Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме «ТН ВЭД как инструмент улучшения таможенных методов и технологий», с другой стороны, ее недостаточной разработанностью.
Ввоз товаров в страну и их вывоз представляет собой важное и обширное поле для законодательного регулирования. Многие хозяйствующие субъекты, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность сталкиваются с проблемами при классификации тех или иных ввозимых товаров. Некомпетентность в этой области может привести к штрафам и проблемам с регулирующими органами. Причем ошибки при классификации товаров могут возникать не по причине желания хозяйствующего субъекта занизить стоимость товара или иным способом обмануть таможенные органы. Ошибки могут возникать просто по незнанию или недостаточной информированности о последний изменениях в области таможенного законодательства.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время классификацию товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, контроль кода и заявленной цены товаров осуществляется таможенными специалистами, ориентируясь преимущественно на описание товаров. В связи с неполным описанием товара в документе данных, а также отсутствием схем таможенного контроля, перечни необходимых для различных групп однородных товаров, знаков, трудно определяемых кодом ТН ВЭД, составляются из товаров, подлежащих проверке кодом. Отсутствие четких рекомендаций по описанию товаров приводит к неоправданно большому количеству вызванных экспертиз товаров в таможенных лабораториях, торгово-промышленных палатах и других организациях.
Объектом исследования является товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического Союза.
Предметом исследования – роль ТН ВЭД ЕАЭС в таможенно-тарифном регулировании.
Целью курсовой работы является исследование ТН ВЭД как инструмент улучшения таможенных методов и технологий .
Для достижения цели, поставленной в курсовой работе необходимо решить следующие задачи:
изучить основные сведения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД;
рассмотреть значение классификации товаров в таможенных целях;
раскрыть применение современных таможенных методов и технологий на пространстве ЕАЭС ;
выявить актуальные вопросы классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС;
провести анализ проблем классификации и идентификации по TH ВЭД ЕАЭС.
Теоретической и методологической основой данной курсовой работы послужили международные акты в сфере таможенного дела, ресурсы сети Интернет.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Понятие, общая характеристика ТН ВЭД ЕАЭС
1.1. Основные сведения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
Классификация товаров – это группировка товаров, которая реализована в ответ на необходимость решения задач в сферах управления логистикой, запасами, производством, сбытом и снабжением. Основные сведения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. В настоящее время весьма актуальны проблемы верной классификации товаров в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (сокращенно – ТН ВЭД ЕАЭС). Эти проблемы возникают в процессе осуществления отношений участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов. В качестве важнейшей составной части таможенного декларирования товара принято считать именно правильное определение кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС [7].
Определение цифровых классификационных кодов товаров составляет суть их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. В рамках процедур классификации товары относят к конкретным товарным позициям, субпозициям, подсубпозициям ТН ВЭД, которые имеют уникальные числовые коды.
Основаниями осуществления классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС являются следующие факторы:
Тексты товарных позиций; Соответствующие примечания к разделам или группам;
Положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.
ТН ВЭД ЕАЭС представляет собой международный классификатор, который применяется на территории стран ЕАЭС в целях государственного регулирования экспорта и импорта товаров. При построении этой номенклатуры широко использовался опыт международной торговли (прежде всего, той торговли, которая имела место на территории Содружества Независимых Государств).
Кодовое обозначение товара состоит из десяти знаков. Первые шесть знаков соответствуют номенклатуре Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, действие которой относится к международному уровню. Седьмой и восьмой знаки соответствуют Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества. Для указания девятого знака применяют положения ТН ВЭД СНГ. Десятый знак кода товара предназначен для детализации товаров на уровне ТН ВЭД ЕАЭС.
ВЭД ЕАЭС как международный классификатор базируется на положениях Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Отсюда следует соблюдение, в первую очередь, такого принципа, который заключается в обеспечении обязательной сопоставимости национальных и международных данных о внешней торговле разных стран мира. Кроме того, другие принципы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС требуют относить товары в классификационные группировки только, во-первых, однократно, во-вторых, при соблюдении установленных правил классификации, в-третьих, в соответствии с принятым признаком [11].
Необходимо указать, что признаком классификации товара (его еще часто называют критерием) является свойство или характеристика товара, которые используются в качестве основы для классификации. Например, признаками (критериями) квалификации могут выступать назначение, применение, структура, химический состав, материал изготовления (вид сырья), конструкция, технология изготовления, степень обработки, вид отделки и др.
На практике, чтобы обеспечить однозначность отнесения конкретного товара к кодируемой на определенном уровне классификационной группировке, используют положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС. Указанные правила позволяют представить действия при классификации товаров в виде конкретного алгоритма. Следствием несоблюдения этого алгоритма может стать возникновение у участников внешнеэкономической деятельности ошибок при декларировании ввозимых и вывозимых товаров. При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС последовательно применяются 6 правил классификации товаров.
Благодаря им включение конкретный товар включается в определенную товарную позицию, а затем в субпозицию и в подсубпозицию. А если соблюдать определенные условия, то каждое последующее правило расширяет область применения предшествующих правил. Структура ТН ВЭД ЕАЭС как международного классификатора товаров Участники внешнеэкономической деятельности и сотрудники таможенных органов нуждаются в наличии понимания того, как формируется код товара. Без этого знания товар будет задекларирован неправильно, что вызовет дополнительное начисление платежей, наложение штрафных санкций.
