Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность настоящего исследования состоит в том, что вопрос взаимодействия судов со СМИ до сих пор до конца не урегулирован. С одной стороны существует целый ряд постановлений пленума Верховного Суда России, которые требуют от судов всех уровней в России максимально открыто взаимодействовать со СМИ.
С другой стороны существует понятие тайны следственных и судебных действий. Данные положения требуют пускать представителей СМИ только на определенные части судебного заседания. Точно так же журналисты не могут, например, показывать лица членов жюри присяжных заседателей и т.д.
Однако как нам видеться настоящая проблема взаимоотношений суда и СМИ кроется в том, что, несмотря на первоначальную закрытость судов для журналистов, тема судебных заседаний не интересна общественности. Исключение из этого правила – это судебные процессы над значимыми для общественности людьми.
В этом отношении можно вспомнить о том, как массово осаждали суд журналисты, когда слушалось дело «цапков» или дело Михаила Ефремова. Во время этих слушаний журналисты пытались поучить свой сенсационный материал и довольно часто пытались проникнуть в помещения суда, в которые вход журналистам строго запрещен. В частности, речь идет о комнатах отдыха для присяжных заседателей и судей или в помещения для обвиняемых.
Так же важно отметить, что в материалах региональных СМИ Краснодарский краевой суд не имеет достаточного авторитета – как у журналистов, так и у Верховного Суда. В 2019 году президент России В.В. Путин отправил в отставку предыдущего председателя Краснодарского краевого суда Александра Чернова.
А. Чернов длительное время возглавлял Краснодарский краевой суд. К сожалению, под его руководством суд не наладил нормального взаимодействия со СМИ. Так же за это время накопилось много вопросов к самим судьям. Часть из них была уволена, как потерявшие доверие или, как участники коррупционных сделок.
Цель исследования – выявить специфика деятельности отдела по связям с общественностью Краснодарского краевого суда.
Объект исследования – отдел по связям с общественностью суда.
Предмет исследования – специфика деятельности отдела по связям с общественностью Краснодарского краевого суда.
Задачи исследования:
1. Дать характеристику деятельности Краснодарского краевого суда.
2. Дать характеристику деятельности пресс-службы Краснодарского краевого суда.
3. Рассмотреть структуру пресс-службы Краснодарского краевого суда.
4. Проанализировать специфику работы пресс-службы Краснодарского краевого суда.
5. Сделать выводы по итогам исследования.
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности Краснодарского краевого суда
1.1. Специфика деятельности ККС
Суд является органом государства, а судебная власть в концепции разделения властей рассматривается в качестве одной из ветвей власти, считается разновидностью института государственной власти. Он исторически занимает особое положение в правовой системе современного общества. Государство, предоставляя право на судебную защиту, призвано обеспечить доступность, открытость, гласность осуществления правосудия, что, в свою очередь, является фундаментом развития правовой системы [9].
В настоящее время приоритетными направлениями развития судебной системы выступают [12]:
− обеспечение информационной открытости и гласности судопроизводства;
− своевременное и квалифицированное информирование общества о деятельности судов общей юрисдикции;
− повышение уровня правовых знаний граждан о судоустройстве и судопроизводстве;
− формирование с помощью масс-медийного пространства позитивного общественного мнения о деятельности судебных органов и судей;
− формирование доверия граждан к суду и упрочения авторитета судебной власти.
Краснодарский краевой суд является высшим федеральным органом судебной власти в Краснодарском крае. Находится в системе судов общей юрисдикции, является кассационным органом для районных и городских судов, расположенных на территории Краснодарского края.
Суд основан 30 декабря 1869 года, когда по Высочайшему Указу на территории Терской и Кубанской областях, Черноморского округа осуществлено введение Судебных Уставов от 20 ноября 1864 года, а впоследствии и Положения о нотариальной части от 14 апреля 1866 года. В настоящее время в соответствии с Федеральным конституционным законом (ст.20) №1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе РФ» Краснодарский краевой суд является федеральным судом общей юрисдикции.
В структуре системы судов общей юрисдикции Краснодарский краевой суд является судом среднего уровня и находится выше районных судов и ниже Верховного Суда Российской Федерации. В то же время Краснодарский краевой суд – высший судебный орган судов общей юрисдикции на территории Краснодарского края.
Численность краевого суда устанавливает Верховный Суд Российской Федерации в соответствии с данными, который предоставляет Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Являясь вышестоящей инстанцией перед районными судами, Краснодарский краевой суд осуществляет надзор за функционированием, пересматривает судебные акты, составленные районными судами, в порядке кассации и надзора.
