Рынок труда и занятость населения.

Введение

Актуальность темы курсовой работы подчеркивается следующим. Отношения рыночного характера предполагают существование и функци-онирование большого количества рынков, которые охватывают разнооб-разные сферы деятельности человека. Различают при этом рынки сырья, материалов, топлива, готовых изделий, проектных работ, научных иссле-дований, услуг, жилья, инвестиций, ценных бумаг, денег (кредитов) и др. Из данного рода рынков собственное место занимает и рынок труда.
Занятость населения является необходимым условием для его вос-производства, потому что от нее находятся в зависимости уровень жизни людей, общественные издержки на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификационного уровня кадров, на их трудоустройство, на поддержку людей в материальном плане, которые были лишены работы. В связи с этим, такого рода проблемы, как: занятость населения страны, без-работица, уровень конкурентоспособности рабочей силы и рынок труда в общем, являются актуальными для всей экономики страны. Роль рынка труда является чрезвычайно великой по причине, что большее количество людей в любой стране, продавая собственный труд, получают доходы как раз благодаря ему.

1. Теоретические аспекты занятости на рынке труда

1.1. Сущность и значение рынка труда

В теории рынка труда рассматривается система взаимодействия лю-дей: те, которые являются работодателями, и теми, кто ищет работу.
Рынок труда представляет собой, прежде всего, систему обществен-ных отношений, которые связаны с проведением найма и предложением труда, то есть с его куплей-продажей; это вместе с тем пространство эко-номического и географического характера - сфера трудоустройства, где находятся во взаимодействии покупатели и продавцы такого специфиче-ского товара, как труда; наконец, это механизм, который обеспечивает процесс согласования цены и условий труда между работодателями и наемным персоналом .
В результате функционирования рынка труда предприниматели в качестве работодателей обеспечивают сферу производства и сферу услуг работниками, то есть исполнителями работ, а наемные работники, прода-вая собственный труд, обеспечивают себе получение нужных средств для существования и жизнедеятельности.
В любом государстве образование рынка труда связано с возникно-вением для этого предпосылок экономического, социального и юридиче-ского характера, то есть некоторых условий, являющихся объективными, без которых отношения рыночного характера в трудовой сфере не пред-ставляются возможными или же возможными, но в некотором усеченном виде.
В качестве экономических предпосылок рынка труда выступают та-кие :
1. Свобода в экономическом плане, либерализация экономики, в ос-нове которой заложено право частной собственности на средства произ-водства, включая и землю.
2. Свобода труда, при который каждый отдельный человек имеет возможность самостоятельным образом устанавливать: чем, когда, где и в каком количестве (сколько времени) ему трудиться. Под свободой труда предполагается определенный запрет принудительного труда (исключая случаи, когда человек бывает осужден к некоторому лишению свободы, что четким образом должно быть установлено законодательством данного государства).
3. Свобода ведения предпринимательской деятельности, когда у че-ло¬века присутствует определенного рода возможность к началу собствен-ного дела, собственного производства или же принять участие в совмест-ном с иными лицами производстве с учетом регламентируемых форм ве-дения предпринимательства.
Главной задачей рынка труда является обеспечение оптимального характера мобильности работников, самое быстрое удовлетворение спроса и предложения на рынке труда.
Достижение данного рода задачи происходит посредством выполне-ния рынком труда такого рода функций :
- по организации встречи продавцов и покупателей труда как товара;
- обеспечение среды конкурентного характера внутри каждой из сто-рон такого рыночного взаимодействия;
- определение равновесных ставок платы труда;
- способствование решению вопросов в сфере занятости населения;
- проведение поддержки безработных.
В итоге на рынке труда идет согласование интересов первичного ха-рактера предпринимателей-работодателей и наемного персонала. Стороны отношений рыночного характера договариваются по поводу условий тру-да, величине его оплаты, гарантиях социального характера, сроках заклю-ченного договора. Вторичного характера согласование интересов работо-дателей и наемного персонала происходит посредством системы так назы-ваемого социального партнерства при помощи заключения в на уровне страны, отраслей и регион ах необходимых соглашений, а непосредствен-ным образом в компаниях - коллективных договоров. Характеристики спроса и предложения на рынке труда представлены в Приложении 1.

