Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Острая социально-экономическая стратификация общества особенно болезненна для детей и подростков. Увеличивающийся разрыв между реальными доходами и привлекательными уровня жизни, невозможность достижения последних правомерными способами, привели к интенсивному вовлечение несовершеннолетних даже из относительно благополучных в социальном смысле семей в криминальную деятельность либо вызвали высокую степень психологической готовности к этой деятельности. Конфликты возникают на основе социально-экономических контрастов, которые, к сожалению, зачастую разрешаются преступным путем.
В современном мире все чаще встречаются случаи совершения преступлений лицами, не достигшими совершеннолетия. В связи с этим большое внимание в современном уголовном праве уделяется ответственности несовершеннолетних за совершаемые ими противоправные действия.
Специфика уголовной ответственности и особенности назначения наказания несовершеннолетним являются актуальными вопросами на протяжении многих лет, требующими пересмотра законодательной базы, а также изменения государственной политики в целом и в конкретно данном вопросе.
Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» 2017-2027 годы объявлены десятилетием детства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 года № 122-р был утвержден план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, который предусматривает реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры, обеспечивающей социально значимую деятельность несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, что не могло не затронуть системы наказаний для несовершеннолетних.
В течение нескольких лет сохраняется позитивная тенденция к снижению уровня подростковой преступности. За последние 5 лет она сократилась на 30 %. Согласно статистическим данным Федеральной службы исполнения наказаний за 2021 год впервые отбывают наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях 821 несовершеннолетних, в 2020 году – 934 несовершеннолетних, в 2019 – 1129 человек, в 2018 году – 1291 человек, в 2017 году – 1368 человек.
Однако отмеченная тенденция является следствием не столько эффективности системы наказаний, установленных в российском уголовном законодательстве для несовершеннолетних, сколько иных факторов, например, таких, как декриминализация деяний, латентная преступность, расширение сферы применения института освобождения от уголовной ответственности.
Обеспечение максимальной эффективности уголовного наказания, достижение его целей – одна из приоритетных задач уголовного законодательства, для реализации которой необходимо сформировать целостную, непротиворечивую систему уголовных наказаний. Успех в противодействии преступлениям несовершеннолетних во многом зависит от сбалансированности мер уголовно-правового принуждения. Уже поэтому и в силу ряда других причин обращение взора на данную проблему представляется чрезвычайно важным. Затронутая проблема приобретает особую актуальность в связи с тем, что не любое наказание, известное российскому уголовному законодательству, может быть эффективным в отношении лица, не достигшего совершеннолетия, что во многом обусловлено особенностями его психофизического развития. Несовершеннолетний правонарушитель находится в самом начале своего жизненного пути, его ценностные ориентации, моральные установки и социальные связи до конца не выработаны.
Современная российская система наказаний для несовершеннолетних не является полной и эффективной, что создает множество проблем.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в сфере привлечения несовершеннолетних, совершивших преступление, к уголовной ответственности, назначения им справедливого наказания, эффективной реализации данного наказания и достижением результата – перевоспитания осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. Предмет данной работы включает в себя правовые нормы института уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, входящие в состав отрасли уголовного права Российской Федерации.
Целью исследования является изучение особенностей применения уголовного наказания к несовершеннолетним. Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:
- уточнить понятия, сущности и правового статуса несовершеннолетнего как субъекта уголовного права;
- раскрыть проблемы, связанные с особенностями привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности;
- показать специфику видов уголовных наказаний, предусмотренных для несовершеннолетних в современном российском законодательстве, как связанных с лишением свободы, так и не связанных с лишением свободы.
Теоретической базой данной курсовой работы явились труды исследователей А. Ю. Боковня, Е. С. Киселевой, О. Ю. Крюковой, М. И. Лавицкой и других. Вышеуказанные авторы очень подробно рассматривают правовой статус несовершеннолетнего как субъекта уголовной ответственности, обращают внимание, что смысловая нагрузка понятия «несовершеннолетние» различается в зависимости от того, является ли несовершеннолетний субъектом преступления или потерпевшим от него.
