Цели таможенной политики Российской Федерации на современном этапе.

Введение

Актуальность темы курсовой работы. Современный этап развития лю-бого государства характеризуется постоянным ростом объемов и расшире-нием масштабов международной торговли, осложнением динамизма торго-вых процессов, усилением требований международных организаций к обес-печению свободного доступа иностранных товаров на внутренние рынки и снижением национальных торговых барьеров. В этих условиях чрезвычайно возрастает роль государства в регулировании указанных процессов в сфере внешнеэкономической деятельности. Обостряется потребность повышения эффективности государственной таможенной политики в сфере реагирования на внешние угрозы и быстротой противодействия возможным негативным последствиям таких угроз в сторону усиления обеспечения экономических интересов государства и максимального учета в государственной таможен-ной системе международных правил и требований. Государство в лице упол-номоченных органов должно осуществлять это регулирование, учитывая во-просы, связанные со стимулированием развития и структурной перестройкой экономики, и ее защитой. Одним из основных рычагов, который использует-ся для регулирования внешней торговли и защиты государственных интере-сов в этой сфере, является таможенная политика государства.
Степень разработанности проблемы. В отечественных научных рабо-тах вопрос таможенной политики освещены в работах таких ученых, как С. А. Новикова, Г. П. Геращенко, Т. В. Лузина, В. В. Покровская, Е. Ф. Про-кушев, В. Н. Сидоров и др.
Цель курсовой работы – раскрыть перспективы таможенной политики Российской Федерации.
Задачи курсовой работы:
- представить понятие и сущность таможенной политики;
- рассмотреть нормативно-правовое обеспечение таможенной политики РФ;
- определить таможенные процедуры в таможенной политике;
- провести анализ результатов таможенной политики РФ;
- выявить проблемы таможенной политики РФ;
- определить перспективы таможенной политики РФ.
Объект исследования – таможенная политика.
Предмет исследования – формирование и развитие таможенной поли-тики РФ.
Методы исследования:
- метод анализа экономической литературы;
- методы сравнения;
- табличный и графический методы;
- методы сводки и группировки.
Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключе-ния и списка использованных источников.

 
1 Теоретические аспекты таможенной политики РФ

1.1 Понятие и сущность таможенной политики

В последние годы, в результате преобразований в политической, эко-номической, внешнеполитической и других сферах деятельности государства в России осуществляется единая таможенная политика, являющаяся неотъем-лемой частью всеобщей экономической политики.
Таможенная политика имеет свое историческое развитие и в разные эпохи формировалась по-разному. При рыночных отношениях наиболее важным элементом в таможенном регулировании является таможенный та-риф, который играет ключевую роль в экономическом регулировании.
Таможенная политика является одним из важнейших элементов внеш-неэкономической политики, а таможенные отношения являются ключевыми компонентами внешнеэкономических отношений. Таможенным правоотно-шением является звено в цепи реализации внешнеэкономических связей, и, в свою очередь, особенности формирования таможенных отношений в данной стране оказывают решающее воздействие на направления и приоритеты раз-вития торговых отношений с другими государствами. Другим определением таможенного правоотношения является финансовые отношения формирую-щиеся в процессе внешнеэкономической деятельности.
Понятие «таможенные отношения» в регулировании внешнеторговой деятельности предполагает целостность экономических и организационно-правовых взаимоотношений, основано на принципах, установленных зако-ном, международных экономических отношениях, направлениях экономиче-ской политики.
Современные таможенные отношения предполагают взаимодействие и взаимообусловленность таможенных методов регулирования внешнеэконо-мической деятельности различных государств. Взаимозависимость внешней торговли и таможенных отношений объясняется тем, что внешнеторговая политика государства непосредственно определяет характер таможенных от-ношений.
Особенности формирования таможенных отношений оказывают реша-ющее влияние на направления развития торговых отношений с другими странами. Формирование таможенных отношений означает регулирование таможенного пространства, прежде всего, таможенных границ, создание си-стем управляющих и управляемых органов, согласование их деятельности, обеспечение эффективной деятельности организационно-технологического механизма регулирования внешнеэкономической деятельности.
Таможенная политика является одним из основных инструментов госу-дарственного регулирования экономических отношений. Таможенная поли-тика также подразумевает включение всего спектра общественных отноше-ний экономической деятельности и приведение их в соответствие с правовы-ми нормами.
Ещё в Большой советской энциклопедии (БСЭ) издания 1956 года та-моженная политика определялась как «система таможенных мер государства по отношению к ввозу зарубежных товаров через границу и вывозу соб-ственных товаров, часть торговой политики государства». Данное определе-ние рассматривает таможенную политика не как отдельную, самостоятель-ную, область внутренней и внешней политики государства, а только как часть торговой политики страны, что существенно снижает роль и значение таможенной политики.
Целями таможенной политики государства являются таможенный кон-троль на таможенной границе и таможенной территории, а также эффектив-ное применение других средств осуществления таможенной политики, уча-стие в обеспечении экономической независимости и безопасности государ-ства, защита внутреннего рынка, содействие осуществлению национальных задач.
Следовательно, именно таможенная политика определяет основные це-ли, задачи и функции таможенного дела в государстве.
Изучив основные задачи (проблемы) таможенной политики, Елизбарян В.Д. дает такое определение: «таможенная политика – это принципы управ-ления в сфере таможенного дела, установленные правовыми актами. Эти принципы относятся к трём областям жизни страны :
- создание условий для эффективного развития национальной экономи-ки;
- защита населения и окружающей среды от ввоза вредных и опасных продуктов и отходов производства;
- увеличение доходной части бюджета.
По определению Муратовой Д.А., таможенная политика представляет собой сферу государственного регулирования внешнеэкономической дея-тельности, осуществляемая путём создания единой, целенаправленной систе-мы таможенных выплат и их применения по отношению к товарам, перево-зимым по таможенной границе государства .
Дононбаева А.А. предлагает ввести в научный оборот следующее определение: «таможенная политика представляет собой выработанные гос-ударством экономические и административные меры, таможенные правила, методы и средства их применения в процессе регулирования движения това-ров, капиталов, услуг, интеллектуальных и трудовых ресурсов на внутрен-ний и внешний рынок в интересах защиты и развития национальной эконо-мики, наполнения государственного бюджета, укрепления мирохозяйствен-ных связей» . По ее словам, неотъемлемой составляющей таможенной поли-тики в связи с этим считается участие государства в международном сотруд-ничестве, включая договора о таможенных союзах, свободных таможенных и торговых зонах.
Обобщая вышеприведённые определения, можно заключить, что тамо-женная политика характеризуется в политическом, правовом и социально-экономических аспектах, включая в себя совокупность взаимоотношений между госорганами и хозяйствующими субъектами, в системе таможенных отношений.
Никакая из основных задач таможенной политики не может доминиро-вать над остальными. Следовательно, при решении данных задач государ-ству следует вести крайне уравновешенную таможенную политику, которая, в свою очередь, была бы согласованна с другими сферами экономической политики государства :