Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Люди реализуют свои потребности через различные виды деятель-ности – профессиональной, творческой, хозяйственной. Деятельность че-ловека представляет собой систему, состоящую из элементов – поступков. В поступках могут проявляться различные стороны человеческой лично-сти как положительные, так и отрицательные. Человек всегда несет ответ-ственность за свои действия перед окружающими, поскольку любой посту-пок имеет последствия в идее изменения сознания и взаимоотношений лю-дей, а также материального мира.
Большинство современных людей живут в правовых государствах, поэтому каждый совершенный поступок будут рассматривать с точки зре-ния системы норм права. В этом аспекте поступки делятся на два вида – правомерный и неправомерный, в этом случае вид поступка определяется в зависимости от степени соответствия его законодательным нормам. В большинстве развитых стан для обозначения поступков, не соответствую-щих требованиям закона, введен термин «правонарушения».
1. Понятие и общая характеристика правонарушения
1.1. Понятие и признаки правонарушения как противоправного пове-дения
Правонарушение - это противоправное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам граждан, государства, и общества в целом. Правонарушением может быть признано как действие, так и бездействие, поскольку бездействие - не совершение действий, совершение которых предписано законом. В качестве примера, иллюстрирующего противоправное действие, можно привести кражу, раз-бой, хулиганство, убийство. В качестве примера, иллюстрирующего про-тивоправное бездействие, можно привести халатность при исполнении должностных обязанностей, неоказание первой помощи пострадавшему, в случае, когда это возможно, неявка в суд, неуплата налогов. В первом случае преступник принимает активное участие в происходящем, во вто-ром же он пассивен .
Приведенные в таблице признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпора-тивных норм).
Что определить меру наказания за правонарушение, необходимо определить его квалификацию, в зависимости от того какая именно норма права была нарушена, что является объектом правонарушения и какие последствия данное деяние за собой повлекло. Так, разграничить некото-рые административно-правовые проступки и преступления (хулиганство и мелкое хулиганство, хищение и мелкое хищение, многие экологические правонарушения) можно лишь по размеру причиненного ущерба .
В последние десятилетия ряд отечественных иссле¬дователей высту-пают с предложением исключить из со¬става признаков противоправных деяний определение «общественная опасность» и заменить его дефиницией «социальная вредность». С одной стороны, такой тезис отвечает современ-ным жизненным реалиям. Понятие «социальная вредность» не связано с какими-либо по¬литическими позициями, партийными платформами и идеологическими воззрениями. Данная категория наи¬более точно и в пол-ном объеме раскрывает содержание правонарушений, относящихся к кате-гории проступков.
С другой стороны, полное исключение одного из ведущих признаков преступления представляется пре¬ждевременным. Преступления посягают на блага, цен¬ности, права и интересы физических лиц (граждан) и юриди-ческих лиц (организаций), в целом общества и государства. В сравнении с проступками повышенная вредность преступлений, прежде всего, обу-словлена наличием тяжких и особо тяжких последствий. Поэтому признак общественной опасности как один из фунда¬ментальных элементов, харак-теризующих преступле¬ния и раскрывающих их сущность, должен сохра-няться в уголовном законодательстве. Вместе с тем, некоторые положения отдельных актов, закрепляющих меры ответ¬ственности за правонаруше-ния, являющиеся проступка¬ми, нуждаются в уточнении и совершенствова-нии.
В отечественной юриспруденции впервые признак общественной опасности преступления был официально закреплен почти век назад в Ру-ководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 года. В настоящее время он так¬же представлен в статье 14 УК РФ. В сравнении с советским законодательством понятие пре¬ступления подверглось глубокой транс-форма¬ции, что соответствует современным политиче¬ским, экономическим, духовным, нравственным и иным реалиям. Неизменным осталось лишь указание на общественную опасность, призна¬ваемую фундаментальной ос-новой сущности уголовно наказуемого деяния.
Всесторонний анализ требований статей 5, 8, 21, 61, 63 64 УК РФ показывает, что закон рассматривает общественную опасность в виде объ-ективного фактора наравне с такими правовыми явлениями, раскрываю-щими субъ¬ективную сторону преступления, как вина, вме¬няемость и дру-гие социально-психологические черты и свойства личности правонаруши-теля.