Эмпирическая база включает в себя статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2021 год, статистические данные Федеральной службы исполнения наказаний за 2021 год, статистические данные Генеральной прокуратуры Российской Федерации, учтены акты судебного толкования (постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации) об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, о назначении наказания несовершеннолетним.
Методологическая основа исследования. В качестве основополагающего использовался диалектический метод познания явлений и процессов социальной реальности, рассматривающий их в постоянном изменении, развитии, тесной взаимосвязи и взаимозависимости; общенаучные методы: анализ и синтез, классификация, системно-структурный метод, формально-логический; применялись также такие частные научные методы, как: формально-юридический, историко-правовой.
Структура работы. Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе четыре параграфа, заключения, библиографического списка.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1. НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ КАК СУБЪЕКТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Наиболее острой проблемой в настоящее время является пресечение преступлений, совершенных несовершеннолетними. Согласно порталу правовой статистики Генеральной Прокуратуры Российской Федерации только за январь-декабрь 2021 года несовершеннолетними было совершено 31865 преступлений, из них 1841 особо тяжких, 7214 тяжких, 14913 средней тяжести, 7897 небольшой тяжести.
Прежде чем говорить о несовершеннолетнем в уголовном праве, необходимо определить, кто относится к данной категории лиц.
В соответствии с Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных наций относительно осуществления судопроизводства в отношении несовершеннолетних 1985 года («Пекинские правила»), несовершеннолетний – это ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому. А в соответствии с частью 1 статьи 87 Уголовного кодекса Российской Федерации, в уголовно-правовом смысле несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Как отмечает А. С. Кузнецова, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет достигают такой степени умственного и волевого развития, которая позволяет им критически осмыслить свои поступки. В этом возрасте они могут осознавать общественную опасность своих действий и в состоянии контролировать их.
При изучении темы курсовой работы нами была выявлена такая особенность: семантика дефиниции «несовершеннолетние» различается в зависимости от того, является ли несовершеннолетний субъектом преступления или потерпевшим от него. Когда несовершеннолетний является потерпевшим от преступного деяния, то понятие «несовершеннолетний/несовершеннолетние» в уголовном законе аналогично значению «ребенок/дети», и они могут использоваться в уголовно-правовой доктрине в качестве взаимозаменяемых и синонимичных. Однако в 14 главе уголовного закона термин «несовершеннолетний» проявлен семантически таким образом, что им считается лицо от 14 до 18 лет (часть 1 статьи 87 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Возраст уголовной ответственности составляет 16 лет, но по некоторым преступлениям, предусмотренным статьей 20 Уголовного кодекса Российской Федерации возраст снижен до 14 лет. Как считает Н. С. Синелобова и мы с ней согласны, это связанно с тем, что подростам сложно воспринимать объективную реальность в полной мере, а у некоторых и вовсе могут отсутствовать представления о норме и морали.
Анализ составов преступлений с более низким возрастом уголовной ответственности позволяет определить, по каким критериям они выделены.
Значительная часть перечисленных в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации составов – это тяжкие и особо тяжкие преступления, однако имеются преступления средней тяжести и небольшой тяжести.
Другим критерием является форма вины: подростки в возрасте от 14 до 16 лет не несут ответственности за неосторожные преступления. Ранее закон делал исключения для неосторожного убийства. Теперь и за лишение жизни по неосторожности ответственность наступает с 16 лет.
Главным критерием при установлении составов преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста, законодатель установил не категории преступлений по степени их общественной опасности, а те деяния, общественную опасность которых может осознать лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста, то есть доступные пониманию подростка.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Текст: непосредственный.
2. Указ Президента РФ от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 23. – Ст. 3309. – Текст: непосредственный.
3. Распоряжение Правительства РФ от 23.01.2021 № 122-р «Об утверждении плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года» // Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 5. – Ст. 914. – Текст: непосредственный.
4. Приказ Минюста России от 20.05.2009 № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2009 № 14140) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
Международные документы
5. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС КонсультантПлюс.
Материалы правоприменительной практики
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 28.10.2021) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – № 4. – С. – Текст: непосредственный.
Иные официальные документы
7. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2021 г. – Текст: электронный // URL: http://crimestat.ru/analytics (дата обращения: 20.04.2022).
8. Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних. – Текст: электронный // URL: https://fsin.gov.ru/statistics/ (дата обращения: 20.04.2022).
9. Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации. – Текст: электронный // URL: http://www.cdep.ru/ (дата обращения: 20.04.2022).
Научная литература
10. Абдулина, М. Р. Особенности исполнения наказаний, которые не связаны с лишением и ограничением свободы несовершеннолетних / М. Р. Абдулина // Инноватика в современном мире: опыт, проблемы и перспективы развития: Сборник статей по материалам II Международной научно-практической конференции, Уфа, 21 апреля 2020 года. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр «Вестник науки», 2020. – С. 154-167. – Текст: непосредственный.
11. Аюбов, Л. А. С. Несовершеннолетний как субъект уголовной ответственности / Л. А. С. Аюбов // Молодой ученый. – 2020. – № 38(328). – С. 86-88. – Текст: непосредственный.
12. Базаров, Р. А. Некоторые особенности регламентации уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / Р. А. Базаров // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2020. – №5. – С. 4-9. – Текст: непосредственный.
13. Безиева, Р. А. Проблема снижения возраста уголовной ответственности несовершеннолетних / Р. А. Безиева, И. А. Подройкина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2018. – № 10-2. – С. 124-127. – Текст: непосредственный.
14. Боковня, А. Ю. Сроки наказаний и проблемы пенализации в уголовном праве / А. Ю. Боковня, Ф. Р. Сундуров // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2017. – Т. 2. – № 4. – С. 159-167. – Текст: непосредственный.
15. В Госдуме одобрили идею снижения возраста уголовной ответственности до 12 лет. – Текст: электронный // Москва24. 2020. 9 сент. URL: https://www.m24.ru/news/ (дата обращения: 20.04.2022).
16. Детков, А. П. Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, применяемых в отношении несовершеннолетних / А. П. Детков, Е. П. Сафонова // Российско-азиатский правовой журнал. – 2019. – № 2. – С. 4-10. – Текст: непосредственный.
17. Ерушева, Н. В. Понятие и сущность исправительных работ, применяемых к несовершеннолетним / Н. В. Ерушева, Д. Р. Хисамутдинов // Материалы XXXIX Международной научно-практической конференции, Москва, 30 мая 2018 года. – Москва: Научный центр «Олимп», 2018. – С. 145-146. – Текст: непосредственный.
18. Исаков, С. А. Виды наказаний для несовершеннолетних преступников и особенности их назначения / С. А. Исаков, Д. М. Абдуразакова // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2018. – № 4(47). – С. 50-55. – Текст: непосредственный.
19. Карханина, Л. В. О некоторых проблемах исполнения наказания в виде обязательных работ в отношении несовершеннолетних / Л. В. Карханина // Евразийский юридический журнал. – 2019. – № 2 (129). – С. 281–283. – Текст: непосредственный.
20. Киселева, Е. С. Система уголовных наказаний для несовершеннолетних по российскому и зарубежному законодательству: дис. … канд. юрид. наук / Е. С. Киселева. – Саратов, 2018. – 240 с. – Текст: непосредственный.
21. Крылов, Н. Г. Назначение лишения свободы несовершеннолетним: к постановке вопроса / Н. Г. Крылов // Научный аспект. – 2021. –Т. 1. – № 4. – С. 122-126. – Текст: непосредственный.
22. Крюкова, О. Ю. Несовершеннолетние как субъект уголовной ответственности: исторический и зарубежный аспект / О. Ю. Крюкова // Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения: сборник материалов международной научно-практической конференции: в 2 частях, Вологда, 06 декабря 2019 года. Вологда: Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний, 2020. – С. 133-137. – Текст: непосредственный.
23. Кузнецова, А. С. Некоторые особенности уголовной ответственности несовершеннолетних / А. С. Кузнецова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – № 12-2(63). – С. 208-210. – Текст: непосредственный.
