Принципы организации и ведения гражданской обороны

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что за последние годы произошли существенные изменения в военно-политической и социально-экономической обстановке в мире. В результате распада СССР и социалистического лагеря, а вместе с ними и военного блока стран Варшавского Договора исчезла идеологическая конфронтация России с зарубежными странами, уменьшилось военное противостояние. Принятые решения о сокращении ядерных потенциалов, запрещении и уничтожении химического оружия снизили возможность, прежде всего, массированного применения оружия массового поражения в современных войнах и вооруженных конфликтах.
Гражданская оборона создавалась как составная часть системы общегосударственных оборонных предприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.
Прошли десятилетия, но опыт, добытый старшими поколениями сотрудников Гражданской обороны, не растрачен, он находит свое продолжение и отражение в делах обновленной гражданской обороны.
В последнее десятилетие система гражданской обороны (ГО) России существенно изменилась: иными стали решаемые задачи, возросли ее роль и значение. Несмотря на объективные трудности, в стране сохранилась достаточно эффективная система защиты населения и территорий от угроз мирного и военного времени. В настоящее время гражданская оборона является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства и обеспечения безопасности страны, от состояния которой во многом зависят безопасность людей и устойчивое функционирование объектов экономики.
В настоящее время существует значительное число исследований, посвященных организации системы обеспечения безопасности населения. Некоторые ученые выделяют обеспечение безопасности в отдельную науку, гак ее рассматривают в своих работах А.Г. Елагина, Н.В. Косолапова. Н.А. Прокопенко, В.В Угольниковой, А.А. Чеконина.
Объектом исследования является современное состояние гражданской обороны в нашей стране.
Предметом исследования является гражданская оборона как система мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности РФ.
Цель курсовой работы – рассмотреть принципы организации и ведения гражданской обороны.
Задачи:
- определить задачи гражданской обороны и защиты населения.
- охарактеризовать основы функционирования гражданской обороны.
- проанализировать систему гражданской обороны. Управление ГО.
- выявить планирования мероприятий гражданской обороны.
Методы исследования - анализ, синтез, обобщение, аналогия, сравнение.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.





ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РФ
1.1 Задачи гражданской обороны и защиты населения

Гражданская оборона – это комплекс мероприятий, направленных на защиту населения, культурных и материальных ценностей от внешней военной угрозы, от природных и техногенных катастроф.
В РФ принципы и меры гражданской обороны определяются на государственном уровне Федеральным Законом (ФЗ) № 28 «О гражданской обороне» [2].
Данный законодательный акт прописывает:
-задачи ГО;
-принципы организации мероприятий ГО;
-полномочия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, граждан страны;
-осуществление управления ГО;
-силы ГО;
-ответственность за неисполнение законодательных актов в области ГО.
Перед гражданской обороной ставится множество задач и целей, выполнение которых должно осуществляться при военном конфликте, природных или техногенных катастрофах, т.е. при возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС):
-подготовка населения страны к ГО (разъяснение, учения);
-оповещение граждан о возможном или наступившем военном конфликте, о природной или техногенной катастрофе;
-обнаружение зоны бедствия, возникшей в результате ЧС;
-эвакуация населения, культурного достояния, документов в безопасные районы;
-обеспечение всего населения средствами защиты;
-проведение маскировки (световой и иной) жилых и производственных объектов в случае военных действий;
-выполнение аварийно-спасательных мероприятий;
-жизнеобеспечение населения в случае ЧС;
-тушение пожаров;
санитарная обработка населения и обеззараживание материальных объектов[5, c 57].
Очевидно, что эффективная защита населения страны при любой чрезвычайной ситуации возможна только в случае заблаговременной подготовки сил и средств. Поэтому все мероприятия, необходимые к проведению при ЧС, должны быть спланированы и организованы заранее.