Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Вне зависимости от того, где живет человек, какой он национальности, какого вероисповедания и пола, он одинаково возмущается, когда его необоснованно обвиняют в чем-то. Это и есть права человека: право на беспристрастное судебное разбирательство, право на свободу слова и совести, право не подвергаться дискриминации и т.д. То есть все то, что дает человеку возможность чувствовать себя полноценной личностью.
Как известно, угроза правам человека может исходить из двух основных социальных источников. Это - государство и сам человек. Точнее - чиновники и человеческие пороки, среди которых особо следует отметить алчность и агрессивное властолюбие.
Для эффективного осуществления своих функций государство создает специальные органы (аппарат) принуждения, позволяющие ему придавать своим велениям обязательную силу. Данные органы имеют возможность, в случаях и пределах, установленных законом, определенным образом ограничивать права и свободы частных лиц, возлагать на них соответствующие обязанности.
Суть деятельности правоохранительных органов, а в особенности - суда, как правило, заключается именно в принятии актов, которыми субъекты общественных отношений принудительно ограничиваются в личных правах либо обязываются к совершению определенных действий.
К сожалению, на практике имеют место случаи, когда такие акты принимаются с нарушением принципа законности, являются результатом допущенных в процессе правоприменения ошибок и злоупотреблений. Неслучайно в юридической литературе не раз было отмечено, что «силовые структуры, которые создаются для обеспечения безопасности общества, в определенных условиях сами становились источниками опасности для общества».
Возможность защиты от действий (актов), которыми государственная власть необоснованно вмешивается в права частных лиц, является центральной составной частью всех правовых систем. Причем согласно признаваемым мировым сообществом принципам, лицу должна быть предоставлена возможность добиваться не только отмены нарушающих права актов и полного восстановления в правах, но и возмещения причиненного ему данными актами вреда.
В ст. 2 Конституции РФ 1993 года сказано, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Одним из видов государственной защиты является судебная защита. В ст. 46 Конституции РФ подчеркивается, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод[1].
Целью работы является комплексное изучение института ответственности субъектов за причинённый вред.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть субъект правонарушения и ответственность субъекта за вред.
2. Рассмотреть правовую ответственность без вины.
3. Изучить понятие и особенности ответственности учредителя (участника) за убытки, а также индивидуальных предпринимателей.
Объект исследования работы составляет комплекс правоотношений, возникающих в связи с причинением вреда.
Предметом исследования является институт субъектов ответственности за причинение вреда.
Методологической основой исследования выступает диалектическая логика в ее материалистической трактовке как ведущий общенаучный метод и ряд частно-научных методов: исторический, аналитический метод системного анализа и формально - логический метод.
Структура исследования состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА
1.1. Субъект правонарушения
В Толковом словаре русского языка говорится, что слово «субъект» относится к человеку как носителю каких—либо свойств. И в продолжении: «субъект права — физическое или юридическое лицо как носитель юридических прав и обязанностей».
Субъект правонарушения — это физическое лицо (или организация), совершившее правонарушение. В юридической литературе предлагается и другая трактовка этого понятия. По мнению Р.Т. Мухаева, «субъектом правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние и обладающее правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью».
Согласно действующему законодательству, особенности субъекта зависят от вида правонарушения. Субъекты гражданского правонарушения — физические и юридические лица, не исполняющие или не надлежаще исполняющие предусмотренные гражданским правом обязанности, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Для физических лиц полная правовая ответственность наступает с 18 лет (ст. 21 ГК РФ).
В соответствии со ст. 27 ГК РФ (эмансипация) несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельность[2].
В этом случае родители, усыновители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, например, по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда. Субъект дисциплинарного проступка — лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившее противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей (ст.49 Нарушение служебной дисциплины).
Субъекты правонарушения — это индивидуальные субъекты (граждане и другие категории лиц, обладающие административно — правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и иные коллективные образования).
Граждане РФ могут рассматриваться в качестве субъектов рассматриваемого правонарушения с 16 —летнего возраста. Как видно федеральное законодательство установило административную ответственность организаций за допущенные правонарушения в области строительства, таможенном деле, налоговых отношениях, банковском деле, антимонопольной и иных видах деятельности.