24. Лавицкая, М. И. Проблема расхождения денотатов некоторых элементов понятийного аппарата отдельных отраслевых языков (на примере семантического наполнения дефиниции «несовершеннолетние» в российском уголовном законе) / М. И. Лавицкая // Муромцевские чтения: Междисциплинарность права и законодательства: стратегии современной организации и перспективы развития: Сборник статей XX Международной научной конференции, Москва, 01 ноября 2020 года / Под редакцией Н. И. Архиповой, С. В. Тимофеева, Е. Ю. Князевой. Москва: Российский государственный гуманитарный университет, 2020. – С. 141-148. – Текст: непосредственный.
25. Леонов, А. В. Уголовная ответственность несовершеннолетних: особенности назначения наказаний / А. В. Леонов // Актуальные проблемы применения уголовного законодательства: Сборник материалов Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 21 мая 2020 года / Отв. редактор Н.С. Сорокун. Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2020. – С. 130-135. – Текст: непосредственный.
26. Лесников, Г. Ю. К вопросу о содержании основных средств исправления осужденных / Г. Ю. Лесников // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». – 2019. – № 15. – С. 18-21. – Текст: непосредственный.
27. Малинина, М. В. Несовершеннолетний как субъект уголовной ответственности / М. В. Малинина // Лучшая студенческая статья 2017: сборник статей победителей V международного научно-практического конкурса: Пенза, «Наука и Просвещение» (ИП Гуляев Г.Ю.), 2017. – С. 265-268. – Текст: непосредственный.
28. Морозков, Д. С. Назначение наказаний в виде лишения свободы, не связанное с лишением свободы несовершеннолетних / Д. С. Морозков // Дни науки и инноваций НовГУ: Материалы XXVIII научной конференции преподавателей, аспирантов и студентов НовГУ. В 2-х частях, Великий Новгород, 05–10 апреля 2021 года / Сост. и науч. редакторы О.В. Труфанова, Г.В. Волошина. Великий Новгород: Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, 2021. – С. 371-374. – Текст: непосредственный.
29. Пейсикова, Е. В. Освобождение от наказания, уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности и преступления несовершеннолетних: новые позиции Пленума ВС РФ / Е. В. Пейсикова, С. В. Борисов // Уголовный процесс. – 2021. – № 12. – С. 95-98. – Текст: непосредственный.
30. Пилипчук, Т. Р. Проблемы применения и исполнения исправительных работ в отношении несовершеннолетних / Т. Р. Пилипчук // Актуальные проблемы российского права и законодательства: сборник материалов Х Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых, Красноярск, 22 марта 2017 года / Cоставитель: Е. В. Василенко. – Красноярск: Сибирский институт бизнеса, управления и психологии, 2017. – С. 243-245. – Текст: непосредственный.
31. Помощикова, Н. В. Реализация исправительной функции наказания в виде обязательных работ в отношении несовершеннолетних осужденных / Н. В. Помощикова // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». – 2020. – № 18. – С. 111-115. – Текст: непосредственный.
32. Прозументов, Л. М. Проблемы определения возраста привлечения к ответственности несовершеннолетних в уголовном законодательстве Российской Федерации / Л. М. Прозументов // Вестник Томского государственного университета. – 2017. – № 419. – С. 202–209. – Текст: непосредственный.
33. Сидорова, А. Н. Уголовная ответственность несовершеннолетних / А. Н. Сидорова // Вестник молодых ученых и специалистов Самарского государственного университета. – 2017. – № 1(10). – С. 106-113. – Текст: непосредственный.
34. Синелобова, Н. С. Актуальные проблемы снижения возраста уголовной ответственности несовершеннолетних / Н. С. Синелобова // Наука и новация: современные проблемы теории и практики уголовного судопроизводства и уголовного права: Сборник научных статей по материалам межвузовской научно-практической конференции, Москва, 19 февраля 2018 года / Отв. ред. Э.Х. Надысева. Москва: Московский государственный областной университет, 2018. – С. 74-76. – Текст: непосредственный.
35. Сутурин, М. А. Возраст как критерий привлечения к уголовной ответственности / М. А. Сутурин // Всероссийский криминологический журнал. – 2021. – Т. 15. – № 5. – С. 555-564. – Текст: непосредственный.
36. Трумба, И. В. Проблемы исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних / И. В. Трумба // Синергия Наук. – 2021. – № 61. – С. 61-67. – Текст: непосредственный.