Новеллы в финансовом праве

Введение
Актуальность исследования. Право отличается динамичностью. Это определяется изменчивостью общественных отношений и политической ситуации в государстве. В настоящее время можно отметить влияние мировой общетсвенности и европейских государств на экономику России. Указанные обстоятельства не могут не сказаться на финансовом состоянии и налоговой системе. Государством принимаются беспрецедентные меры, направленные на поддержание финансовой стабильности, выражаются во внесении изменений в налоговое право. Анализ новелл и новшеств финансового права обесславливали актуальность исследования.
Объектом работы выступают общественные отношения, связанные с принятием новелл в финансовом праве.
Предметом исследования является совокупности правовых норм, регламентирующих принятие новелл в финансовом праве.
Целью работы является теоретический анализ новелл в финансовом праве.
- рассмотреть сравнение новелл и новаций финансового права;
- изучить исторический аспект развития налогового законодательства;
- проанализировать новое в законодательстве о порядке налогообложения ;
- исследовать новеллы правого регулирования установления и отмены налогов.
При написании работы были использованы метод научного познания, исторический метод, методы анализа и синтеза, сравнительно правовой и формально юридический метод.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования, включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.


1 Общая характеристика новелл финансового права
1.1 Сравнение новелл и новаций финансового права

Проблема соотношения понятий «новелла и новация в праве - это одна из актуальных проблем, стоящих перед современной юридической наукой. Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что неправильное употребление того или иного термина в юридической науке (например, термина «новация» вместо термина «новелла» может приводить к путанице и затруднять исследование данных правовых феноменов. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа сущности понятий «новелла» и «новация» в праве определить соотношение данных понятий, а также определить критерии классификации данных явлений. Предметом исследования выступают такие закономерности новелл и новаций в правовой системе, которые влияют на свойства данных правовых феноменов.
Новации отличаются от них тем, что они находят свое отражение в нормах права. При этом под новациями в праве и правовой системе следует понимать введенные в употребление принципиально новые и (или) значительно улучшенные процессы, протекающие в правовой системе, а также их результаты. Под новеллами же в праве следует понимать любые изменения в праве и правовой системе.
Одной из актуальных проблем, стоящих перед современной теорией права и юридической наукой является проблема соотношения понятий юридическая новелла и юридическая новация.
Г.М, Ланова отождествляют понятия «новация», «новшество», «нововведение» Между тем, это далеко не так. Под новациями нельзя понимать любое новшество, которое существует или вводится в правовую систему России. Дело все в том, что действующем законодательстве существует четкое определение понятия «новация» .
При этом, очевидно, что новации в сфере права относятся к социальным новациям, поскольку право является одним из видов социальных регуляторов общественных отношений.
Следовательно, не любое изменение в правовой системе можно назвать новацией в сфере права, но лишь такое изменение, которое направлено или связано с улучшением социально-бытовых условий жизни, экологии, гигиены и безопасности труда, культуры и досуга, которое достигается путем принятия соответствующих нормативно-правовых актов и основанных на них иных правовых решений, обеспеченных надлежащим финансированием. Это один из возможных подходов к определению понятия «новация в праве». Другой возможный подход заключается в анализе термина «новация» с позиции иных наук. При этом, если обратиться к трактовке термина «новация» с точки зрения других не юридических наук и прежде всего экономической наукой «под новацией понимается результат экономической инновационной деятельности, который связан с получением нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного процесса в той или иной сфере деятельности». В философской же литературе термин «новация» понимается в разных смыслах: культурная новация, экономическая новация, научная новация, постмодернистская новация, формальная новация, технологическая новация, техническая новация, теоретическая новация, концептуальная новация и т.д.»
Подобного рода сложности возникают и при попытке определить понятие «новация в сфере права», поскольку та или иная новация в сфере права может быть отнесена к «культурной новации (например появление новых культурных образцов в сфере права), научной новации (появление новых юридических теорий права) , постмодернистской новации, формальной новации (изменением правовых значений в правовой системе), технико-технологической новации (появлением новых юридических технологий, включая технологии роботизации юридической работы или технологии legal tech)» Подобного рода разнообразное понимание термина «новация» применительно к правовой сфере затрудняет его введение в научный оборот.
Поэтому перед исследователем термина «новация в праве» стоит задача выявить существенные признаки данного понятия, его отличительные особенности и на основе всего вышеизложенного сделать вывод о месте и роли данного понятия в системе других понятий и категорий юридической науки. Каким же образом возможно решить данную проблему. Немалую роль в решении данной проблемы может играть технология использования понятийных рядов, которые позволяют в какой-то мере осмысливать и осознавать правовую реальность.
В чем же заключается суть данной методики. Суть данной методики заключается в следующем. Как известно, реальность осмысливается и объясняется при помощи таких логических инструментов как «понятие» и «определение». Возникает, однако, вопрос, применительно к правовым понятиям, что понимать под общими и существенными признаками правовых явлений, которые дают возможность определить то или иное правовое понятие. Ответ на данный вопрос, весьма непрост, поскольку обычный путь определения правовых понятий, через ближайший род и видовое отличие представляется весьма затруднительным, поскольку каждое правовое явление, взаимодействуя с другими правовыми и социальными явлениями, по-своему проявляет себя, и тем самым обнаруживает определенные свойства, о которых ранее не было известно.
К тому же существенными признаками явления могут в определенных ситуациях выступать то одни свойства того или иного явления, то другие. Соответственно возникает необходимость введения так называемых «понятийных рядов», то есть группы понятий, в рамках которых существенные признаки данного явления не изменяются. Следовательно, при исследовании понятий «новелла и новация» в праве следует исходить из поиска общих и дифференцирующих признаков для каждого из этих понятий.
Сущность данной методики заключается в следующем. При исследовании того или иного понятия, в том числе таких оценочных понятий как новелла или новация в праве строится определенная схема соотношения понятий.
Анализ понятий «новация в праве» и «новелла в праве» при помощи вышеизложенной методологии понятийных рядов позволяет прийти к выводу о том, что новация в правовой сфере - это разновидность новеллы в праве, но не всякое новшество или нововведение - есть юридическая новация. По нашему мнению, новация в праве - это разновидность новеллы в праве, которая заключается в выработке принципиально иного подхода к регулированию тех или иных общественных отношений, к решению тех или иных проблем в правовой сфере. По сути дела новация - это маленькая «революция» в той или иной сфере общественной жизни.
Содержание данных элементов, а равно формы выражения этих элементов могут конечно же меняться, но сама методика регулирования этих отношений понимается как триединство прав, обязанностей и ответственности меняться не может. При этом следует заметить, что когда мы говорим о новациях в сфере права то речь прежде всего идет о изменениях в содержании тех или иных правовых явлений, которые принципиально отличаются от всего того, что было ранее. Ярким тому примером является принятие в 1993 г новой Конституции РФ 1993 г, которая радикальным образом поменяла подходы к правовому регулированию общественных отношений по сравнению с советским периодом. Также немало проблем возникает при попытке классифицировать «юридические новеллы» и «юридические новации» в соотношении с такими понятиями как « новации в праве», «новации в правовой системе» «правовые новации».