Взаимодействие России и Беларуси в постсоветский период

Введение

Актуальность темы исследования. Российско-Белорусские отношения являются наиболее обсуждаемой проблемой актуальной политики Российской Федерации. Начало отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь как двух суверенных государств официально стартовали после подписания Беловежских соглашений и образования СНГ.
Актуальность данной темы в настоящее время повышается событиями геополитического плана: Санкции Евросоюза в отношении Белоруссии, которые ЕС вводит ещё со времён президентских выборов 1996 г. Конфликт с Украиной, в котором Белоруссия так и не смогла занять определённую позицию, так как Россия выступает против нового правительства на Украине и де-факто поддерживает непризнанные Республики ДНР и ЛНР, а Белоруссия из-за довольно развитых экономических отношений с Украиной не хочет их портить и занимает позицию нейтралитета. Выборы президента Республики Беларусь в 2020 г., на которых оппозиционно настроенная Светлана Тихановская не признала своё поражение и призвала противостоять «режиму Лукашенко», в результате этого в стране начались масштабные митинги, забастовки и беспорядки, которые спустя месяц стали утихать. Также в Белоруссии стала заметно увеличиваться антироссийская пропаганда на уровне местных СМИ, они распространяют идеи «суверенного» и «независимого» белорусского народа и белорусского языка, идею «временной оккупации» Россией Белоруссии.
В силу того, что российско-белорусский союз является одним из наиболее развитых интеграционных союзов, он, безусловно, выступает в качестве своеобразной пробной модели для объединённых процессов на постсоветском пространстве. В связи с чем, объективное изучение истории российско-белорусских союзных отношений, проблем, возникавших в ходе взаимодействия двух стран, анализ истории двустороннего экономического сотрудничества были более чем необходимы и актуальны.
Степень изученности темы. Современные проблемы взаимодействия Российской Федерации и Республики Беларусь нашли отражение в ряде монографических работ, в публикациях отечественных ученых и политиков. Среди работ отечественных исследователей можно выделить статьи А. Воронцова , В. Лапидус , О. Пролесковского , Р. Сагиндикова .
Годин Ю.В . в своей статье характеризует отношения России и Белоруссии как развивающиеся не в рамках декларированного Союзного государства, а как обычные партнёрские двухсторонние отношения.
Тема Российско-Белорусских отношений изучена недостаточно, довольно трудно найти актуальную аналитику на эту тему, так как отношения развиваются непредсказуемым образом
Объектом исследования являются отношения России и Белоруссии на постсоветском пространстве
Предмет исследования – формы и механизмы интеграции России и Белоруссии в единое государство.
Цель исследования – оценить современное состояние отношений России и Белоруссии и определить, каковы перспективы интеграционных процессов этих двух стран между собой.
 

Реализация цели предполагает постановку и решение следующих задач:
1) Изучить концепцию Союзного Государства, проанализировать его актуальность;
2) Рассмотреть структуру Союзного Государства, и его институциональную основу
3) Выделить основное содержание этапов создания Союзного Государства, оценить эффективность их реализации
4) Рассмотреть основное содержание военного и экономического сотрудничества России и Белоруссии на современном этапе
Теоретико-методологическую основу исследования составляют следующие подходы и теории:
– Исторический подход, который позволяет изучить возникновение, формирование и развитие отношений России и Белоруссии в хронологической последовательности и в контексте политических процессов на постсоветском пространстве.
– Системный и структурно-функциональный подход позволяет рассмотреть отношения России и Белоруссии как систему взаимных интересов, целей и направлений внешнеполитического взаимодействия.
Для выполнения поставленных цели и задач в исследовательской работе были использованы следующие методы исследования:
– Традиционный анализ документов, при помощи которого была проанализирована литература, затрагивающая тему российско-белорусских отношений. –
– С помощью нормативного анализа правовых актов изучалась документальная база союза России и Белоруссии
Структура работы соответствует задачам исследования, следует логике их изложения и включает в себя введение, две главы, разделенных на четыре параграфа, заключение, список использованных источников и литературы. 
Заключение

В данной работе мы проведи анализ различных аспектов взаимодействия России и Белоруссии в рамках Союзного государства. При этом установлено, что разработка и реализация программ Союзного государства осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации программ Союзного государства, утвержденным в новой редакции постановлением Совета Министров от 13 июня 2018 года № 12.В настоящее время из бюджета Союзного государства финансируется около 40 совместных программ, проектов и мероприятий .
Программы Союзного государства, прежде всего, направляются на решение задач, определенных Договором о создании Союзного государства, это включает решение фундаментальных, научно-исследовательских, социально-экономических проблем, создание инфраструктуры Союзного государства, развитие отдельных отраслей промышленности, представляющих взаимный интерес. Проекты Союзного государства направлены на совместное решение определенных проблем, представляющих интерес для государств-членов в сфере образования и культуры.
Установлено, что на современном этапе большое внимание уделяется военному сотрудничеству в рамках ОДКБ. С кажды м годом возрастают масштабы этого взаимодействия. На 2021 год запланирован целый комплекс совместных учений, объединенных общим замыслом, в рамках оперативно-стратегического учения «Боевое братство – 2021».
В ходе анализа выявлено, что бюджет Союзного государства (постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 14 марта 2019 года № 2) утвержден в размере 7 245,0 млн рублей, в том числе за счет взносов государств-участников в размере 4872 млн рубля. Российские рубли (долевые взносы от Российской Федерации -3 167,0 млн. рублей, Республики Беларусь -1 705,0 млн. рублей.).
При этом предусмотрено финансирование 36 программ, проектов и мероприятий общим объемом 5 млрд 626,5 млн рублей.
40% расходов приходится на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, промышленности, энергетике, строительству, транспорту, связи и информатике.
24% расходов идет на военно-техническое сотрудничество, правоохранительные органы и безопасность Союзного государства.
26% бюджетных средств выделяется на сельское хозяйство и рыболовство, охрану окружающей среды, социальную политику, здравоохранение и спорт, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, образование, культуру, СМИ.
Содержание органов Союзного государства обходится в 10% расходов бюджета.
Таким образом, благодаря достаточному превышению доходов бюджета над расходами можно говорить об эффективном планировании и реализации финансовой политики Союзного государства; благодаря масштабному военному сотрудничеству можно говорить о создании устойчивой системы безопасности двух стран, что способствует дальнейшему укреплению Союза России и Белоруссии.