В компетенции Суда находится пересмотр вступивших в законную силу приговоров, решений, определений и постановлений мировых судей. Надзорным органом для Краснодарского краевого суда является Верховный Суд Российской Федерации.
В гражданских процессах Краснодарским краевым судом в качестве первой инстанции рассматриваются гражданские дела, в которых:
– содержатся сведения, составляющие государственную тайну;
– оспариваются нормативные правовые акты органов государственной власти Краснодарского края;
– сутью является приостановление деятельности или ликвидация политической партии, организации;
– сутью является оспаривание решений избирательных комиссий;
– другие дела.
В гражданских процессах Краснодарским краевым судом в качестве первой инстанции рассматриваются уголовные дела по различным статьям Уголовного кодекса. Председатель Краснодарского краевого суда – Шипилов Алексей Николаевич.
В 2010 году специально для нужд Краснодарского краевого суда было построено новое современное здание. Общая площадь нового здания суда — почти 33 тысячи квадратных метров. Из них более 1,5 тысяч квадратных метров приходятся на 24 зала судебных заседаний.
11 залов предназначены для слушания уголовных дел. Из них в 6 залов оборудованы для проведения судебных заседаний с присяжными заседателями. Еще 13 залов предназначены для слушания гражданских и административных дел. Дела рассматриваются в апелляционном порядке.
Все залы судебных заседаний оборудованы системой SRS-фемида — аудио-протоколирования, а 10 залов для слушания уголовных дел оборудованы видеоконферецсвязью. На шести этажах располагаются 242 кабинета для судей и сотрудников аппарата.
Рассмотрим итоги работы судов региона за 2020 год. В заседании, состоявшемся в феврале 2021 года, приняли участие губернатор Кубани Вениамин Кондратьев и спикер краевого парламента Юрий Бурлачко. Вел заседание председатель Краснодарского краевого суда Алексей Шипилов.
Итоги работы кубанских судов за 2020 год следующие: более 1,3 миллиона рассмотренных дел, среди которых 995 тысяч гражданских, 25 233 уголовных и 270 тысяч — об административных правонарушениях. В среднем за месяц на одного судью, таким образом, приходилось 84 дела.
Важно отметить особенности работы судов в период пандемии. Несмотря на возросшую нагрузку, качество правосудия оставалось высоким и продолжало совершенствоваться. За минувший год в суды региона через электронные каналы связи поступило свыше ста тысяч обращений. Таким образом, доказана актуальность проведения судебных заседаний с использованием систем видеоконференцсвязи.
Отдельно можно отметить, что за 2020 год более 1600 человек в регионе было осуждено за совершение преступлений коррупционной направленности.
В целом можно сказать, что 2020 год привнес новые вызовы в работу суда. Начали внедряться новые формы работы. Однако, несмотря на увеличенную нагрузку, показатели качества работы суда остались на высоком уровне.
Говоря о новом порядке работы суда нужно отметить, что сегодня Краснодарский краевой суд оборудован современным компьютерным оборудованием и быстродействующим интернетом. Это позволило ввести в обиход возможность приема обращений в суд в электронной форме. Сегодня заявитель может представить все необходимые документы в суд при помощи электронной почты или воспользоваться специальной формой отправки электронных документов на сайте суда.
Так же в электронной форме участники судебного процесса могут получить необходимые материалы или запрашиваемые выписки из судебных решений. В этом отношении работа секретариата суда значительно упростилась.
Однако это не означает, что весь документооборот стал исключительно электронным. При необходимости судебные материалы могут быть предоставлены в печатном виде.
Благодаря инновационной системе, внедренной в Краснодарском краевом суде, любой желающий в режиме реального времени может наблюдать за ходом судебного процесса. Для этого необходимо просто зайти на сайт Краснодарского краевого суда в раздел «Видеотрансляция», где будут публиковаться анонсы видеотрансляций судебных заседаний на предстоящую неделю. Остается выбрать интересующее заседание и в указанное время подключиться к трансляции.
Данная опция стала возможной благодаря внедрению в программно-технического комплекса «Видеотрансляция». Данный комплекс – уникальная система, позволяющая на официальном сайте суда вести трансляцию резонансных дел в online режиме.
Конечно, прямой видеотрансляции подлежат не все дела, рассматриваемые судом. Прежде всего, должны быть соблюдены права, законные интересы и безопасность участников процесса.
