Фрагмент для ознакомления
1
Введение 3
1 Теоретические основы демократических процессов в России 5
1.1 Сущность демократии и признаки демократического государства 5
1.2 Проблема демократического режима как политического института равенства прав и свобод граждан, народовластия, верховенства единого и общего права 8
2 Анализ развития демократических процессов в России 11
2.1 Истоки зарождения российской демократии 11
2.2 Оценка современной российской демократии 14
3 Проблемы и перспективы развития демократических процессов в России 18
3.1 Противоречия демократических процессов в России 18
3.2 Перспективы развития демократических процессов в России в условиях применения цифровых технологий 21
Заключение 25
Библиографический список 27
Фрагмент для ознакомления
2
Для России демократия и принципов ее соблюдения является одной из актуальных проблем на современном этапе по ряду некоторых причин.
Например, государства с демократическим режимом добиваются больших успехов. Это выражается в основном в экономической сфере. Без развития демократических процессов невозможно эффективное производство, которое строит крепкий фундамент для дальнейшего развития страны. При этом органы государственной власти стараются не допускать ошибок в вопросах внешней и внутренней политики. Отсюда вывод, что демократия является защитным механизмом для государства и общества.
На сегодняшний день можно сказать, что политическая система России характеризуется слиянием авторитарного и демократического режимов. Это затрудняет политическое самоопределение страны и ограничивает возможности демократического развития.
Демократия для современного общества является большой ценностью. В то же время демократия необходима и самому государству.
Основная положительная сторона демократии в том, что она в отличие от других политических режимов защищает свободу слова человека. Поэтому она как форма государственного устройства свободно может соперничать с другими политическими режимами, поскольку только демократия дает человеку полную свободу в выражении идей и распространении информации. Однако существуют и некоторые препятствия для осуществления некоторых принципов демократии.
Объект исследования – демократия.
Предмет исследования – развитие демократических процессов в России.
Целью исследования является изучение особенности развития демократических процессов в России.
Для достижения цели определены следующие задачи работы:
– охарактеризовать сущность демократии и определить признаки демократического государства;
– выявить проблему демократического режима как политического института равенства прав и свобод граждан, народовластия, верховенства единого и общего права;
– изучить истоки зарождения российской демократии;
– провести оценку современной российской демократии;
– выявить противоречия демократических процессов в России;
– определить перспективы развития демократических процессов в России в условиях применения цифровых технологий.
Методология исследования определена стоящими перед данной курсовой работой целью и задачами. За основу в исследовании принят диалектический метод познания, предполагающий всесторонность, объективность и взаимосвязь исследуемых явлений. Использован также метод системного анализа.
В процессе работы использовались различные теоретические разработки ученых, прежде всего, в области конституционного права. Также были использованы научные статьи из периодической печати.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
1 Теоретические основы демократических процессов в России
1.1 Сущность демократии и признаки демократического государства
Понятие «демократия» («народовластие») стало популярным в ХХ в. И в настоящее время все политические движения, обладающие большим влиянием, используют данный термин в своих целях. Но нередко их цели далеки от истинных принципов демократии [19, с. 27].
В Конституции Российской Федерации [1] (далее – Конституция России) заложена ключевая идея о демократии. Значение этой идеи определяется указанием на нее как в преамбуле, так и в первой статье Конституции России, где демократия стоит на первом месте среди квалификационных признаков нашего государства. При этом понятие демократии не раскрывается в положениях Конституции России. Из нее можно понять, что для демократического государства характерно, как минимум, волеизъявление народа путем голосования за принятие решений по управлению делами государства.
С учетом того обстоятельства, что гражданам следует обладать правовым механизмом гарантирования беспроблемной реализации демократии, возникает вопрос о необходимом объеме и характере властных полномочий, принадлежащих гражданам и их суммы – народу. Ясно, что эти полномочия не должны быть безграничными и власть народа не должна превращаться в охлократию [26, с. 103].
Характеристикой современного демократического государства является взаимодействие различных общественных организаций и политических партий. В нем никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.
Но недостаточно называть государство демократическим, а важно чтобы общество было обеспечено институтами правовых средств, гарантией верховенства права, самое главное, соблюдения и защиты прав и свобод граждан.
Недостаточно только провозгласить государство демократическим, важно обеспечивать институты правовыми средствами, гарантировать верховенство права, соблюдение и защиту прав и свобод.
Важнейшими признаками демократического государства являются:
1) наличие представительной демократии;
2) обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина;
3) непосредственная демократия [19, с. 27].
Эпоха цифровых технологий и «электронного правительства», принесшая развитие электронной демократии, в настоящее время широко используется населением развитых государств мира. Данная форма демократии активно внедряется и в России. Например, в части внесения изменений и дополнений в российское избирательное законодательство, осуществленных в апреле-июне 2020 г. [7, 8].