В известной степени, условия возрастания общественной опасности самым непосред¬ственным образом ассоциируются с виновным субъектом. Прежде всего, это отражено в ста¬тье 18 УК РФ, где сформулирована ха-рактери¬стика рецидива. Как правило, наличие не пога¬шенной судимости и повторность деяния влекут за собой более строгие меры воздействия.
В свою очередь, уменьшение степени обще¬ственной опасности прямо зависит от обстоя¬тельств, смягчающих наказание. Надлежащие положения изложены в статье 61 УК РФ. При определенной ситуации они могут слу-жить осно¬ванием, исключающим привлечение конкретного индивида к уголовной ответственности. Напри¬мер, в примечании к статье 208 УК РФ подчер¬кивается, что лицо, добровольно прекратившее участие в незакон-ном вооруженном формиро¬вании и сдавшее оружие, освобождается от уго¬ловной ответственности, если в его действиях не содержится иного со-става преступления.
Одновременно, помимо непосредственного объекта, весьма суще-ственное воздействие на уровень возрастания общественной опасности оказывает ряд признаков объективной стороны преступления. К их числу относятся: интенсив¬ность деяния и его природа; время, место и спо¬соб со-вершения; наличие организованной груп¬пы, а также масштаб наступивших негативных последствий.
Соответствующие нормативно-правовые условия подробно проана-лизированы в по¬становлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 года № 55 «О судебном при¬говоре». Данный вердикт высшей отече-ствен¬ной судебной инстанции предписывает всем нижестоящим судам в обязательном порядке детально и подробно рассматривать обсто¬ятельства совершения деяния. Только такой подход может способствовать вынесе-нию ка¬чественного, справедливого и объективного решения по конкретно-му делу.
Многие современные исследователи счи¬тают, что, кроме преступле-ний, признак обще¬ственной опасности присущ и правонарушени¬ям, за ко-торые ответственность предусмотрена нормами не уголовного, а иного от-раслевого за¬конодательства. Вместе с тем, подобная точка зрения воспри-нимается рядом других юристов неоднозначно. Поэтому проблема обще-ствен¬ной опасности остается дискуссионной на про¬тяжении нескольких де-сятилетий. Приведем лишь отдельные примеры, раскрывающие раз-нообразие взглядов и выводов.
1.2. Причины правонарушений
Разные поколения имели свои ответы на этот столь важный вопрос. Например, в Советском Союзе считалось, что главная причина правона-рушений является тяжелая ситуация в обществе, связанная с войной. Это ужасное событие повлияло на сознание людей, из-за чего начали происхо-дить различного рода противоправные деяния. Но проходят годы, одно поколение сменяет другое, а правонарушения не исчезают, наоборот, их становится больше.
Для определения специфики правонарушения необходимо диффе-ренцировать причины и условия его совершения.
В наше время такие причины различают на объективные и субъек-тивные. Рассмотрим субъективные, так как они могут вызывать наиболее сильные деформации в сознании людей. Простой пример, окружение про-изводит огромное влияние на человека. И это может подтолкнуть его на совершение кражи или на нанесение другому человеку телесных повре-ждений (в худших случаях все может дойти до убийства). Недостаток вос-питания - также одна из главных причин. Если ребенку не вкладывать ме-ры поведения, не учить простому этику и правилам общества, то кто потом вырастет? Повзрослев, этот ребенок будет идти наперекор обществу, со-вершать различного рода преступления, от кражи до убийства. Из этого сделаем вывод, что нужно правильно воспитывать новое поколения, пока-зывать на себе пример поведения в обществе.
1.3. Состав правонарушения и его элементы
Состав правонарушения – это совокупность объективных и субъек-тивных признаков правонарушения, необходимых и достаточных для воз-ложения юридической ответственности.
Под объектом правонарушения понимают ту социальную ценность, общественные отношения, на которые посягает правонарушение, наносит им вред или потенциально может его причинить.
Объекты правонарушения различаются в зависимости от вида пра-воотношений, на которые посягает правонарушения .
Например, объектом уголовного правоотношения являются жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, военная служ-ба, окружающая среда, безопасность.
Объект правонарушения может являться критерием для классифи-кации правонарушений.
Таким образом, объект правонарушения является важным элемен-том состава правонарушения. Определить объект правонарушения необ-ходимо для осознания степени общественной опасности, для принятия мер по устранению негативных последствий от правонарушения.