Например, статья 7.14 КоАП РФ (Проведение земляных, строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия), ст.16.1 КоАП РФ (Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки), статья 15.5КоАП РФ (Нарушение сроков представления налоговой декларации), статья 15.26 КоАП РФ (Нарушение законодательства о банках и банковской деятельности).
В некоторых статьях конкретизируется субъект административного правонарушения, т. е. выделяется специальный субъект ст.20.2 КоАП РФ (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) субъектами административной ответственности выступают организаторы и участники массовых мероприятий; ответственность за нарушение ч.ч.3 и 5 ст.20.4 КоАП (Нарушение требований пожарной безопасности) несут лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, субъектами административной ответственности по ст.20.22 КоАП РФ (Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществвобщественных местах) выступают родители, а также иные законные представители несовершеннолетних лиц; по ч.4 ст.20.16 (Незаконная частная детективная или охранная деятельность) и по ст.20.24 КоАП РФ (Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности) к административной ответственности привлекаются частные детективы и руководители частных охранных организаций; субъектами административной ответственности по ст.20.28 КоАП РФ (Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности) выступают организаторы общественного или религиозного объединения и др.
Гражданское законодательство признает, как индивидуальных (физические лица), так и коллективных (юридические лица) правонарушителей.
Уголовное и административное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, признает только индивидуального правонарушителя. Однако косвенно через институт соучастия изучаются и коллективные субъекты (банда, мафиозная группа).
Субъект преступления — вменяемое (т. е. способное осознавать общественно — опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности. Согласно ст. 19, 20 УК РФ, имеется в виду наступление 16 лет, а в некоторых случаях и 14 лет.
Например, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат 46 уголовной ответственности за убийство (статья 105 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ), вандализм (статья 214УК РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267УК РФ).
Подчеркнем, вменяемость субъекта преступления означает, что его
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 30. 12. 2008) // Российская газета. -1993. - 25 декабря.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 № 1 4-ФЗ//Собр. законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
4. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 апреля 2017 г. № Ф01–1560 / 17 по делу № А17–2501/2016 // СПС Консультант.
5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Правовая база Консультант Плюс.
6. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ ( «О лицензировании отдельных видов деятельности» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) // Российская газета. № 153–154. 10.08.2001 (Правовая база Консультант Плюс).
7. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // Российская газета. № 250. 08.11.2006 (Правовая база Консультант Плюс).
8. Концепция развития законодательства о юридических лицах. Проект Концепции рекомендован для опубликования и дальнейшего публичного обсуждения по решению Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 16.03.2009. Протокол № 68 // Правовая база Консультант Плюс.
9. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Правовая база Консультант Плюс.
10. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Российская газета. № 14. 24.01.1996 (Правовая база Консультант Плюс).
11. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. № 8. 16.01.1996.
12. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» (ред. от 24.09.2010) // Правовая база Консультант Плюс.
13. Письмо Минфина РФ от 23.10.1997 № 24-11/05 «Об упорядочении проведения страхования профессиональной ответственности отдельных категорий работников» // Финансовая газета. 1997. № 44.
14. Андреев Ю. Н. Ответственность государства за причинение вреда: цивилистические аспекты. — СПб. Юридический центр «Пресс», 2013. — 472 с.
15. Бабаков В. А. Участие государства в гражданских правоотношениях // Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки. — 2015. — Том 157, кн. 6. — С. 90–97.
16. Белов В.А. Гражданское право. В 4 т. Т. 2. Общая часть. В 2 кн. Кн. 1. Лица, блага. / 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2019. - 453 с.
17. Бочаров А. Н. Соотношение компенсации морального вреда и компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями: общетеоретические вопросы // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. — 2018. — № 8 (99). — С. 86–88.
18. Вашков Б. Ответственность за вред, причиненный органами власти и должностными лицами // Дайджест - директор» - журнал для руководителей.-1999.- № 5.- С. 50.
19. Голубцов В. Г. статус государственных и муниципальных органов//Журнал российского права. 2016. № 6. С. 59.
