Социальная поддержка многодетных семей

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что развитие всех сфер жизни общества с необходимостью затрагивает и законодательство, в том числе ту его часть, которая регулирует отношения по социальному обеспечению семей, имеющих детей. Проблемы семей, имеющих детей, выходят за рамки чисто семейных отношений, это в конечном итоге экономические и политические проблемы, решение которых требует самого активного вмешательства государства.
Особое место в общей системе пособий занимает комплекс пособий по социальной защите материнства и детства. Это обусловлено теми функциями, которые они занимают в обществе. Наиболее значимыми показателями здоровья общества и его будущего является уровень социальной защиты семьи с детьми.
В России больше полутора миллионов многодетных семей. Официального определения многодетных семей в законах нет - для каждой программы для них могут быть отдельные условия. Обычно многодетными считаются семьи, где родители воспитывают троих или более несовершеннолетних детей: их нужно кормить, одевать, учить, лечить, обустраивать для них дом и даже платить за них налоги.
Чтобы рождалось больше детей, государство пытается поддерживать такие семьи: льготами, субсидиями, пособиями и другими программами.
Существующие проблемы таких семей обуславливают необходимость оказания им помощи со стороны общества. Материальная и моральная поддержка многодетной семьи, создание нормальных условий жизни в ней родителей и детей помогут решению демографической проблемы в нашей стране, поэтому очень важно осмыслить как нынешнее положение многодетной семьи, так и пути улучшения их положения.
Степень изученности темы. В настоящий момент имеется достаточно большое разнообразие подходов к анализу семьи и ее взаимоотношений с государством. Социальную поддержку многодетных семей рассматривали: Л.И. Абалкина, В.А. Богомолова, С.А. Олейникова, Б.М. Степанова и т.д.
Проблемами оказания социальной помощи многодетным семьям занимались такие авторы, как Г.И. Осадчая, Н.Н. Зырянова - исследования психологических особенностей социализацией детей из многодетных семей; А.Б. Синельников, А.И. Антонов.
Объект исследования - многодетная семья как объект государственно правового регулирования.
Предметом исследования являются условия, формы и методы реализации основных направлений социальной политики в отношении многодетной семьи.
Цель курсовой работы – рассмотреть социальную поддержку многодетных семей.
Задачи:
- определить понятие и категории многодетных семей, их социальные проблемы.
- охарактеризовать меры социальной поддержки многодетных семей.
- проанализировать технологии социальной работы с многодетной семьей.
- исследовать социальную поддержку многодетных семей в Российской Федерации.
Методы исследования - анализ, синтез, обобщение, аналогия, сравнение.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.



1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ
1.1 Понятие и категории многодетных семей, их социальные проблемы


Анализ мер государственной поддержки, оказываемых многодетным семьям в России, первоначально требует определения статуса «многодетной семьи» как социального института и как объекта гражданско-правовых отношений. Социальная наука признает семью, в том числе и многодетную, сложным социальным образованием, члены которого связаны брачными или родственными отношениями. Как социальный институт, семья всегда являлась основой, на которой строилась сложная система общества.
Определение многодетной семьи как объекта нормативно-правовых отношений вызывает определенные затруднения. Это связано, прежде всего, с тем, что отсутствует фактор закрепления института семьи в действующем Гражданском и Семейном кодексе.
Исходя из норм права многодетной признается семья, имеющая трех и более детей, которые не достигли возраста 18 лет, в том числе усыновленные дети, падчерицы и пасынки (в зависимости от обстоятельств законодательно возраст может быть снижен до 16 лет или повышен до 23) [5, c 57].
Под многодетной семьёй принято понимать официально установленный социальный статус ячейки общества, который обладает соответствующими обязательными характеристиками. Это определённое число родных или усыновлённых детей. Оно устанавливается муниципальным решением. Критерии многодетности могут отличаться в зависимости от региона проживания.
Практически все Субъекты федерации России с 2018 года включительно, установили порог многодетности, который присваивается кругу совместно проживающих лиц, воспитывающих как минимум троих несовершеннолетних. Исключение составляют регионы с культурным наследием формирования больших семей, где трое ребят – это норма, а не прецедент. Например, в Ингушетии, где локализовано 50% таких семейств, для получения статуса многодетных, нужно стать родителем, как минимум, пятерых.
Рождение детей сопряжено с большими расходами; с появлением каждого ребенка распределение ресурсов для каждого члена семьи происходит из предыдущих доходов, которых иногда было недостаточно, чтобы покрыть прожиточный минимум.
Основные социально-экономические показатели уровня жизни населения показывают отставание, лишь малая часть способна справиться с ситуацией самостоятельно. Среди многодетных семей много бедных - около 60%. Учитывая, что эти семьи воспитывают около 16% всех детей в стране.
Многодетными семьями становятся по разным причинам, основные типы были определены С.В. Гавриляк: [7, c 37]
1. Сознательное рождение детей. Целенаправленное обдуманное решение даже при наличии определенных материальных затруднений приводит к рождению новых членов общества. Часто многодетность связана с национальными традициями или религией.
2. Семьи, образованные в результате объединения двух неполных семей, каждая из которых уже имела детей.
3. Дисфункциональные (неблагополучные) семьи. Как правило, родители этих семей ведут асоциальный образ жизни: пьют, не имею работы.
Современные авторы В.А. Абельбейсов, И. А. Григорьева и др., также неоднократно отмечали взаимодействие семьи и государства [8].
В.В. Першикова в своих трудах определяет семью по следующим направлениям: рождаемость, отношение к браку, отношение к разводу, нуклеаризации семей [15, c 69].
Наряду с расширенной репродуктивной, многодетная семья выполняет ряд других важных взаимосвязанных функций, среди которых: функция