Таким образом, прямая (непосредственная) демократия в ходе человеческой истории прошла сложный путь от общинно-вечевой демократии до сложной системы форм электронной демократии в современный период развития.
В число наиболее распространённых форм прямой демократии входят:
1. Всенародное голосование (референдум). На референдуме принятие общеобязательных к исполнению решений осуществляется путем голосования граждан, которые проживают на соответствующей территории: либо всей страны, или отдельных ее регионов и муниципалитетов. В некоторых странах муниципалитеты не имеют представительных органов власти. Тогда решения принимаются на общих собраниях (сходах) граждан.
2. Народное обсуждение. На народном обсуждении отдельные группы избирателей, которые проживающих на данной территории, могут вносить к ранее принятым соответствующим представительным (законодательным) органом власти, предложения по дополнению (либо изменению).
3. Народная инициатива. Эта форма прямой демократии предполагает возможность инициативных групп избирателей предлагать населению внести в местные или государственные представительные (законодательные) органы власти проекты нормативно-правовых актов. При этом, соответствующие парламенты не вправе проигнорировать рассмотрение проектов нормативно-правовых актов, внесенных в порядке реализации института народной инициативы.
4. Встречное предложение. Под этой формой прямой демократии следует понимать возможность инициативных групп избирателей подготавливать альтернативные проекты решений на проводимых референдумах. Или альтернативные проекты нормативно-правовых актов в контексте процедуры законодательной инициативы.
Ряд авторов считает, что к формам прямой (непосредственной) демократии можно отнести лишь те разновидности референдумов, а также иных всенародных голосований, где проекты решений вносятся не органами государственной власти или местного самоуправления, а самими избирателями.
Эта точка зрения представляется оправданной, так как инициированный органами власти референдум, либо иная форма всенародного голосования, выступает лишь в виде формы одобрения действий (деятельности) органов публичной власти, но не имеет никакого отношения непосредственно к процедуре осуществления народом своих властных полномочий по своей воле и в соответствии с решением большинства населения.
5. Императивный мандат. Эта такая форма прямой демократии, когда народ на соответствующей территории принимает путем голосования обязательные для рассмотрения должностными лицами органов публичной
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
2. Российская Федерация. Законы. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
3. Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 04.06.2021). – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
4. Российская Федерация. Законы. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 05.04.2021). – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
5. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021). – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
6. Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ (ред. от 04.06.2021). – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
7. Российская Федерация. Законы. О продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 23.05.2020 № 151-ФЗ. – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
8. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23.05.2020 № 154-ФЗ. – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
9. Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ: Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012. – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
10. Российская Федерация. Законы. Послание Президента Федеральному Собранию: Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020. – Текст: электронный. – Режим доступа: по подписке.
Книги и сборники
11. Гончаров, В.В. Конституционно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации / В.В. Гончаров; Академия труда и социальных отношений. – М.: Alicegroup, 2019. – 256 с. – Текст: непосредственный.
12. Даль, Р. Демократия и ее критики; пер. с англ. Под ред. М.В. Ильина / Р. Даль. – М.: РОССПЭН, 2003. – 574 с. – Текст: непосредственный.
13. Двадцать пять лет социальных трансформаций в оценках и суждениях россиян / под ред. М. К. Горшкова, В. В. Петухова. – М.: Весь мир, 2018. – 384 с. – Текст: непосредственный.
14. Земцов, Б.Н. История отечественного государства и права: учебное пособие. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2019. – 498 c. – Текст: непосредственный.
15. История России: учебник / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина; Московский гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Исторический фак. – М.: Проспект, 2016. – 527 с. – Текст: непосредственный.
16. Петров, А.В. Современная демократия: теория и практики / А.В. Петров. – Иркутск: Изд-во ИГУ, 2013. – 153 с. – Текст: непосредственный.
17. Пляйс, Я.А. Демократия в современном мире / Я.А. Пляйс, А.Б. Шатилов. – М.: РОССПЭН, 2009. – 368 с. – Текст: непосредственный.
Статьи и периодические издания
18. Алексеев, С.С. Демократические реформы и Конституция. Научно-публицистические заметки / С.С. Алексеев. – Текст: непосредственный // Вестник Гуманитарного Университета. – 2020. – № 2 (29). – С. 23-59.
19. Ахъядов, Э.С. Народовластие как признак демократического общества России / Э.С. Ахъядов, М. Д. Абдулкадыров. – Текст: непосредственный // Закон и право. –2021. – № 4. – С. 27-28.
20. Воржецов, А.Г. Общественный запрос на перемены и перспективы новой демократизации в России / А.Г. Воржецов. – Текст: непосредственный // Современное российское общество: социально-политические тренды и вызовы: материалы Всероссийской научной конференции с международным участием, посвященной 30-летию факультета социально-политических наук ЯрГУ им. П.Г. Демидова, Ярославль, 03–04 декабря 2020 года. – Ярославль: Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 2021. – С. 160-164.