1.2. Занятость как показатель рынка труда,
необходимость ее регулирования

Российским законодательством определяется понятие «занятость» в качестве деятельности граждан, которая связана с удовлетворением по-требностей личного и общественного характера, которая не противоречит российскому законодательству и приносит, как правило, некий заработок (трудовой доход) - ст. 1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости). нужного содействия гражданам в поиске подходящей
В разного рода отношениях между гражданами, работодателями и непосредственным образом государством занятость может выступать в разного рода формах согласно конкретным критериям классификации. В Законе о занятости представлен перечень занятых граждан, базируясь на котором можно определить три важнейших вида занятости :нужного содействия гражданам в поиске подходящей
1) трудовую; нужного содействия гражданам в поиске подходящей
2) учебную; нужного содействия гражданам в поиске подходящей
3) занятость лиц, которые проходят военную службу и иную анало-гичную службу. нужного содействия гражданам в поиске подходящей
За пределами перечня, который приведен в Законе, оказываются граждане, которыми осуществляется деятельность, отвечающую всем при-знакам занятости, являющаяся полезной для общества, однако при этом не приносит им дохода. Имеются в виду женщины, которые занимаются до-машним хозяйством, воспитывают детей, лица, которые заняты уходом за больными членами семьи, деятельностью благотворительного и иного ро-да общественного характера, которая выступает в качестве основной для данного лица, однако при этом не приносит ему дохода. Данного рода де-ятельность направлена на удовлетворение потребностей личного и обще-ственного характера, не выходит за рамки определения занятости, которое указано в ст. 1 Закона о занятости, хотя при этом и не приносит дохода. В связи с этим можно согласиться с представленный в литературе мнением по поводу того, что в ст. 2 Закона о занятости указаны не все виды занято-сти, а только такие из них, охват граждан которыми не предоставляет им права на признание в качестве безработных и получение пособия по без-работице. Вместе с тем является очевидным, что значение правового ха-рактера имеется только у тех видов занятости, которые представлены в За-коне. В отношении иного рода сфер приложения труда можно говорить об их значимости социально-экономического характера. нужного содействия гражданам в поиске подходящей
В качестве основных форм занятости выступает полная и неполная занятость.
Под полной занятостью в современных условиях мы понимаем такой ее уровень, которому соответствует «естественный» уровень безработицы (уровень безработицы, предполагающий фрикционную и структурную ее формы). Обратим внимание на то, что некоторые исследователи, в частно-сти, В.Г. Былков и др. трактуют естественную норму безработицы как сумму фрикционной и институциональной . Структурная безработица в этом случае выступает как разница между естественной и фактической без-работицей. Все-таки большинство исследователей придерживаются той точки зрения, что естественный уровень безработицы включает структур-ную безработицу. Безусловно также, что – это вынужденная безработица. На наш взгляд, дискуссионным является и определение «Полная занятость – это такое состояние экономики, при котором число вакансий соответ-ствует числу безработных или превышает его (т.е., когда нет незанятых, желающих работать)» . Оно не учитывает структурной и фрикционной безработицы.
 
2. Оценка рынка труда и занятости населения
в современной России

2.1. Характеристика состояния занятости и безработицы
в современной России

Безработица является сложным социально-экономическим явлением и выступает постоянным спутником рыночной экономики. Устранить ее невозможно, в лучшем случае ее можно свести к естественному уровню.

Как можно увидеть по представленным в таблице 1 и на рисунке 1 данным, рассматривая динамику безработицы за последние 8 лет, можно определить тенденцию к относительному постоянству уровня безработи-цы. Можно отметить небольшое падение уровня безработицы в 2014 году, а затем рост до прежнего уровня с небольшим его превышением в 2015 году, и его постоянство на уровне 4,9% в 2018-2019 гг. Необходимым спутником развития экономики страны считается наличие естественного уровня безработицы равного 4-6%. Можно сделать вывод о том, что уро-вень безработицы в нашей стране находится в пределах нормы.
Инфляция в нашей стране за последние 8 лет нестабильна и является очень содержательной для рассмотрения, ведь за этот относительно недол-гий период отмечались как скачки вверх, так и рекордные понижения.
Рассмотрим показатели, соответствующие валютному кризису в 2014-2015 годах. В 2014 инфляция повысилась до 11,4%, почти в два раза превысив показатель 2013 года. По данным Росстата, в январе 2015 г. ин-фляция увеличилась до 15%, в феврале 2015г. инфляция составила 16,7%, в марте - 16,9%, в апреле - 16,3%, в мае - 15,8% в годовом выражении. Это свидетельствует о галопирующем уровне инфляции с темпами роста свыше 10% в год. К концу 2015 года показатели стали улучшаться и инфляция понизилась до 12,9%.
В 2017 в РФ установлен рекордно низкий показатель инфляции - 2,5 %, что соответствует нижней границе ожиданий минэкономразвития.
«Если говорить по году, то у нас был прогноз 2,7–3,2%, сейчас мы видим диапазон 2,5–2,8%. Мы его немного сажаем, и он у нас опускается вниз. То есть ожидаем, что на конец года инфляция будет ниже отметки в 3%», - в ноябре 2017 года так говорил министр экономического развития РФ М. Орешкин на саммите АТЭС . Дальше в 2018 году видно небольшое повышение уровня инфляции в стране до 4,3%, а в 2019 году опять паде-ние до 3,1%. В большей степени низкий уровень инфляции объясняется умеренно-жесткой политикой Центрального Банка России и ограниченно-стью потребительского спроса. В 2020 году по причине ухудшения эконо-мической ситуации в условиях пандемии констатировалось закрытие большого количества предприятий, в связи с чем виден прирост уровня безработицы до 5,9%, при этом был и рост уровня инфляции до 4,9%.
Таким образом, обратная зависимость между уровнями инфляции и безработицы, соответствующая кривой Филлипса, до 2019 года отсут-ствует, а в 2020 году видна прямая связь.
Таким образом, такое явление как инфляция нельзя рассматривать с одной стороны, ведь инфляция представляет собой сложный многофак-торный процесс. Поэтому во взаимосвязи с безработицей по России можно увидеть, что показатели незначительно влияют на изменение друг друга, при этом находятся на допустимом уровне.