Лицо, совершившее правонарушение, называется субъектом право-нарушения. В качестве субъекта может быть как физическое, так и юриди-ческое лицо . Есть определенные критерии, по которым то или иное может лицо может или не может быть отнесено к субъектам правонарушения. В случае с физическим лицом – это вменяемость (способность осознавать свои действия и контролировать их) и определенный возраст. За соверше-ние большинства уголовных правонарушений физическое лицо может по-нести наказание, достигнув возраста 16 лет, по ограниченному количеству правонарушений -14 лет. Юридическую ответственность за совершение административного правонарушения виновное лицо понесет только с 16 лет, а за гражданское правонарушение –с 18 лет.
Чтобы быть признанным виновным в совершенном правонаруше-нии лицо должно осознавать фактический характер и общественную опас-ность своих действий (бездействия), либо управлять ими. Лицо, признан-ное невменяемым в силу психологического состояния либо душевной бо-лезни, не может быть привлечено к юридической ответственности. Вменяе-мость означает, что в момент совершения противоправного деяния лицо действовало осмысленно, по своему разумению.
2. Классификация правонарушений
2.1. Критерии классификации правонарушений
Многообразия правовых норм обусловливает и многообразие раз-личных видов правонарушений. Классификация правонарушений - это подразделение их на отдельные категории по определенным признакам, а именно по наличию и размеру причиненного вреда, по субъектам, объекту посягательства, формам вины, продолжительности, распространенности .
Классификация правонарушений по отраслевому признаку пред-ставлена в таблице ниже.
2.2. Преступления и проступки как основные виды правонарушений
Правонарушения чаще всего классифицируются по отраслям пра¬ва: уголовные, административные, гражданские, финансовые, дис-циплинарные и др. В зависимости от степени социальной опасности или вредности правонарушения делятся на преступления (в уголовном праве) и иные правонарушения или проступки (в иных отраслях).
Правонарушение - нарушение норм права, противоправное деяние, которое противоречит правовым нормам, совершенное одним или не-сколькими лицами. Совершение правонарушения зависит от самого субъ-екта и окружающей его обстановки. В теории права определяют два типа правонарушений - преступление и проступок.
Преступление - деяние, запрещенное законом, которое влечет уго-ловную отверженность, наказуемо уголовным законодательством.
Проступок - деяние, направленное против общественных правил и установленных законом общественных отношений, запрещенное кодексом Российской Федерации. Наказывается нормами российского права.
Преступления посягают на наиболее важные общественные от-ношения и потому характеризуются как наиболее опасные для обще¬ства противоправные деяния по сравнению с проступками. Статья 14 УК РФ даёт следующее определение: «Преступлением признаётся виновно совер-шенное общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания». Уголовный кодекс вы¬деляет преступления не-большой и средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие преступления.
Административное правонарушение представляет собой противо-правное, виновное действие или бездействие физического или юри-дического лица, за которое Кодексом РФ об административных право-нарушениях или соответствующими законами субъектов федерации уста-новлена административная ответственность (ст. 2.1). Особенность админи-стративных правонарушений заключается в том, что правона¬рушитель не находится в трудовых или служебных отношениях с ор¬ганами или долж-ностными лицами, обладающими правом наложения административных наказаний. Административные правонарушения отличаются от преступле-ний нередко именно степенью общественной опасности. Административ-ными правонарушениями являются, на¬пример, нарушение правил проти-вопожарной безопасности, санитар¬ной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилет¬ный проезд в общественном транспорте.
Формальным критерием разграничения указанных видов про-тивоправных деяний служит мера правового принуждения или содержание и характер карательного воздействия, присущего тому или иному виду юридической ответственности, применяемой к субъекту нарушения нормы той или иной отрасли законода¬тельства. Особенности того или иного вида юридической ответ¬ственности устанавливаются нормативно-правовыми положе¬ниями законодательства, которые органически связаны со специ-фикой предусматриваемых законом правонарушений.
Заключение
Правонарушение - это вредоносное, противоправное, виновное де-яние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответствен-ность. При этом правонарушением может быть признано как действие, так и бездействие. Действие подразумевает под собой активное участие в пра-вонарушающем событии, тогда как бездействие - пассивное поведение, а точнее игнорирование и избегание действий, предусмотренных законода-тельством. Примером противоправного действия может стать убийство, поскольку оно является актом активного поведения, тогда как в качестве примера бездействия можно привести халатность при выполнении служеб-ных обязанностей.
