Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Ежегодно на объектах Министерства образования и науки России регистрируется до тысячи пожаров и возгораний. Факты разрушительных пожаров в образовательных учреждениях в последние годы свидетельствуют о недостаточно серьезном отношении к вопросам пожарной безопасности. ОУ классифицируются как объекты повышенного риска из-за массового нахождения людей на ограниченной территории. Пожары в таких зданиях и сооружениях часто происходят в быстро меняющемся сценарии и часто связаны с травмами и смертью людей. Самый надежный способ обеспечить безопасность людей в таких условиях - своевременная эвакуация. Быстрая и своевременная эвакуация зданий и сооружений - важная и ответственная задача, которая уже определена на этапе планирования и обеспечивается в процессе эксплуатации системы. Во время эксплуатации необходимо обеспечить техническое обслуживание зданий и работоспособность их противопожарного оборудования. Параметры эвакуации предусмотрены проектами на основании действующих нормативных документов. Эвакуация - это лишь небольшая часть общей безопасности, но она становится все более важной. Чтобы эвакуация не привела к травмам, должностные лица, рабочие и обучающиеся должны иметь хотя бы минимальные знания о динамике развития пожара.
Департамент государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации рекомендует органам управления образованием государств-участников Российской Федерации принять ряд мер по повышению уровня безопасности в образовательных учреждениях, и в первую очередь следует учитывать требования строительных норм и правил.
Здания должны иметь конструктивную, пространственную планировку, а также технические и технические решения, которые предусматривают следующее в случае пожара:
1) Возможность эвакуации людей, независимо от возраста и физического состояния, на территорию, прилегающую к здание перед своей жизнью и своим здоровьем подвергается опасным факторам пожара и есть возможность спасти людей; как меры по спасению людей и материальных ценностей;
2) Огонь не распространяется на соседние здания, даже если горящее здание рухнет;
3) Ограничение прямого и косвенного имущественного ущерба, включая содержимое здания и само здание, в экономически оправданном соотношении между суммой ущерба и стоимостью мер пожаротушения, противопожарной защиты и безопасности, как а также его техническое оборудование.
В процессе строительства необходимо обеспечить: приоритетное выполнение предусмотренных проектом мер противопожарной защиты, которые разработаны в соответствии с применимыми стандартами и утверждены в установленном порядке; Соблюдение правил противопожарной защиты и защиты строительных и вспомогательных объектов, противопожарная защита строительно-монтажных работ, наличие и функциональное обслуживание систем пожаротушения и возможность безопасной эвакуации и спасения людей, а также защита имущества в случае пожара. на строящемся объекте и на строительной площадке.
Целью курсовой работы является: Разработка поэтажных планов эвакуации для республиканского СРЦН Глазовского ДДИ.
1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1 Обеспечение пожарной безопасности в РФ
Целью обеспечения пожарной безопасности охраняемых объектов на территории Российской Федерации является защита жизни и здоровья людей, имущества граждан, организаций и государства от пожаров.
Обеспечение пожарной безопасности - одна из важнейших функций органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан.
Правовой основой обеспечения пожарной безопасности в субъекте Российской Федерации является Конституция Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации.
Пожарная безопасность на территории субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- соблюдение законности при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности;
- соблюдение открытости и гласности при обеспечении пожарной безопасности;
- применение единых правил установления требований пожарной безопасности к охраняемым объектам на всей территории Российской Федерации;
- соответствие организационного, управленческого и технического регулирования пожарной безопасности уровню развития народного хозяйства, развитию материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
- разделение юридических и правоохранительных функций в области пожарной безопасности органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
- единство системы и правил подтверждения соответствия охраняемых объектов требованиям пожарной безопасности;
- единообразие применения требований пожарной безопасности независимо от вида и организационно-правовой формы объекта защиты;
- недопустимость ограничения конкуренции при установлении требований пожарной безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности является неотъемлемой частью социального процесса обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и рассматривается в работе как необходимое звено в более общей системе.
Нормативно-правовое регулирование в области пожарной безопасности - это принятие государственными органами нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Административный регламент МЧС России по оказанию государственных услуг для утверждения особых технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации требования пожарной безопасности и пожарной безопасности. положения, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС РФ от 28 ноября 2011 г. N 710.
Пожарная безопасность - это динамически стабильное состояние, в котором причины и условия, которые могут вызвать неконтролируемое горение, объективно отсутствуют или исключены, а в случае последнего - его распространение и нанесение ущерба окружающей среде, интересам личности, коллектива, общества и другие люди. Состояние прекращается из-за присущих ему вредных факторов и их вторичных проявлений.
Рассматривая механизм правового регулирования противопожарной защиты, автор отмечает, что эти общественные отношения в зависимости от характера отношений между их участниками регулируются разными отраслями права.
Таким образом, правовой основой для обеспечения противопожарной защиты является ряд правовых норм из различных отраслей, регулирующих общественные отношения в области противопожарной защиты.
Социальные отношения, задействованные в противопожарной защите, представляют собой мобильную, изменчивую динамическую систему общественных отношений, основной целью которой является создание и поддержание стабильного состояния противопожарной защиты территорий, объектов и населенных пунктов. Обязательными компонентами этой системы являются объекты противопожарной защиты, объекты противопожарной защиты и связь между ними.
В зависимости от предмета, выступающего в качестве организующего принципа, в рассматриваемом круге общественных отношений существуют взаимосвязанные государственные и общественные системы обеспечения
Фрагмент для ознакомления
3
1. ГОСТ 12.1.004 - 91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.
2. ГОСТ 12.1.033 - 81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения.
3. ГОСТ Р 12.4.026 - 2001. Требования к планам эвакуации.
4. ГОСТ 25772 - 83. Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия.
5. ГОСТ 30247.2 - 97. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери и ворота.
6. Недоступов, Ю.К. Охрана труда в образовательных учреждениях [Текст] / Ю.К. Недоступов. - В 3 ч. - Мытищи: Изд-во УПЦ "Талант". - Ч.2. - 2001. - 216 с.
7. НПБ 104 - 95. Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях.
8. НПБ 110 - 99. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
9. Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре [Текст]: методические рекомендации/ под общ. ред. Г.Н. Кириллова. - М.: Институт риска и безопасности, 2007. - 44 с.
10. Пожарная безопасность: научно - технический журнал. - М.: ООО "Информост", 2001 - 2002. - 74 с.
11. Пособие по пожарной безопасности. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. - 64 с.
12. Петрова, М.С. Охрана труда на производстве и в учебном процессе [Текст]: учебное пособие/ М.С. Петрова, С.В. петров, С.Н. Вольхин. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. - 175 с.
13. Петров, С.В. Концепция безопасности образовательных учреждений [Текст] / С.В. Петров // ОБЖ. Основы безопасности жизни. - 2004. - №10. - С.11 - 16.
14. Петров, С.В. Обеспечение безопасности образовательных учреждений [Текст]: практическое пособие для руководителей и работников образовательных учреждений/ С.В. петров. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2006. - 248 с.
15. СНиП 2.08.02 - 89. Общественные здания и сооружения.
16. СНиП 21 - 01 - 97. Пожарная безопасность зданий и сооружений.
17. СНиП 23 - 05 - 95. Естественное и искусственное освещение.
18. СНиП 2.2.1/2.2.1.1278 - 03. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
19. Федеральный закон Российской федерации от 21 декабря 1994 г. №69 - ФЗ "О пожарной безопасности".
20. Холщевников, В.В., Самошин, Д.А. Эвакуация людей при пожаре [Текст]: учебное пособие/ В.В. Холщевников, Д.А. Самошин. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2009. - 212 с.