Из таблицы видно, что уровень годовой безработицы в Российской Федерации в 2019 году по отношению к 2015 году снизился на 1% и со-ставил 4,6%, а в 2020 году возрос до 5,9%.
Самый высокий уровень безработицы за 2019 год, был зафиксиро-ван в Северо-Кавказском федеральном округе – 11,1% (в 2020 году также – 14,8%), а самый низкий в Центральном федеральном округе – 2,9% (в 2020 году также – 4,4%). Скорее всего, в России преобладает скрытая без-работица, которая наиболее распространена на северо-востоке и Дальнем Востоке страны.

2.2. Направления улучшения регулирования занятости
на рынке труда

Существующие сдвиги на рынке труда являются обусловленными происходящей трансформацией отношений в экономике и обществе. Уси-ление уровня конкуренции, развитие цифровой экономики знаний, техно-логий информационных, изменения в самих содержании и формах органи-зации труда требуют постоянного обновления всей системы регулирова-ния занятости и безработицы.
Для условий сегодняшней России в качестве актуальных выступают факторы внутреннего порядка социально-экономической нестабильности, которые связаны с определенного рода усилением социальной напряжен-ности в нашем обществе на фоне уменьшения уровня жизни населения, ухудшением самих условий занятости, существованием территориальных и профессионально-квалификационных диспропорций между уровнем спроса и предложения на современном рынке труда, обострением сло-жившейся ситуации на рынках труда локального уровня. То есть можно отметить, что запрос общества на решения эффективного характера по ре-гулированию вопросов занятости - высок, потому что ожидания населения по росту уровня его благосостояния и качественного уровня жизни вызва-ны реализацией права на тот труд, который должен быть достойным .
Сегодня из инструментов по регулированию занятости и безработи-цы в качестве наиболее перспективных можно признать те, которые направлены на обеспечение нужной степени сбалансированности рынка образовательных услуг и рынка труда при трансформации структуры за-нятости; осуществление прогнозирования и планирования развития рынка труда; улучшение подготовки кадров в профессионально-квалификационном плане согласно требованиям современного рынка тру-да и НТП; рост уровня мотивации к труду, занятости и развитию пред-принимательской деятельности.
Эффективная политика занятости в государстве призвана задейство-вать много факторов, которые определяют успех трудовой человеческой деятельности, в качестве критериев которого выступают обычно величина заработка, стабильность занятости, возможность продвижения по служеб-ной лестнице и т. п. Некоторые из данного рода факторов находятся в за-висимости от свойств и установок непосредственно самого индивида, иные находятся вне его. К первым относят параметры рабочей силы качествен-ного характера (образовательный уровень и уровень профессиональной подготовки, состояние здоровья человека, существование у него трудовой мотивации позитивного характера), ко вторым - состояние конъюнктуры экономики, прежде всего, сюда можно отнести структуру и динамику мест работы.
В качестве основного инструмента достижения определенной сте-пен6и стабильности в экономическом положении каждого члена нашего общества и государства в общем можно считать накопление и сохранение человеческого капитала, внедрение в жизнь тех стратегий, которые побуж-дают людей к поддержанию, совершенствованию и модификации своих навыков и умений на протяжении всей жизни человека при помощи обра-зования и подготовки в профессиональном плане. В большинстве госу-дарств с рыночными отношениями бытует такая точка зрения, что рост образовательного уровня малоимущей части населения страны будет спо-собствовать не только значительному увеличению доходов данных слоев и тем самым сокращению масштабов экономического неравенства, но и формированию мотивации к более содержательной работе в творческом плане.

 
Заключение

Рынок труда представляет собой, прежде всего, систему обществен-ных отношений, которые связаны с проведением найма и предложением труда, то есть с его куплей-продажей; это вместе с тем пространство эко-номического и географического характера - сфера трудоустройства, где находятся во взаимодействии покупатели и продавцы такого специфиче-ского товара, как труда.
Функции рынка труда: по организации встречи продавцов и покупа-телей труда как товара; обеспечение среды конкурентного характера внутри каждой из сторон такого рыночного взаимодействия; определение равновесных ставок платы труда; способствование решению вопросов в сфере занятости населения; проведение поддержки безработных.
«Занятость» в качестве деятельности граждан, которая связана с удовлетворением потребностей личного и общественного характера, кото-рая не противоречит российскому законодательству и приносит, как пра-вило, некий заработок (трудовой доход). В качестве основных форм заня-тости выступает полная и неполная занятость.