Все больше людей проявляют интерес к деятельности судебной системы и это не только представители юридического сообщества и масс-медиа, которые непосредственно заинтересованы в оперативном получении информации о том или ином деле, рассматриваемом в суде, но и простые граждане.
Видеотрансляция судебного заседания – это возможность в режиме реального времени наблюдать за тем, что происходит в судебном процессе, не приходя в суд. Это важный инструмент поддержания доверия общества к суду.
Проведение видеотрансляций будет дисциплинировать участников процесса, знающих, что все происходящее в зале транслируется в прямом эфире.
На сегодняшний день в Краснодарском краевом суде используется весь спектр программ, входящих в состав СПО ГАС «Правосудие». Помимо этого, судом ведутся собственные и совместные разработки программных изделий. Так, в судах Краснодарского края и Краснодарском краевом суде введены в эксплуатацию модули электронного взаимодействия с различными государственными органами ПТКК ВИВ.
Появилась возможность направлять электронные исполнительные листы в органы ФССП РФ и в кратчайшие сроки получать ответы о возбуждении и окончании исполнительного производства (данные сведения позволяют своевременно исполнять и списывать в архив дела). Посредством модуля также направляются запросы в ГИС ГМП для моментального подтверждения уплаты государственной пошлины в суд. Стали доступны запросы сведений в Росреестр и ИФНС РФ. Раньше судам приходилось ожидать необходимые сведения до 1 месяца, теперь эти сведения доступны судьям в течение 3-7 дней.
Также Краснодарский краевой суд и УСД в Краснодарском крае заключили соглашение о взаимодействии с МФЦ Краснодарского края о возможности подачи процессуальных документов в электронном виде в суды через офисы МФЦ. Этот шаг позволяет значительно снизить количество возвратов процессуальных документов, поданных в электронном виде, так как специалисты МФЦ консультируют граждан по поводу соблюдения требований «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».
Внедрение данных инноваций призвано оптимизировать трудозатраты судей и аппарата суда, обеспечить доступ всех слоев населения к правосудию, ускорить процесс рассмотрения дел и повысить эффективность судебной системы в целом.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что Краснодарский краевой суд выполняет сложную задачу. Он является не только самым старшим из судов Кубани. Кроме этого он является главной кассационной или апелляционной инстанцией в Краснодарском крае.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Андреева В.С., Смирнова А.О. Связи с общественностью в суде. – Казань: Меридиан, 2018. – 474 с.
2. Владимиров Н.С., Корнеев Е.М. PR и связи с общественностью в суде. – Воронеж: Альянс, 2017. – 522 с.
3. Дмитриев П.И., Тимофеев Г.С. Работа пресс-службы областного суда. – Мурманск: Полярные зори, 2017. – 389 с.
4. Жилина Е.Ю. Развитие и совершенствование PR отдела суда. – Волгоград: Пламя, 2019. – 477 с.
5. Лебедев О.М., Носов М.С. Достоинства и недостатки регулирования работы суда и СМИ. – Екатеринбург: Капитолий, 2017. – 476 с.
6. Лукин Н.М., Куприн А.С., Никитин К.В. Организация работы судебного пресс-центра. Актуальные проблемы и задачи. – Ярославль: Локомотив, 2020 – 381 с.
7. Медведева Н.А. Петрова М.С. Суды и СМИ. Принципы взаимодействия. – Хабаровск: Пальмира, 2018. – 432 с.
8. Пономарева Л.В., Васильева О.В. Журналистика в зале суда. Принципы работы. – Новосибирск: Азимут, 2019. – 687 с.
9. Самарина А.Я. Судебные органы России. – М.: Феникс, 2020. – 360 с.
10. Семенов О.В. Борисов А.В. PR и связи с общественностью в суде. Актуальные проблемы. – Воронеж: ИД Ярус, 2019. – 531 с.
11. Смирнова А.О., Федорова Г.В., Алексеева Т.В. Практикум по работе пресс-службы областного суда. – Чебоксары: Вершина, 2018. – 558 с.
12. Тихонова Е.Е. Практика регулирования работы суда и СМИ. Справочник юриста и журналиста. – Владивосток: Полис, 2017. – 1289 с.
13. Фадеева А.Ю. Влияние СМИ и общественности на работу суда. Вчера. Сегодня. Завтра. – Омск: СпецЛит, 2018. – 588 с.
14. Фомина О.Н., Георгиева А.В. Принципы работы пресс-центра. – Барнаул: Монблан, 2020 – 528 с.