20. Голубцова Ю. А. Соотношение вины и противоправного поведения в гражданском праве // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5: Юриспруд, 2015. — № 2 (27). — С. 88–95.
21. Гражданское право. В 3-х томах: учебник / отв. ред. В.П. Мозолин. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2016. Т. 1. 816 с.
22. Гражданское право. Учебник. Ч 2 / Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К.- М., Проспект, 2018.- С. 862.
23. Зверева Е.А. Индивидуальные предприниматели. Индивидуальный статус предпринимателя - гражданина // Право и экономика, 2015. № 16. С. 18-19.
24. Каширина Ю.П. Особенности возникновения гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей в России // Территория науки. 2017. №3. С. 59.
25. Кирилова Н. А. Гражданско - правовая ответственность государства: проблемы законодательного определения//Гуманитарные науки в Сибири. Серия: «Философия и социология». - 2016. - №1.
26. Кирчак А. П. Вопросы ответственности государства за ненадлежащее правосудие//Законодательство. - 2016. - № 3.
27. Коваленко С.П. Правовая природа гражданско-правовой ответственности участников корпоративных отношений // Вестник ВолГУ. 2014. № 1. С. 76-80.
28. Ковальская Е.С. Гражданско-правовая ответственность учредителя (участника) за убытки, причиненные корпорации: понятие и условия // Академическая публицистика. 2019. № 3. С. 150-156. Васильев А.М. Правовое регулирование индивидуального предпринимательства // Общество и право, 2014. - №17. - С. 76-84.
29. Корпоративное право: Учебник (2-е издание, переработанное и дополненное). / Отв. ред. Шиткина И.С. - М., 2015. С. 856.
30. Купцова, О.В. Теоретико-правовые аспекты правосубъектности несовершеннолетнего / О.В. Купцова // Глобальный научный потенциал. - СПб. : ТМБпринт. - 2015. - № 11(56). - С. 197-199.
31. Левченко, Ю.Ю. О некоторых аспектах ответственности образовательных учреждений за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет /Ю.Ю. Левченко // Право и образование. - 2005. -№5,- С. 109-111.
32. Ломакин, Д.В. Корпоративные правоотношения: общая теория и практика её применения в хозяйственных обществах. - М.: Статут, 2008, 511 С.
33. Маковский А. Л. Гражданская ответственность государства за акты власти: Проблемы. Теория. Практика.- М., ЭКСМО. 2018.- С. 624.116
34. Маковский А. Л. Гражданская ответственность государства за акты власти: Проблемы. Теория. Практика.- М., ЭКСМО. 2018.
35. Морозова, Е. А. Особенности ответственности за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами, в определенных сферах государственной деятельности / Е. А. Морозова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 8 (298). — С. 175-177. — URL: https://moluch.ru/archive/298/67608/
36. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 // Рос. газ. - 2010. - № 24.
37. Пальчикова С. И., Саркисян С. М. Ответственность государства за причинение вреда // Сборник статей и тезисов докладов II региональной научно-практической конференции, посвященной Дню Конституции Российской Федерации. — 2017. — С. 238–245.
38. Ретунская М.С. К вопросу о гражданско-правовой ответственности без вины // Проблемы современной науки и образования. - №26 (108). - 2017.- С 82-84.
39. Синицын, С.А. К понятию корпоративных правоотношений: особенности содержания и регулирования (сравнительно-правовой аспект) // Гражданское право: современные проблемы науки, законодательства, практики: Сборник статей. - М.: Статут, 2018. С. 409-435.
40. Слёзкина, Л. Ю. Основания ответственности фактически контролирующих корпорацию лиц / Л. Ю. Слёзкина. - Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. - 2019. - № 41 (279). - С. 115-117.
41. Тиханова, Н.Е. К вопросу о ответственности родителей малолетних причинителей вреда / H.E. Тиханова // Общество: политика, экономика, право. - 2018. - № 6(59). - С. 98-100.
42. Шония Л.П. Особенности гражданско-правовой ответственности индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации // Сборник трудов конференции, 2017. - № 3. - С. 67-70. Гутников О.В. Юридическая ответственность в корпоративных отношениях // Вестник гражданского права. 2014. № 6. С. 51 - 117.