Таможенные посты: виды, основные функции, задачи и организационная структура.

ВВЕДЕНИЕ

Таможенные посты представляют собой низшие звенья единой централизованной системы ФТС РФ, которые обеспечивают реализацию задач и функций этой системы в регионе деятельности конкретного т/п.
Они создаются в международных аэропортах, портах, на ж/д вокзалах международного сообщения и непосредственно в местах пересечения границы государства. Таможенный пост является местом проведения таможенного оформления и других операций и процедур. Обязанности по созданию, реорганизации и ликвидации таможенных постов возложены на Федеральную таможенную службу России.
Актуальность работы состоит в том, что таможенная служба, имея более чем тысячелетнюю историю на территории государства, постоянно развивается и реорганизовывается и изучение особенностей модернизации таможенной службы поможет обозначить основные ее тенденции, направленность, эффективность и перспективность.
Принцип единой системы таможенных органов неразрывно связан с однородными принципами, на которых основываются организация и осуществление таможенного дела: единой таможенной политики, единой таможенной территории, единого таможенного законодательства, единого тарифного регулирования в сочетании с мерами экономической политики. Взятые в целом, они конкретизируют содержание одного из основополагающих принципов конституционного устройства Российской Федерации – ее единого экономического пространства, закрепленного в Конституции РФ.
Целью курсовой работы является изучение видов, основных функций и организационной структуры таможенных постов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие таможенного поста;
- проанализировать виды таможенных постов;
- рассмотреть функции таможенных постов;
- проанализировать организационную структуру таможенных постов.
Проанализировав учебную литературу, можно сделать вывод о том, что тема не является достаточно изученной и требует дальнейшего исследования.
Объектом работы являются таможенные посты.
Предметом являются основные виды, функции и организационная структура таможенных постов.
Для изучения выбранной темы, возможно использовать следующие методы: изучение и анализ научной литературы, синтез полученных данных, анализ и оценка основных функций таможенных постов.
При написании работы и выполнении поставленных целей, были использованы следующие информационные источники: нормативно – правовая база, учебная литература, периодические издания, научные статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых и практиков, а также ресурсы Интернет.
 
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ

1.1 Понятие таможенного поста

Таможенный пост – это таможенный орган, входящий в единую централизованную систему ФТС Российской Федерации и обеспечивающий реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможенного поста (определение по Приказу ФТС РФ от 4 сентября 2014 г. N 1701 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте»).
Правовой статус, обязанности и полномочия постов закреплены в Конституции Российской Федерации, Таможенном кодексе ТС, Федеральном законе от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации”, Приказе ФТС РФ от 4 сентября 2014 года №1701 “Об утверждении Общего положения о таможенном посте”, иных федеральных нормативно-правовых актах и международных договорах Российской Федерации.
Таможенные посты – это территориальные исполнительные органы. Они отвечают за свой регион деятельности, в который могут входить:
1) Муниципалитеты (населенные пункты, районы, пункты пропуска). Например: таможенный пост Погарский (код 10102080), осуществляет свою деятельность в пределах Погарского муниципального образования Брянской области, ТП МАПП Нехотеевка (код 10101120), осуществляет деятельность в пределах многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) “Нехотеевка” Белгородской области.
2) Объекты транспортной инфраструктуры – речной или морской порт, аэропорт, железнодорожная станция и т.д. Например: таможенный пост Аэропорт Внуково-грузовой (код 10001020), или ТП Морской порт Калининград имени Н.С.Хазова (код 10012170) в Калининградской области.
3) Крупные предприятия. Территориальные органы ФТС РФ могут располагаться на территории некоторых крупных предприятий, пример: таможенный пост Новолипецкий металлургический комбинат (код 10109020).
Таможенные посты подчиняются напрямую таможням или региональным таможенным управлениям и являются низшим звеном в системе таможенных органов. Однако именно на уровне постов проводится большая часть таможенных операций по декларированию, ввозу и вывозу товаров.
На сегодняшний день в Российской Федерации насчитывается 537 подразделений. 93 из них находятся в ведении таможен прямого подчинения ФТС РФ (Внуковская таможня, Домодедовская таможня и др.). Еще 3 находятся в прямом подчинении РТУ.
Рассмотрим некоторые из них.
Т/П 10002010 Домодедово грузовой.
Таможенный пост «Домодедово» (грузовой) расположен в Московской области на территории аэропорта Домодедово. Это подразделение действует с 2004 года и специализируется на т/о и контроле грузов, перевозимых воздушным транспортом, работает с паспортами carnet АТА, помещает грузы на СВХ (склады временного хранения). Подчиняется Домодедовской таможне.
Т/П 10002040 Домодедово пассажирский.
Т/п «Аэропорт Домодедово» (пассажирский) расположен на территории Домодедовского аэропорта и действует с февраля 2004 года. Работает с карнетами АТА и электронными декларациями по технологии ЭД2.
Т/П 10005010 Шереметьево пассажирский.
Таможенный пост «Аэропорт Шереметьево» (пассажирский) был открыт в июле 2005 г. на территории аэропорта в г.Химки Московской области. Специализируется на т/о и контроле товаров, транспортируемых по воздуху. Работает с ЭД1 и ЭД2, а также с паспортами carnet АТА.
Т/П 10005020 Шереметьево грузовой.
На территории аэропорта в Химках расположен также т/п «Шереметьево» (грузовой), открытый в июле 2005 года. Это подразделение занимается т/о и контролем грузов, транспортируемых по воздуху.
Т/П 10005030 Авиационный.
На Шереметьевском шоссе г. Химки Московской области расположен центр электронного декларирования т/п 10005030 «Авиационный». Работа с карнетами АТА здесь не проводится.
Т/П 10013010 Акуловский.
В июле 2017 г. в с. Акулово Одинцовского р-на Московской области открылся Акуловский таможенный пост, в регион деятельности которого вошли ж/д станции Балашиха, Быково, Гжель, Овражки, Люберцы, Реутово и другие. Подразделение оснащено СВХ, работает с паспортами carnet ATA, производит т/о.
Т/П 10702070 Владивосток.
Таможенный пост под кодом 10702070 действует во Владивостоке с января 2011 года. Полное название – Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования). Специалисты таможни т/п «Владивосток» выполняют оформление и электронное декларирование товаров по версии ЭД2.
Т/П 10716050 Уссурийский.
Еще один таможенный пост в Приморском крае – Уссурийский. Он открылся в мае 2002 г. в г. Уссурийск и занимается т/о грузов, следующих через ж/д станции Блокпост, Воздвиженский, Тихоречное и другие пункты Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги. В инфраструктуре т/п имеется 3 склада СВХ в г. Уссурийск и Уссурийском районе.
В компетенцию специализированных т/п входит таможенное оформление и выпуск особых грузов. К таковым относятся:
- драгоценные металлы и камни;
- энергетические ресурсы;