Вопросы уголовной ответственности за террористический акт и захват заложника (на основе материалов судебной практики)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена повышенной значимостью вопросов общественной безопасности как необходимого условия стабильного и эффективного развития как общества и государства в целом, так и каждого отдельного гражданина или групп и категорий населения в частности. Тем не менее, при такой активной законодательной деятельности необходимо соблюдать баланс интересов общества, государства и личности, чтобы интересы данных субъектов, подвергаясь уголовно-правовому регламентированию, не были необоснованно ущемлены, либо просто проигнорированы.
Одновременно с этим, как показывает правоприменительная практика, уголовное преследование за противоправные деяния, направленные против общественной безопасности, а именно за терроризм и призывы к терроризму или оправданию его, достаточно редко применяется, принимаемые решения противоречивы и непоследовательны.
Отчасти это можно объяснить тем, что помимо правоприменителей, данным вопросам уделяется недостаточно внимания и со стороны теоретиков, мало научных исследовательских работ посвящено именно этим аспектам преступной деятельности, имеющей своим объектом общественную безопасность. Довольно много с 1990-х годов работ посвящено вопросам терроризма, что вполне объяснимо, поскольку тогда эта проблема наиболее остро стояла перед нашим обществом, государство искало наиболее эффективные методы борьбы с этим социальным злом. Активно исследовались в научной среде проблемы с борьбы с терроризмом и вовлечением в террористическую деятельность. И надо сказать, результаты эта работа принесла, накал террористической деятельности в России немного утих, активная работа правоохранительных и судебных органов позволила определить наиболее действенные методы и способы борьбы. Новым проявлением противоправной деятельности против общественной безопасности стало усиление пропагандисткой деятельности, призывающей к терроризму или оправдывающему его. Как известно, наиболее эффективной оказывается борьба за умы, за правосознание, создающей предпосылки для последующих стадий противоправной деятельности. В этой области по-прежнему достаточно мало научных исследований, оценивающих эту проблему с точки зрения уголовного права.
Объектом исследования выступают уголовная ответственность за террористический акт, нашедшее отражение в уголовном законе.
Предмет исследования составляют нормы уголовного законодательства, других федеральных законов, нормативно-правовых актов Правительства РФ, а также научные труды, посвященные исследованиям в области террористической деятельности.
Научные исследования в области уголовно-правовой охраны общественной безопасности проводили такие ученые как П.В. Агапов, A.A. Абдульманов, Ю.М. Антонян, Ю.С. Горбунов, П.И. Гришаев, И.Н. Даньшин, А.Н. Игнатов, B.C. Комиссаров, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лунеев, Г.В. Овчинникова, В.П. Тихий, Н.С. Таганцев, И.Л. Трунов, И.Я. Фойницкий, А.Г. Хлебушкин, А.И. Чучаев и другие авторы.
Цель работы состоит в исследовании уголовно-правового механизма охраны общественной безопасности, в частности такого противоправного деяния как уголовной ответственности за террористический акт и захват заложника.
Исходя из цели исследования, задачи исследования следующие:
- дать анализ состава преступления по ст. 205 УК РФ;
- рассмотреть квалифицирующие признаки и проблемы отграничения террористического акта от других преступлений террористической направленности.
- дать анализ состава преступления по ст. 206 УК РФ;
- рассмотреть квалифицирующие признаки и актуальные вопросы разграничения составов преступления захвата заложника и террористического акта.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный метод познания действительности - диалектический, а также специальные и частноправовые методы изучения правовых явлений: исторический, статистический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка использованных источников.
 
I. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
1. Анализ состава преступления

В качестве общего объекта террористического акта, относящегося к категории преступления, посягающих на общественную безопасность, является общественная (групп населения) безопасность. Для того чтобы определить родовой и видовой объекты данного противоправного деяния, необходимо проанализировать местонахождение исследуемой нормы в структуре Особенной части Уголовного кодекса РФ (далее УК) . В результате этого анализа можно заметить, что ст.205 УК содержится в главе «Преступления против общественной безопасности», которая, в свою очередь, является составной частью раздела «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Таким образом, можно сделать вывод о том, что родовым объектом террористического акта являются это находящиеся под охраной уголовного законодательства общественно значимые правоотношения, относящиеся к категории отношений общественной безопасности и общественного порядка. В качестве же видового объекта террористического акта выступают отношения в области общественной безопасности.
Помимо рассмотренной «вертикальной» классификации, при проведении научных исследований и описании тех или иных преступных деяний используется и классификация объектов преступных посягательств «по горизонтали». Суть данной классификации состоит в выделении основного и дополнительных непосредственных объектов, на которые оказывается противоправное воздействие при совершении преступления. Обращение к подобной классификации происходит не только из теоретического интереса, но и из сугубо практических задач. Объясняется это тем, что реальное преступление, как правило, является вредоносным не только в отношении основного объекта, характеризуемого определенным узким кругом общественных отношений, но и тем, что при этом одновременно причиняется вред еще одному или нескольким смежным с основным объектам. В связи с этим важно выделить, какой объект является основным, а какой дополнительным, чтобы правильно определить правовую природу преступления и верно его квалифицировать. Помимо этого, расширение круга объектов, подвергшихся противоправному воздействию, необходимо расценивать как повышение степени общественной опасности содеянного, что должно учитываться при определении размера и вида возможного наказания .
Если рассмотреть содержание состава преступления, указанного в части 1 ст. 205 УК РФ, то можно охарактеризовать его двумя непосредственными объектами - основным и дополнительным.
Основным объектом террористического акта выступает общественная безопасность, нормальная деятельность органов власти. Типичной чертой террористического акта выступает стремление субъекта создать страх у общества, остановить функционирование государственных и общественных структур. Воздействие террористического акта рассчитано на неопределенно большой круг лиц либо на определенные органы власти, а в некоторых случаях и на определенных должностных лиц.
К основным объектам безопасности следует отнести: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
В качестве дополнительного, но также носящего обязательный характер, объекта террористического акта, является жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти государственных, общественных учреждений, иных социальных институтов. Данный объект, рассматриваемый нами в качестве дополнительного, в историческом плане возник раньше, и учитывался в качестве основного. Еще одним, дополнительным, но уже носящим факультативный, то есть необязательный, характер, являются отношения по защите здоровья и жизни личности, отношения собственности.
Проблемы квалификации террористического дан в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 .
Далее будет рассмотрена объективная сторона преступления – существенного составного элемента, который представляет собой совокупность установленных законом внешних признаков преступного поведения человека .