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемых источников и литературы
нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года ] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 дек. 2001 № 195-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. I). -Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 № 63-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
научная и учебная литература
4. Агапов, А.Б. Постатейный комментарий к Кодек¬су РСФСР об административных правонарушениях / А.Б. Агапов. - М.: Статут, 2001. - 851 с.
5. Алексеев, С.С. Общая теория права / С.С. Алексеев. - М.: Проспект, 2017. – 457 с.
6. Ардашкин, В.Д. Охранительный механизм в праве и пределы ограничения права и свобод человека по российскому законодательству и международному праву / В.Д. Ардашкин. - Красноярск: Изд-во КГУ, 2016. – 210 с.
7. Бабаев, В.К. Теория государства и права в схемах и определениях / В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик. - М., 2016. – 187 с.
8. Бражко, Т.К. Совокупность правонарушений по советскому праву / Т.К. Бражко. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2015. – 344 с.
9. Ведяхин, В.М. К вопросу о понятии правонарушения / В.М. Ведяхин. – М., 2015. – 254 с.
10. Вопленко, Н.Н. Правонарушение и юридиче¬ская ответственность / Н.Н. Вопленко. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005.
11. Гогин, А.А. Правонарушение как правовая кате¬гория / А.А. Гогин // Вектор науки Тольяттинского государственно¬го университета. - 2010. - № 1 (11). - С.84.
12. Демин, А.В. Теория государства и права: курс лекций / А.В. Демин. - М.: ИНФРА-М., 2015. – 197 с.
13. Денисов, Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности / Ю.А. Денисов. - Л.: Изд-во ЛГУ, 2016. – 300 с.
14. Иванов, А.А. Правонарушение и юридическая ответственность / А.А. Иванов. Теория и законодательная практика. - М., 2017. – 199 с.
15. Кудрявцев, В.Н. Правомерное поведение: норма и патология / В.Н. Кудрявцев. - М.: Наука, 2015. – 404 с.
16. Кудрявцев, В.Н. Причины правонарушений / В.Н. Кудрявцев. - М.: Наука, 2017. – 233 с.
17. Кузьмичева, Г. А. Администра¬тивная ответственность / Г.А. Кузьмичева, Л.А. Калинина. - М.: Юриспруденция, 2000. – 321 с.
18. Лазарев, В.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - М., 2016.- 694 с.
19. Малеин, Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н.С. Малеин. - М.: Юрид. лит., 2017. – 285 с.
20. Мелехин, А.В. Теория государства и права / А.В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2017. – 841 с.
21. Общая теория права и государства. - М., 2017.
22. Одегнал, Е.А. Соотношение понятий злоупотребление правом и правонарушение / Е.А. Одегнал. – М., 2007. – 196 с.
23. Параскевова, С.А. К вопросу о классификации гражданских правонарушений / С.А. Параскевова. – М., 2017. – 180 с.
24. Перевалов, В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. - М.:. Высшее образование, 2018. – 690 с.
25. Прокопович, Г.А. Правонарушения в частном праве: субъект и субъективная сторона / Г.А. Прокопович. – М., 2007. – 277 с.
26. Радченко, С.Д. Понятие и сущность злоупотребления субъективным гражданским правом / С.Д. Радченко. – М., 2015. – 231 с.
27. Рарог, А.И. Проблемы субъективной стороны преступления / А.И. Радченко. - М., 2016. – 380 с.
28. Самощенко, И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству / И.С. Самощенко. - М.: Юрид.лит., 2017. – 436 с.
29. Теория государства и права. - М.; Юристъ, 2015.
30. Хохлов, В.А. Ответственность за нарушение до¬говора по гражданскому праву / В.А. Хохлов. - Тольятти: ВУиТ, 1997. – 326 с.
31. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - М., 2015. - 784 с.
32. Швадченко, В.С. Объективные и субъективные причины правонарушений / В.С. Швадченко // Перспективные научные исследования: опыт, проблемы и перспективы развития. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 229-232.
33. Яловенко, Т.В. Виды и причины правонарушений в современном государстве / Т.В. Яловенко // Periscope Science: научный альманах. – 2020. – № 1/2020. – С. 28-30.