21. Воропанов, С.А. Возможности применения цифровых технологий к механизмам прямой демократии в современной России / С.А. Воропанов. – Текст: непосредственный // Общество: политика, экономика, право. – 2021. – № 6. – С. 31-34.
22. Горожанкина, Д.В. Демократия как утопия современного общества / Д.В. Горожанкина, С.С. Горячев, Е.В. Кокшаров. – Текст: непосредственный // Право и государство: теория и практика. – 2021. – № 3(195). – С. 9-11.
23. Елизова, Т.Н. Индекс демократии: Россия и Норвегия / Т.Н. Елизова. – Текст: непосредственный // Студенческие чтения. Сборник статей. – 2019. – С. 79-83.
24. Емельянова, Н.В. Проблемы и перспективы развития демократии в современной России / Н.В. Емельянова. – Текст: непосредственный // Известия Саратовского университета. – 2010. – Т. 10. Сер. Социология. Политология, вып. 2. – С. 40-41.
25. Карапузов, М.Ю. Перспективы развития механизмов прямой демократии с использованием информационно-коммуникационных технологий / М.Ю. Карапузов. – Текст: непосредственный // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. – 2020. – Т. 10, № 2. – С. 36-39.
26. Кравченко, О.А. К вопросу о методологии изучения категории «демократия» / О.А. Кравченко. – Текст: непосредственный // Заметки ученого. – 2021. – № 7-2. – С. 102-105.
27. Кузнецов, А.А. О некоторых проблемах конституционного строя России и их практическая реализация / А.А. Кузнецов. – Текст: непосредственный // Тенденции развития науки и образования. – 2019. – № 53-2. – С. 40-43.
28. Малик, Е.Н. Электронная демократия как механизм политической интеграции граждан / Е.Н. Малик. – Текст: непосредственный // Вестник Прикамского социального института. – 2020. – № 3 (87). – С. 168-172.
29. Медушевский, А.Н. Конституционная реформа в России: содержание, направления и способы осуществления / А.Н. Медушевский. – Текст: непосредственный // Общественные науки и современность. – 2020. – № 1. – С. 39-60.
30. Петухов, В.В. Запрос на перемены: причины актуализации, ключевые слагаемые и потенциальные носители / В.В. Петухов, Р.В. Петухов // Политические исследования. – 2019. – № 5. – С. 119-133.
31. Путин В.В. Выступление на пленарном заседании Государственной Думы 10 марта 2020 года / В.В. Путин. – Текст: непосредственный // Российская газета. – 2020. – 11 марта.
32. Рыбальченко, А.С. Противоречия демократического политического режима / А.С. Рыбальченко. – Текст: непосредственный // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений: сборник материалов международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 50-51.
33. Савченко, М.С. Правовое регулирование и реализация форм непосредственной демократии в России и зарубежом: сравнительно-правовой анализ / М.С. Савченко, В.В. Гончаров. – Текст: непосредственный // Глобальный конституционализм и перспективы мирового развития : сборник научных статей II Международной научно-практической конференции (симпозиума) № МК-2, Краснодар, 11 сентября 2020 года / ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина»; Юридическая консалтинговая корпорация «Ассоциация независимых правозащитников». – Москва: ООО "Издательство "Спутник+", 2021. – С. 7-15.
34. Храмушин, В.В. О перспективах развития представительной демократии в эпоху цифровой экономики / В.В. Храмушин. – Текст: непосредственный // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2019. – № 6 (131). – С. 77–84.
Интернет-ресурсы
35. Власова О.Ю. Цифровой авторитаризм и электронная демократия: содержание и границы / О.Ю. Власова. – Текст: электронный // Studia Humanitatis: международный электронный научный журнал. 2020. № 3. С. 1-24. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovoy-avtoritarizm-i-elektronnaya-demokratiya-soderzhanie-i-granitsy/viewer (дата обращения: 05.11.2021).
36. В ЦИК заявили о хакерских атаках накануне выборов. – Текст: электронный // РБК. 08.09.2019. – URL: https://www.rbc.ru/politics/08/09/2019/5d (дата обращения: 05.11.2021).
37. Регламент Молодежного парламента при Саратовской областной Думе. – Текст: электронный. – URL: https://srd.ru/index.php/component/content/article.html?id=7777 (дата обращения: 05.11.2021).
38. Рейтинг стран мира по уровню демократии // / Гума¬нитар-ный портал: Иссле¬до¬ва¬ния – Текст: электронный // Центр гума¬нитар¬ных техно¬логий, 2006–2021. – URL: https://gtmarket.ru/ratings/democracy-index (дата обращения: 05.11.2021).
39. Совещание по вопросу реализации государственной программы «Градостроительная политика» в ТиНАО Москвы. – Текст: электронный. – URL: https://www.mos.ru/mayor/transcripts/432056/ (дата обращения: 05.11.2021).
