Конституционный принцип равенства мужчин и женщин (на материалах постановлений Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2016 г. № 6-П и Постановления ЕСПЧ от 24.01.2017 Дело Хамтоху и Аксенчик (Khamtokhu and Aksenchik) против Российской Федерац

Введение
Проблематика гендерного равноправия как одной из концептуальных основ демократического общества вызывает стабильно высокий интерес со стороны академического сообщества, причем как отечественного, так и зарубежного. Вполне понятно, что полновесная реализация всех прав человека и гражданина вряд ли возможна при официальной риторике одобрения различий между полами. В настоящее время на территории России создаются, казалось бы, все условия, от поддержки до гарантированности юридического равенства мужчин и женщин. Однако усилий со стороны государства не всегда достаточно. Реальное положение дел в обеспечении гендерного равенства часто находит отражение не в официальных документах, а в практике реализации отдельных прав мужчин и женщин.
Конституционная норма равенства прав мужчин и женщин нацелена на то, чтобы обеспечить правовую основу защиты прав женщин от любых форм ущемления по признаку пола. В частности, Екатерина Ивановна Козлова, доктор юридических наук, профессор и ранее заведующая кафедрой государственного права в МГЮА им. О. Е. Кутафина, отмечала, что «проблема выравнивания прав по признаку пола еще далека от разрешения» . Поскольку необходимо огромное множество правовых механизмов для эффективной регламентации и реализации равенства прав и мужчины, и женщины. В России в этом отношении сделано немало, однако до сих пор равные возможности реализации прав женщин, например, не обеспечиваются.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации конституционного принципа равенства прав и свобод независимо от пола.
Предметом исследования выступает содержание законодательного регулирования конституционного принципа равенства мужчин и женщин и проблемы его реализации.
Цель настоящей работы: выявление и анализ конституционного принципа равенства женщин и мужчин, а также раскрытие содержания, и законодательного регулирования данного принципа.
Поставленная цель работы обуславливает необходимость постановки и решения следующих задач:
1. Рассмотреть историю развития гендерного равноправия в России;
2. Раскрыть сущность конституционного принципа гендерного равенства;
3. Изучить конституционно-правовые гарантии равенства прав мужчины и женщины в законодательстве Российской федерации;
4. Обозначить проблемы реализации конституционного принципа равенства мужчин и женщин.
Методологическая основа исследования основана на совокупности общенаучных, частных и специальных методов познания. В качестве основного использовался общенаучный диалектический метод познания. В работе также применялись, логический, системный, сравнительно-правовой методы исследования.
Структурно работа включает: введение, две главы, включающие четыре параграфа, заключение и список использованной литературы и источников.

 
Глава 1. История развития и сущность принципа конституционного принципа равенства мужчин и женщин
1.1. История развития гендерного равноправия в России
Неравноправие полов существовало со времен появления основ государственности. В процессе развития государственных институтов общества появлялось законодательство: гражданское, уголовное и т.д., в котором о правах женщины практически не было ни слова .
Необходимо сказать, что за убийство женщины во времена Древней Руси мужчина должен был заплатить штраф, который равнялся половине суммы штрафа за убийство мужчины. Однако такую сумму мужчина должен был заплатить лишь в случае убийства женщины из знатного рода .
Неравенство мужчины и женщины в древности проявлялось и в ходе судебных процессов, где мужчина-свидетель ценился намного выше, чем знающая обстоятельства того или иного дела женщина. Дело, как правило, выигрывала та сторона, где были преимущественно мужчины. Объяснение такому доминированию мужчины можно найти в том, что у власти с начала государственности и далее на протяжении многих столетий находились мужчины.
Законодательство Российской Империи продолжило ограничивать права женщины. Например, паспортный устав того времени только с согласия мужа позволял женщине получать отдельный паспорт. Женщина должна была везде следовать за своим мужем. В 1798 г. был издан Указ, согласно которому мужчина или женщина не могли жениться или выйти замуж повторно в случае, если одним из них был совершен грех – прелюбодеяние. К такому «грешнику» применялись духовные и светские санкции.
Следует отметить правовой статус женщины в трудовых правоотношениях. Так, в России до Октябрьской революции без согласия мужа женщина не могла работать. Исследователями в этой области отмечен неадекватный подход в этой части, так как, например, в зарубежных странах женщина могла устроиться на работу априори с согласия супруга. На государственную службу женщину, как правило, не брали, не объясняя причины, а женщин-врачей, женщин, трудящихся на опасных объектах, на железнодорожных путях, в органах государственного контроля, за особые заслуги перед государством не награждали, в отличие от мужчин .
Только в XIX в. государство смягчило свое отношение к женской части населения: специально для женщин открывались учебные заведения различного профиля (гимназии, институты), появлялись различные курсы, как платные, так и бесплатные .
До свержения самодержавия и прихода к власти большевиков женская часть населения Российской империи не могла иметь избирательных прав. Вплоть до Октябрьской революции женщина не имела права пойти на всеобщее голосование, а вместо нее отправлялся сделать свой выбор отец, брат, внук, муж и другие представители мужской части семьи. Однако в конце XIX в. женщине было даровано право голосовать через представителя по доверенности. Представителями могли быть указанные лица мужского пола.
После свержения самодержавия и прихода советской власти во всех сферах общественной жизни начались перемены. Осуществлялись они и в правовом статусе женщины, которой с появления основ государственности и до начала XX в. некоторые права предоставлялись лишь формально. Советская власть для реализации принципа равенства прав мужчины и женщины предпринимала следующие действия. Во-первых, женщина могла трудиться на производстве и включаться в общественную жизнь, обладая целым набором прав. Известно, что целью советской власти было построение социализма. Одновременно с этим представители большевизма считали, что построение истинного социализма невозможно без активного участия женщины в труде и жизни страны в целом.
Необходимо отметить, что процесс признания женщины на территории России значительно отличался от аналогичных процессов, происходивших на территории зарубежных стран. Важно сказать, что отечественная идея гендерного равенства базировалась на теории марксизма и имела, соответственно, свои положительные и отрицательные стороны. Именно то, что равенство прав мужчины и женщины основывалось на данной теории, может объяснить его современное состояние как в России, так и в зарубежных странах. Представители марксистской школы изучали проблему угнетения человека по признаку пола, однако не специализировались на этом. Вместе с тем, несмотря на неоднозначное отношение феминистических кругов общества к марксистской теории, они одновременно признавали большой вклад марксистов в становление женской независимости. Кроме того, многие представители феминистического движения в настоящее время используют их идеи и гносеологические методы.
Определенного пика российский феминизм достиг в 1917 г., после того, как в Петрограде прошла многотысячная демонстрация женщин, после которой властям пришлось даровать им политические права. Именно после этой массовой демонстрации женщина начала активно включаться в общественную жизнь. Вместе с тем значительно менялась ее роль в обществе. Например, женщина и мужчина в браке стали обладать равными правами, его заключение стало проходить намного проще. Так, после издания в 1917 г. Декрета о гражданском браке мужчина и женщина стали заключать брак в специальных государственных органах – в ЗАГСах, в то время как до этого привычным местом его заключения была церковь.