Как было уже указано, код ТН ВЭД ЕАЭС является десятизначным. Первые две цифры свидетельствуют о принадлежности товара к определенной группе. Товарная позиция определяется при анализе первых четырех цифр. О субпозиции товара говорят первые шесть цифр, а о подсубпозиции – все десять цифр. Товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции образуют классификационную часть Товарной номенклатуры. Ей предшествуют примечания, которые уточняют значения каждой классификационной группировки. Из-за этого одни товары могут включаться в классификационные группировки, другие – наоборот, исключаться. Помимо этого, в примечаниях даются рекомендации насчет способов кодирования тех или иных товаров, а также объяснения используемых понятий, определений, терминов [14].
Исходя из структуры и требований ТН ВЭД ЕАЭС точная классификация товара требует от субъектов хорошего знания материала, из которого он изготовлен, устройства и его назначения, принципа работы. В некоторых случаях важными оказываются знания о технологиях изготовления, а также об узкопрофессиональных терминах, которыми в описаниях товарных позиций охарактеризованы многие товары.
Таким образом, на территории ЕАЭС товары, ввозимые и вывозимые с территорий стран-участниц этого союза, подлежат классификации, которая должна осуществляться в соответствии с правилами и принципами ТН ВЭД.
1.2. Значение классификации товаров в таможенных целях
Особенности классификации товаров при таможенном декларировании, при осуществлении таможенного контроля и в иных случаях регламентированы Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. При этом ТК ЕАЭС не содержит легального определения понятия «классификация товаров».
В юридической литературе встречаются различные подходы к определению рассматриваемого понятия. Д.В. Корф предлагает под классификацией товаров в таможенных целях понимать отнесение товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД и соответствующим им цифровым кодам. То есть классификация товаров рассматривается как разновидность деятельности, осуществляемой в таможенных целях.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон от 14.11.2017 №317–ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» // СПС «Консультант–Плюс».
2. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164–ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Российская газета. – 2003. – 18 декабря.
3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (ред. от 31.01.2018) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.03.2018).
4. Воробьева И.Н. Кластерный подход к экономическому развитию приграничных регионов в условиях таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии / И.Н. Воробьева // Известия Алтайского государственного университета. – 2019. – № 2 (82). – С. 297–301.
5. Галузо В.Н. Таможенное дело. Учебник для студентов вузов / В.Н. Галузо. – М.: Юнити–Дана, 2017. – 375 с.
6. Демичев А. А. Основы таможенного дела / А.А. Демичев. – СПб.: Интермедия, 2019. – 256 с.
7. Коник Н.В. Таможенное дело. учебное пособие / Н.В. Коник. – М.: Омега–Л, 2020. – 204 с.
8. Лимонов Л. Э. Региональная экономика и пространственное развитие: учебник / Л. Э. Лимонов. – М.: Юрайт, 2017. – 464 с.
9. Макрусев В. В. Системный анализ в таможенном деле: учебник / В.В. Макрусев. – М.: Директ–Медиа, 2015. – 471 с.
10. Макрусев В.В. Управление таможенным делом: учебное пособие / В.В. Макрусев. – М.: Троицкий мост, 2020. – 448 с.
11. Маховикова Г.А. Таможенное дело: учебник / Г.А. Маховикова. – М.: Юрайт, 2020. – 395 с.
12. Покровская В.В. Таможенное дело: учебник / В.В. Покровская. – М.: Юрайт, 2020. – 731 с.
13. Рудь Н. Ю. Контроль таможенной стоимости: учебное пособие / Н.Ю. Рудь. – М.: СКФУ, 2018. – 133 с.
14. Содномова С. К. История таможенного дела и таможенной политики: курс лекций / С. К. Содномова. – М.: Юрайт, 2017. – 151 с.
15. Таможенный союз и приграничное сотрудничество Казахстана и России. – СПб, 2020. – 56 с.
16. Толкушкин А.В. Таможенное дело: учебник для вузов / А.В. Толкушкин. – М.: Юрайт, 2020. – 551 с.
17. Толмачев В.П. Теоретические аспекты социально–экономического развития регионов Российской Федерации / В.П. Толмачев, С.Е. Прокофьева, О.В. Панина, С.Г. Еремина. – М.: Юстицинформ, 2019. – 250 с.
18. Хмелева Г.А. Региональное управление и территориальное планирование: учебное пособие / Г. А. Хмелева, В. К. Сенычев. – М.: Инфра–М, 2017. – 224 с.
19. Шкиотов С.В. Таможенный союз как фактор повышения конкурентоспособности российской экономики / С.В. Шкиотов // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. – 2020. – № 6. – С. 280–286.
20. Шумакевич Н.В. Экономический потенциал таможенной территории России: учебно–методическое пособие / Н. В. Шумакевич. – Балашов: Николаев, 2019. – 52 с.
21. Эриашвили Н. Д. Таможенное дело: учебник / Н.Д. Эриашвили. – М.: Юнити–Дана, 2020. – 375 с.
22. Официальный сайт Федеральной таможенной службы // https://customs.gov.ru.