Рынок и государство. Роль и особенности государственного регулирования в различных экономических системах

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В учебной и научной литературе достаточно распространена теория, основанная на типологии государственной социально-экономической политики в зависимости от целевой установки государственных органов власти.
В первую очередь стоит уделить внимание патерналистской государственной политике. Отличительной чертой данной политической системы является повышение однородности социально-экономического пространства страны (или снижение дифференциации социально- экономического развития пространства) путем определения мер государственной поддержки менее развитым регионам.
Объект и предмет исследования. Объектом данной работы является роль и особенностей государственного регулирования в различных экономических системах. Предметом работы является исследование аспекты роли и особенностей государственного регулирования в различных экономических системах.
Цель и задачи исследования. Целью курсовой работы является исследование аспекты роли и особенностей государственного регулирования в различных экономических системах.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
1) изучить теоретические основы аспекты роли и особенностей государственного регулирования в различных экономических системах;
2) провести анализ практики государственного регулирования в экономических системах;
Хронологические границы исследования. Хронологические границы исследования соответствуют периодом с 2018 – по 2020 годы.
Методы исследования. Общенаучные, аналитические.
Структура исследования. Структура данного исследования состоит из введения, основной части, заключения, списка литературы.
Глава 1 Теоретические аспекты роли и особенностей государственного регулирования в различных экономических системах
1.1 Понятие и сущность государственного регулирования в экономических системах
Политическое развитие Российского государства на протяжении нескольких последних десятилетий испытывало влияние ряда важнейших факторов, которые сформировали противоречивый характер политического процесса в нашей стране. Государственное устройства современной России формировалось как результат заимствования западных моделей, при этом обеспечение жизненно важных потребностей многонационального российского народа не использовалось в качестве приоритетной задачи политических преобразований [12].
В связи с тем, что предметной областью настоящего исследования является инструмент государственной политики, целесообразно уточнить смысловое наполнение понятий: политика, государственная политика, инструмент государственной политики. Необходимо отметить, что понятие «политика» можно соотнести с широким разнообразием видов деятельности.
Формирование научных знаний в области политики началось с древних времен. Многие античные и средневековые философские движения большое внимание уделяли этому направлению (Гегель Г. Гоббс Т., Кант И., Локк Дж. Макиавелли Н., Милль Дж. С. Монтескье Ш.-Л., и др.). Идеи политической философии нашло свое дальнейшее развитие в XIX — начале XX в. у таких мыслителей, как Вебер М., Дюги Л., Маркс К., Мишель А., Моски Г., Парето В., Спенсер Г., Токвиль А., и др. [10]
В исследованиях XVI — начала XIX в. в качестве предмета философского анализа выступили проблемы государственного управления, права, социальная и экономическая политика и др. Российские ученые тоже внесли весомый вклад в общую теорию государственного управления (Вышеславцев Б.П., Гессен С.И., Ильин И.А., Ковалевский М.М., Новгородцев П.И., Петражицкий Л.И., Редкин П.Г., Соловьев В.С., Франк С.Л.,Чичерин Б.Н., и др.)
В рамках философских научных изысканий «политика» является сложным понятием. Это связано, прежде всего, со спецификой данного феномена, в частности с социальной составляющей политических явлений. По причине многих научных дискуссий существует множество определений понятия «политика», отличающихся друг от друга по смыслу и объект- предметной интерпретации [19]:
Политика — это:
 государственная система управления;
 структурированная деятельность институтов власти;
 отношения между различными национальными общественными группами и объединениями
 вид социальных взаимоотношений, основанный на определенной системе правил;
 свод правил социального регулирования;
 деятельность, направленная на становление отношений между социально-экономическими системами на международном уровне;
 форма общественного сознания, выражающая корпоративные интересы определенных социальных групп
 искусство управления социальными и государственными структурами;
 алгоритм действий, направленный на достижение социального и экономического значимого результата.
Приведенные выше определения по своему содержанию имеют четыре взаимосвязанные составляющие – государство, власть, отношения, общество. Система и комбинация этих элементов позволит разъяснить научные представления об исторической эволюции понятия «политика» и о процессе ее реализации [22].
В английском языке для описания феномена политики используется три слова — «polity», «policy», «politics», которые в русском языке не имеют точных аналогов. В этих словах отражается многовековая практика развитых (прежде всего, англоязычных) государств. Первым (polity) обозначается политическая практика конституционных государств (парламент, суды, правительство и т.д.), второе (policy) связано с политическими интересами, ценностями и целями (нормативный аспект) и третье (politics) отражает процесс политического волеизъявления и его социально-психологические формы.
Сочнева Е.Н. предлагает определение политики с двух позиций:
1. Политика – это совокупность (система) конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения.
2. Политика – это система взаимоотношений и взаимодействий между субъектами экономики, в центре которых главная и конечная цель – человек, его благосостояние, социальная защита и развитие, жизнеобеспечение и безопасность населения в целом [13].
Государственную политику можно рассматривать в трех аспектах: как политический процесс, общественную науку, учебную дисциплину. Это отражает ее сложный социальный характер, а самое главное то, что она связана с регулированием и управлением различных общественных отношений. Значимость теоретических аспектов этой темы отражалась в исследованиях Белоусовой Л.С., Вертаковой Ю.В., Курбанова А.Х., Плотникова В.А., Егоровой Т.Н., Шманева С.В.
Государственная политика как процесс — это целенаправленная деятельность органов публичной власти по решению общественных проблем, достижению социально значимых целей развития общества в целом и отдельных его сфер.
Государственная политика — это система научных концепций, методик, инструментов, которые включают себя:
 анализ текущих процессов и явлений;
 выявление причин социально-экономических явлений, ключевых
 моментов;
 прогноз развития событий;
 разработка стратегии развития государства по решению актуальных проблем.
По функциям государственную политику делят на внешнюю и внутреннюю. По структуре и объему воздействия политика может быть отраслевой, структурной, территориальной. По характеру субъект-объектных отношений и уровню конфликтности различают распределительную, перераспределительную, регулирующую (протекционистская и конкурентная), административно-правовую, стратегическую, антикризисную политику. Классификация по сферам общественной жизни – экономическая, социальная, национальная, государственно-административная политика. При этом каждый из видов политики подразделяется на направления в зависимости от объектов воздействия (например, аграрная политика включает сельскохозяйственную, внешнюю аграрную, агропромышленную, продовольственную). Содержание государственной политики составляет совокупность целей, задач, приоритетов развития, программ и проектов, которые разрабатывают и реализуют органы публичной власти с привлечением институтов гражданского общества [1].
К примеру, по уровням реализации выделяют муниципальную (местный уровень), региональную (субъект РФ), общегосударственную (федеральный уровень), международную (уровень нескольких государств) и мировую политику.
В рамках основных направлений деятельности Правительство РФ разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер по следующим направлениям.
1. Поддержка бизнеса и улучшение условий предпринимательской деятельности.
2. Развитие институтов социальной сферы.