Бюджетный процесс в Российской Федерации. Сущность и проблемы

ВВЕДЕНИЕ

Основную роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках экономической политики. Для государства необходимо планировать доходы, которые поступают в распоряжение органов государственной власти и влияют на расходы этого государства. Государственный бюджет является основным компонентом финансовой системы страны.
Именно с помощью финансовой системы государство создает условия для эффективного развития экономики и решения финансовых проблем государства.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что сегодня бюджет нашего государства крайне нестабилен. Именно из-за отсутствия стабильности и сбалансированности государственного бюджета в государстве в первую очередь начинает страдать производство и, как следствие, экономическая и социальная сферы.
Особое внимание было уделено научным работам экономического характера, посвященным вопросам бюджетного права и процесса, которые выполняли: А. М. Бирман, Е. В. Бушмин, О. В. Врублевская, Л. А. Дробозина, В. А. Парыгина, А. А. Тедеев, а также результатам фундаментальных и прикладных исследований многих экономистов, философов, социологов.
Целью курсовой работы является изучение таких понятий, как: государственный бюджет, доходы и расходы государственного бюджета, дефицит бюджета, профицит бюджета.
Задачи курсовой работы:
Рассмотреть государственный бюджет и его структуру,
Проанализировать сущность, характер и виды бюджетной политики.
Изучить дефицит бюджета и способы его финансирования.
Выявить проблемы сбалансированности государственного бюджета и механизм регулирования государственного бюджета.
Объектом исследования является государственный бюджет.
Предметом исследования является сбалансированность бюджетной системы Российской Федерации.
Курсовая работа состоит из введения, основной части и заключения. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются цель и задачи курсовой работы. Основная часть посвящена изучению данной проблемы. В заключение сформулированы основные выводы курсовой работы.

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

1.1 Государственный бюджет и его структура

Государственный бюджет — это форма формирования и расходования фонда средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 по 31 декабря. Роль государственного бюджета в развитии национальной экономики неоднозначна в разные периоды истории. В то же время четко выделяются два этапа.
В эпоху классического капитализма государство, как известно, активно не вмешивалось в экономическую деятельность. Примечательно, что в ведущих странах от 9% до 18% национального дохода перераспределялось через государственный бюджет.
Во второй половине 20-го века бюджет стал мощным регулятором макроэкономики. От 1/3 до 1/2 ВНП в настоящее время перераспределяется через бюджет западных государств. Уровень налогов и расходов позволяет бюджету играть значительную роль в обеспечении экономического роста и занятости работников [15, С. 20-23].
Изменяя уровень расходов и налогообложения, правительства могут регулировать объем совокупного спроса (объем потребительских и складских расходов). В этой связи существует различие между экспансионистской (экспансионистской) и сдерживающей (ограничительной) бюджетной политикой. Первая из них выражается в увеличении расходов и снижении уровня налогообложения, что облегчает преодоление экономических кризисов и ускорение экономического роста. Второе означает снижение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При написании работы были поставлены задачи раскрыть содержание государственного бюджета как экономической категории, сформулировать его основные свойства и функции; рассмотреть источники формирования и направления расходования государственного бюджета; определить роль государственного бюджета как финансовой базы социально - экономического развития общества.
Государственный бюджет, как основное звено бюджетной системы, является одним из важнейших инструментов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование.
Государственный бюджет является экономической категорией и выражает экономические отношения, опосредующие процесс формирования и использования централизованного фонда государственных средств. Государственный бюджет как экономическая категория выражает систему экономических отношений между государством, с одной стороны, предприятиями, организациями и населением (с другой стороны, в отношении распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода, а также формирования централизованного национального фонда денежных средств.
Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях.
Экономические, правовые и политические аспекты тесно переплетаются в бюджетном процессе Российской Федерации. Бюджетный процесс также является неотъемлемой частью бюджетной политики Российской Федерации, эффективность которой определяется степенью правового регулирования бюджетного процесса в Российской Федерации. Законодательное определение понятия бюджетного процесса нуждается в уточнении и совершенствовании. Автором разработана новая концепция бюджетного процесса: бюджетный процесс-это деятельность представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления и других участников процесса составления проектов бюджетов, их рассмотрения и утверждения, исполнения бюджетов и осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетных отчетов, а также осуществления бюджетного контроля на всех этапах бюджетного процесса.
Бюджетный процесс характеризуется характеристиками, присущими правовому процессу, а именно: поэтапный характер правового процесса, обязательное наличие субъекта государственной власти, динамический характер процесса, правовая и правовая природа процесса, последовательность, правовое регулирование, целенаправленность правового процесса и ряд других. Особенности этапа бюджетного процесса включают в себя одну задачу для каждого этапа, определенное количество субъектов, ограниченное время этапа и эффективность. Исходя из этого, можно предложить следующее определение стадии бюджетного процесса в Российской Федерации: стадия бюджетного процесса-это самостоятельный и завершенный этап деятельности представительных и исполнительных органов государственной власти, других участников бюджетного процесса, связанный с формированием, распределением и использованием бюджета, как финансово-правового акта, так и финансово-планового акта.