Перепись населения как источник планирования демографической политики

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования переписи населения, как ведущего мониторингового исследования, определяется тем, что в современном мире наблюдается стремительный рост народонаселения во всех регионах Земли. Природные ресурсы истощаются, но потребности человека не становятся меньше. Перенаселение, отсутствие рабочих мест, жилья, достойного социального обслуживания, основывается на полномасштабном исследовании – переписи населения. Люди рождаются и умирают, вступают в брак, или расторгают его, меняют место жительства, повышают свое образование, за счёт этого приобретают новые профессии, поэтому численность и состав населения неоднозначны и непрерывно меняются с течением времени. Следовательно, постоянно меняется не только численность, но и состав населения, его распределение по территории государства. Изменение численности и состава населения оказывают существенное влияние на развитие экономики страны и общества в целом. Поэтому существует острая потребность в познании закономерностей развития демографических процессов.
Перепись населения является самой крупномасштабной формой социально  статистического обследования и уникальным, непревзойденным по полноте и точности источником разносторонних характеристик населения, в том числе выходящих за границы предмета демографии. Кроме сведений о половозрастном составе, брачном состоянии и образовательном уровне населения, она дает сведения об этническом составе, распределении населения по территории, миграции, источниках средств к существованию, занятости и распределении трудоспособных граждан по отраслям экономики. Следует отметить, что помимо получения демографической, экономической, социальной информации о населении, задачей переписи населения является получение данных о результатах политики государства. Таким образом, всероссийская перепись населения позволяет скорректировать социально  экономическую политику государства, обосновать необходимость разработки и реализации федеральных и региональных программ социального значения развития страны и ее территорий.
Объектом исследования является перепись населения.
Предмет исследования - теоретико-методологические основания и программа проведения переписи населения в современной России.
Исходя из вышеуказанного целью данной курсовой работы является изучить переписи населения и определить их значимость.
В ходе работы над курсовой были поставлены следующие задачи:
 изучить перепись населения как инструмент управления демографическими процессами;
 рассмотреть организацию и содержание переписей населения. Всемирные переписи населения;
 раскрыть нововведения переписи населения;
 представить предварительные итоги переписи населения.
В работе использован анализ статистических данных, анализ документов, контент-анализ, экспертные интервью, а также включенные наблюдения автора.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ КАК ИСТОЧНИКА ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Перепись населения как инструмент управления демографическими процессами

Система данных о населении включает два основных источника статистической информации. Это данные переписи населения и текущий учет естественного движения. Кроме того, используются показатели дополнительных источников информации, таких как данные выборочных обследований, а также данные различных списков и регистров населения. Текущий учет естественного движения населения базируется на регистрации актов гражданского состояния. Естественное движение включает демографические события, непосредственно (рождения, мертворождения и смерти) или косвенно (браки, разводы) влияющие на воспроизводство населения.
На основании информации о естественном движении рассчитывается численность населения страны, относительные показатели естественного движения (в сочетании с данными переписи населения), строятся прогнозы численности и состава населения на перспективу. Перепись населения по определению Статистической комиссии ООН – это единственный процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации, или распространения демографических, экономических и социальных данных .
Цель переписи населения – получение сведений о численности, составе, и размещении населения, необходимых для организации экономической жизни страны, определения представительства в законодательные учреждения, научное изучение населения. Проведение Всероссийской переписи населения требует масштабной подготовительной работы. В целях сопоставимости результатов переписей населения разных периодов преемственность составления программ сохраняется. В то же время для удовлетворения современной потребности получения информации в программу переписи населения вносятся изменения. Например, введен дополнительный вопрос к женщинам о дате рождения первого ребенка. Эти данные дают информационную базу для улучшения качества прогнозов численности населения. Также в соответствие с современной системой высшего образования введены следующие квалификации: бакалавр, специалист, магистр. Для получения более полных сведений о занятости населения включен вопрос о вторичной занятости и указании основного источника средств существования без указания размера дохода.
Перепись населения является самой крупномасштабной формой социально  статистического обследования и уникальным, непревзойденным по полноте и точности источником разносторонних характеристик населения, в том числе выходящих за границы предмета демографии. Кроме сведений о половозрастном составе, брачном состоянии и образовательном уровне населения, она дает сведения об этническом составе, распределении населения по территории, миграции, источниках средств к существованию, занятости и распределении трудоспособных граждан по отраслям экономики. Следует отметить, что помимо получения демографической, экономической, социальной информации о населении, задачей переписи населения является получение данных о результатах политики государства. Так такие понятия как уровень и продолжительность жизни, структура общества, грамотность, уровень рождаемости и смертности являются не только демографическими и экономическими, но социально  политическими, идеологическими показателями в характеристике общества .
Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года изданы в 2012  2013 годах в 11 томах. Результаты констатируют, что население России сократилось с 2002 года на 2,3 млн. человек и составило 142,857 млн. человек. По-прежнему наиболее населенными являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61% населения страны или 87,6 млн. человек (61,3% от всех жителей РФ). Однако этот показатель в 2002 году составлял 89,4 млн. человек. Кроме того, в РФ продолжается медленное увеличение доли женщин в общей структуре населения. Согласно результатам переписи, женщин в РФ на 10,7 млн. больше, чем мужчин. Средний возраст россиянина, согласно переписи, составил 39 лет (в 2002 году - 37,7 лет). Число супружеских пар составило 33 млн. (согласно данным переписи 2002 года - 34 млн.). Из общего числа супружеских пар 4,4 млн. (13%) состояли в незарегистрированном браке (в 2002 года - 3,3 млн.). В ходе переписи населения России 137,02 млн. человек указали свою национальную принадлежность. Среди них русских - 111,02 млн. человек, татар  5,31 млн., украинцев  1,93 млн. человек. В целом численность граждан РФ составила 137,9 млн. человек (99,4% лиц, указавших гражданство), в том числе 700 тысяч человек имеют гражданство других государств и 200 тысяч - лица без гражданства (апатриды).
Перепись – это «моментальный снимок» всего населения страны в определенный момент времени. По итогам переписи, как в целом по стране, так и для каждого субъекта Российской Федерации, были получены данные о численности населения, возрасте и поле, брачном состоянии, национальном составе, уровне образования, домохозяйствах, источниках средств к существованию и занятости, жилищных условиях. Эта уникальная информация о социально  демографической структуре населения стала основой для разработки новых и корректировки существующих программ социально  экономического развития российских регионов. Так, например, анализ результатов переписи 2002 года выявил наиболее актуальные задачи социально-экономического развития, и дал возможность обосновать необходимость появления приоритетных национальных проектов в сферах образования, здравоохранения, жилищного строительства, развития агропромышленного комплекса.
Перепись 2010 года дала возможность корректировки разного рода государственных программ развития экономики, которые сформированы в