Правовой статус иностранного гражданина в Российской Федерации

Тема курсовой работы является весьма актуальной, поскольку иностранные граждане занимают важнейшее место среди субъектов права. Их правовой статус имеет свои отличительные особенности, которые закреплены в действующем российском законодательстве. Правовые отношения, связанные с правовым статусом иностранных граждан на территории Российской Федерации всегда играли и играют существенную роль в жизни российского общества.
Необходимо констатировать тот факт, что развитие международного сотрудничества, интеграция России в мировое сообщество, интенсификация деловых отношений в области экономики, науки и культуры сопровождаются перемещением большого количества людей из государства в государство, что объективно создает условия для проживания на сегодняшний день на территории российского государства.
Предметом исследования является действующее российское законодательство, закрепляющее и регламентирующее правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие по поводу исследования правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.
В процессе проведенного исследования применялись общенаучные (наблюдение, аналогия, анализ и синтез, индукция и дедукция), специально-научные (сравнительно-правовой, технико-юридический) и другие методы исследования.
Новизна исследования заключена в том, что в работе предпринята попытка комплексного изучения действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
В процессе написания курсовой работы была изучена и исследована нормативная база: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ, Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 18.07.2006 года 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и другие.
При написании курсовой работы были рассмотрены и использованы известные труды правоведов и ученых, среди которых можно выделить следующих: Гончаров И.А. (исследование и изучение понятия иностранного гражданина); Дмитриев Ю.А. (рассмотрение и изучение классификации иностранных граждан в российском законодательстве); Меньшов В.Л. (анализ и исследование особенностей пребывания на территории российского государства иностранных граждан); Пятов Р.В. (анализ и изучение прав и обязанностей иностранных граждан) и другие.
Практическая значимость исследования заключается в том, что проведенное исследование и выводы, содержащиеся в данной работе, дополняют и развивают определенный ряд положений современной науки конституционного права.
Целью курсовой работы является исследование и изучение правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.
Для достижения этой цели необходимо рассмотрение и разрешение следующих задач:
1) определить и раскрыть понятие и правовые основы статуса иностранного гражданина;
2) рассмотреть и раскрыть классификацию категорий иностранных граждан в российском законодательстве;
3) рассмотреть и исследовать порядок въезда, проживания и выезда из России иностранных граждан;
4) определить и исследовать права и обязанности иностранных граждан.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие и правовые основы статуса иностранного гражданина

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под иностранным гражданином следует понимать физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Помимо вышеуказанного нормативного правового акта, регулирование правового статуса иностранных граждан осуществляется также и действующей Конституцией Российской Федерации. В частности, статья 62 данного правового акта предусматривает, что гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.
Следует учитывать, что в условиях социально-экономической и международной политической нестабильности внешняя миграция имеет как положительный потенциал, так и несет определенные риски. С одной стороны, это способствует пополнению трудовых ресурсов и пополнению государственного бюджета, но с другой стороны, присутствие большого количества иностранных граждан в Российской Федерации может стать угрозой социальной стабильности и межнациональному согласию в России. С учетом этого перед законодателем в современных условиях стоит задача не только обеспечить достойный уровень жизни иностранных граждан за счет экономических и правовых гарантий социальных прав данной группы лиц, но и разработать механизм для их реализации, включение в принимающее общество с целью снижения риска социальных конфликтов.
В настоящее время известны факты дискриминации иностранных граждан со стороны должностных лиц, а также противоправного поведения иностранных граждан. Основные проблемы — это нелегальная миграция, уровень которой с годами только возрастает, а также преступность среди иностранных граждан, в основном мигрантов, въехавших на территорию Российской Федерации нелегально. Изучение правового статуса иностранных граждан позволит более детально понять содержание правового положения иностранных граждан на территории России, а также будет способствовать разработке плана действий по устранению проблем с осуществлением прав и свобод.
В этих же целях важно изучить государственную миграционную политику России, призванную сбалансировать и оптимизировать правовую базу, регулирующую права и свободы иностранных граждан, для дальнейшей правоприменительной практики. Сегодня в юридической литературе существует проблема, связанная с обеспечением реализации иностранными гражданами прав на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, которые являются гарантиями их защиты.