Правовые особенности коррупции

Введение
Изменения в политических, социально-экономических, правовых, морально-психологических и других отношениях в России привели не только к положительным результатам, но и к негативным последствиям, выражающимся, в частности, в росте коррупции. Текущее состояние преступности является одним из основных факторов, дестабилизирующих социально-экономическую ситуацию.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что проблема борьбы с коррупцией в нынешних условиях РФ приобрела серьезную остроту. Растущий масштаб коррупционных преступлений представляет реальную угрозу безопасности государства и общества. Экономическая направленность преступной деятельности организованных преступных групп становится все более активной и охватывает практически все сферы экономического комплекса страны, особенно в высокодоходных секторах экономики.
Преступные сообщества проникают в экономику и финансовую систему через коррумпированные отношения и непосредственно влияют на политику государства в этой области.
Последствиями коррупции являются: неэффективное и несправедливое распределение и расходование материальных и нематериальных благ, снижение эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти, замедление экономического роста, снижение доверия к властям и многое другое.
Объектом исследования являются социальные отношения, возникающие в сфере защиты государственной власти, интересов государственной службы и службы в местном самоуправлении.
Предметом исследования выступает правовое регулирование коррупционных преступлений.
Целью данной работы является анализ правого регулирования коррупции, а также выявление их особенностей.
Для достижения поставленной цели, необходимо решение следующих задач:
- рассмотреть понятие коррупции;
- изучить общественную опасность коррупции;
- определить статистику коррупции в России;
- выделить Российское законодательство в сфере коррупции;
- проанализировать правовые особенности коррупции.
По историческим и другим причинам латентная преступность особенно распространена в России. Учитывая высокую латентность этих преступлений, практически невозможно определить фактическое состояние коррупционных преступлений в цифрах. Это в какой-то степени объясняет особую сложность их раскрытия и расследования и в то же время необходимость систематического комплексного подхода к решению проблем правоохранительных органов в этом направлении.
Необходимы новые научные разработки, которые могут повысить эффективность профилактики и выявления преступлений данной категории.
При написании работы использовались следующие источники: Конституция Российской Федерации, Уголовный и гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, уставы, научная литература по уголовному праву и криминологии.
Методологическая, теоретическая и эмпирическая основа работы состоит из сравнительно-правовых, системно-правовых, логико-теоретических и конкретно-исторических методов, а также структурно-функционального анализа.
Изучение коррупции и ее борьбы имеет теоретическое и практическое значение для законодательной и правоприменительной деятельности правоохранительных органов.
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, пяти объединяющих параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические основы понятия коррупции
1.1 Понятие коррупция
В настоящее время коррупция в России приняла системный характер, которая проникла во все сферы жизни и включает в себя все уровни правительства и местного самоуправления, а также правоохранительные органы. Коррупция постоянно расширяет свою зону влияния, что делает ее более опасной для государства и общества. Несмотря на принятые в стране меры, коррупционная ситуация остается сложной. Поэтому борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений государственной политики.
Толковый словарь русского языка Ожегова С.И. определяет коррупцию как моральный упадок чиновников и политиков, выражающийся в незаконном обогащении, подкупе, растрате и растлении различными структурами .
В правоохранительной практике есть две точки зрения, две позиции по определению коррупции: законодательная и научная. Некоторые ученые (Е. И. Атагимова, И.Д. Фиалковская, С.В. Максимов, Ю.Г. Наумов и другие) поддерживают первую позицию. Так, например, по мнению профессора С.В. Максимова, коррупция – это использование своего статуса государственными или иными должностными лицами (включая депутатов и судей) или сотрудниками коммерческих или иных организаций (включая международные) для незаконного получения имущества, прав на него, услуг или льгот .
Ю.Г. Наумов определяет коррупцию в общественно-социальном смысле как девиантное поведение должностных лиц, выражающееся в незаконном использовании, вопреки интересам общества, государства и других лиц, существующим полномочиям, возникающим возможностям, а также другим общественным ресурсам, к которым эти лица имеют доступ в связи с их статусом или фактическим положением для получения выгоды в личных, узких групповых или корпоративных целях .
Другими словами, эта группа ученых утверждает, что коррупция – это незаконные действия, и приведенные ими определения ограничиваются простым перечислением действий, и не все они предусмотрены в Уголовном кодексе РФ и Кодексе административных правонарушений РФ .
При этом ученые выделяют следующие существенные особенности:
- общественный вред (опасность);
- сфера существования;
- предмет;
- субъект;
- использование коррупцией должностных полномочий или положения, публичного статуса, влияния, связанного с положением субъекта.
Другая группа ученых, составляющая большинство: В.В. Астанин, Т.Я. Хабриева, С.Б. Иванов, Ю.А. Чиханчин, П.А. Кабанов, Г.К. Мишин и другие поддерживают вторую позицию, утверждая, что коррупция – это более широкое понятие, это не одно или несколько незаконных действий, а антисоциальное, общественно опасное явление .
Так, по мнению В.В. Астанина, коррупция – это социально-правовое явление такого разложения отношений в различных сферах управления, выражающееся в подкупе и возмездии лиц, использующих свое служебное положение и связанные с ним возможности.
Т.Я. Хабриева выражает следующую точку зрения: “Коррупция – сложное многомерное социальное явление, негативно влияющее на все сферы жизни государства и общества и не только снижающее эффективность государственных институтов, но и подрывающее авторитет правительства и престиж страны.
Таким образом, признается, что коррупция является антисоциальным общественным явлением. Коррупция – это, злоупотребление должностями, направленное на личное обогащение и материальную прибыль, что приводит к полному отсутствию доверия населения к властям, а также к сокращению возможностей решения социальных проблем общества.
Классификация видов коррупции как асоциального явления должна основываться на компонентах, входящих в структуру коррупции, в частности:
- субъектный состав;
- содержание противоправных действий;
- сфера действия;
- среда проявления;
- степень коррупции.
Есть некоторые трудности в соотнесении отдельных законов и законодательных актов. Такое сочетание законов нередко затрудняет их применение так как возникают противоречия, связанные с их применением. В случае неясностей в правоприменении необходимо ориентироваться на федеральный закон "О противодействии коррупции" должен быть использован в качестве позднего правового акта. Этот закон называет три основных вида деятельности по борьбе с коррупцией: профилактику, борьбу и минимизацию (ликвидацию) последствий коррупционных отношений.
Борьба с коррупцией осуществляется по принципу запрета некоторых ее проявлений. Уголовное преследование осуществляется за определенные уголовные действия. Поэтому важно знать и умело применять основные