащим, подразделяется на пять основных частей. К первой части относится идеология и зрелость в профессиональ-ной сфере. Ко второй части относится дисциплина, собранность служа-щего, способность спокойно себя чувствовать в трудных ситуациях, а также возможность переносить продолжительные физические нагрузки, не снижая свои профессиональные навыки. К третьей части можно отне-сти психологический аспект, нравственность, инициативность и самостоя-тельность в принятии решений, решимость и умение принимать коррект-ные управленческие решения. В четвертой части демонстрируется общая и квалификационная культура государственного гражданского служаще-го, стремление к самосовершенствованию, получению новых профессио-нальных знаний, коммуникативность, стрессоустойчивость, твердость ха-рактера, самоконтроль, интеллектуальные качества. Пятая часть связана с моральными качествами государственного гражданского служащего.
Теоретической основой работы явились положения, сформулиро-ванные в научных исследованиях по теме государственной гражданской службы в Российской Федерации (в том числе и в федеральных органах власти), а также нормативно-правовые акты, регламентирующие ее дея-тельность.
Цель курсовой работы – провести анализ современных особенно-стей государственной гражданской службы в федеральных органах вла-сти, а также выявить основные проблемы современного этапа прохожде-ния службы.
Задачи курсовой работы:
 проанализировать сущность и основные задачи государствен-ной гражданской службы в Российской Федерации;
 изучить теоретические основы государственной гражданской службы в Российской Федерации;
 проанализировать федеральное законодательство о государ-ственной гражданской службе в Российской Федерации;
 проанализировать особенности государственной гражданской службы в федеральных органах власти;
 изучить основные особенности и проблемы прохождения гос-ударственной гражданской службы на современном этапе;
Объектом исследования являются органы государственной власти федерального уровня
Предметом исследования являются особенности осуществления служебной деятельности в рамках прохождения государственной граж-данской службы в федеральных органах власти.
Научные методы, которые были использованы в ходе исследова-ния: метод анализа, метод абстрагирования, метод индукции и дедукции.
Результаты исследования, проведенного в ходе выполнения рабо-ты, могут быть использованы для совершенствования государственных гражданских служащих в органах государственной власти федерального уровня.
Теоретические основы проблематики исследования, представлены в работах таких авторов, как Граждана В. Д., Дехановой Н. Г., Проко-фьева С. Е.
Поставленные цель и задачи исследования определили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
В первой главе «Нормативно-правовые основы государственной гражданской службы в Российской Федерации» будут проанализированы основные федеральные законы, которые регламентируют государствен-ную гражданскую службу в Российской Федерации, а также иные норма-тивно-правовые акты, регламентирующие ее деятельность и мнения раз-личных авторов о функциях и содержании государственной гражданской службы, в том числе и федерального уровня
Во второй главе «Основные аспекты и ключевые особенности осуществления государственной гражданской службы в федеральных ор-ганах власти на современном этапе» будет представлен анализ ключевых особенностей прохождения государственной гражданской службы в ор-ганах власти федерального уровня

 
ГЛАВА I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕН-НОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Анализ федерального законодательства Российской Федерации

Система государственной гражданской службы регламентируется Федеральным законом номер 58 «О системе государственной службы в Российской Федерации». Закон делится на четыре главы и девятнадцать статей. В рамках исследования был проведен анализ данного закона.
Согласно статье первой федерального закона номер 58: «Государ-ственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
 Российской Федерации;
 федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
 субъектов Российской Федерации;
 органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;
 лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными законами для непосредственного ис-полнения полномочий федеральных государственных органов;
 лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, для непосред-ственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации»[2].
Таким образом, на основе правовых источников, определяется сущность более крупной системы, в которую входит проблема темы ис-следования данной работы.
Далее, снова прибегнув к правовой документации, необходимо определить, что собой представляет система данной крупной системы, т. е. самой государственной службы. Для этого необходимо вернуться к Федеральному закону номер 58, указанному выше.
Согласно статье второй данного закона: «Система государствен-ной службы включает следующее:
 государственную гражданскую службу;
 военную службу;
 государственную службу других видов»[2].
Изучив, виды службы, входящие в эту структуру, стоит выявить, что включает в себя каждый вид сам по себе.
Согласно второму пункту данной статьи анализируемого феде-рального закона: «Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государствен-ную гражданскую службу субъекта Российской Федерации»[2].
Таким образом, получается определение сущности первого вида.
Остальные виды не являются частью темы исследования, поэтому раскрывать их сущность и состав нет необходимости, однако важно в те-ме работы определить понятие и сущность государственного служащего.
Сущность определяется законодательство Российской Федерации, для чего имеет смысл обратиться вновь к Федеральному закону номер 58.
Толкование определения лежит в десятой статье.
Согласно первому пункту статьи десятой данного закона: «Феде-ральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (возна-граждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета»[2].
Изучив основное определение, разумно рассмотреть сущность служащего на уровне государственной гражданской службы, что требует проблема