Уголовно правовые проблемы противодействия незаконному обороту оружия боеприпасов взрывчатых веществ и взрывных устройств

Введение

Актуальность темы связана с тем, что использование оружия всегда занимало отдельное место в правовом поле законодательства любой страны. Являясь общественно опасным предметом, оружие выступает одним из самых распространенных способов нарушения общественного порядка и нанесения вреда жизни и здоровью человека. В связи с этим наиболее остро стоит вопрос незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (далее - преступления в сфере незаконного оборота оружия) как угрозы национальной безопасности страны.
Преступления в сфере незаконного оборота оружия на сегодняшний день составляют довольно высокий процент от общего числа преступных деяний. По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, число осужденных по ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) за 2021 г. составило 52,5% от общего числа осужденных за совершение преступлений против общественной безопасности. Такой высокий уровень преступлений в сфере незаконного оборота оружия обусловлен несколькими криминогенными факторами: нестабильностью внутренней политической и экономической среды, большой долей теневого рынка, а также географическим расположением, ввиду которого расширяются возможности контрабандного ввоза и вывоза нелегального оружия и боеприпасов.
Следует признать, что используемый в современных российских условиях арсенал уголовно-правовых мер противодействия незаконному обороту оружия, одновременно ориентированных как на общих, так и на специальных субъектов, не в полной мере учитывает глобализационные и внутригосударственные криминальные особенности преступности в сфере оборота оружия, складывающиеся актуальные тенденции уголовно-правового регулирования в этой сфере, а потому одним из направлений оптимизации уголовно-правового воздействия в исследуемой сфере является ревизия нормативного инструментария.
Степень разработанности темы: Вопросы, связанные с уголовной ответственностью за незаконный оборот оружия и боеприпасов к нему, были предметом исследования различных авторов, среди которых можно выделить таких как Белозеров Ю.Н., Бычков В.В., Васильева Я.Ю., Готчина Л.В., Живаев Д.В., Загайнова Ю.В., Задоян А.А., Муркштис М.И, Поздеева О.С., Рогатых Л.В., Сошина Л.А., Шарапов С.Н. и др. Данные авторы на монографическом уровне довольно подробно рассмотрели проблемы, связанные с квалификацией соотвествующих деяний. Тем не менее, эти исследования были проведены до внесения последних поправок в УК РФ, в связи с чем актуальность темы исследования сохраняется.
Объектом данного исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с созданием и применением уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств.
Предмет исследования - нормы и институты действующего уголовного законодательства, касающиеся данной сферы.
Цель данной работы – исследовать проблемы, возникающие при противодействии преступлениям в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств.
Исходя из указанной цели исследования его основными задачами являются:
- рассмотреть общую характеристику данного вида преступности;
-проанализировать проблемы, возникающие при противодействии преступлениям в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств;
- обозначить возможные пути устранения выявленных проблем.
При проведении исследования применялись общенаучные (анализ и синтез, историзм, системный подход) и частно-научные (сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический, социологический) методы.
Структура работы обусловлена выбранной темой и состоит из введения, четырех параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы и нормативно-правовых актов.

 
1. Состояние преступности в сфере незаконного оборота оружия

Согласно статистическим исследованиям Генеральной прокуратуры Российской Федерации в настоящее время можно говорить об отрицательной динамике количества преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия .
Исследование состояния преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ на примере Российской Федерации, показало неоднозначную динамику. Например, в 2014 году удельный вес преступлений, регламентированных ст. ст. 222 - 226.1 УК РФ, составлял 1,2%. В 2015 году данный показатель снизился до 1,14%. В 2016 - 2017 гг. обозначились неблагоприятные тенденции, связанные с увеличением показателей данного вида преступности до 1,29% и 1,4% соответственно. В 2018 году отмечено незначительное снижение показателей данного вида преступности до 1,37%. Однако внимания заслуживает динамика абсолютного показателя преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Так, в 2016 - 2017 гг. на фоне тенденции снижения общей численности зарегистрированных преступлений на 9,6% и 4,3% зафиксирован рост данного показателя на 2,5% и 3,3%. В 2018 году уменьшение общего абсолютного показателя преступности на 3,3% сопровождается тенденцией понижения показателя преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, на 5,1% .
Из приведенных данных можно сделать вывод о том, что доля преступлений из года в год становится ниже: в 2021 г. в сравнении с 2010 г. число преступлений в сфере незаконного оборота оружия в России снизилось почти на 30%. Указанное снижение обусловлено как мерами по части контроля оборота оружия, предпринимаемыми правоохранительными органами, так и законодательным регулированием в области ужесточения ответственности.
Например, в 2022 г. вступили в силу поправки, внесенные в уголовный закон, согласно которым ужесточается ответственность за незаконный сбыт пневматического оружия, выделяются в отдельную часть преступные действия, связанные со сбытом огнестрельного оружия и его частей, а также дифференцируется наказание в зависимости от предмета преступления .
Рассматривая статистические данные и совокупную ситуацию в масштабах страны, нельзя не принимать во внимание факт того, что преступления в сфере незаконного оборота оружия являются серьезной угрозой не только жизни отдельно взятых людей, но и безопасности страны в целом . Данный факт подтверждается несколькими аспектами: так, п. 47 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации выделяет борьбу с преступлениями, связанными с незаконным оборотом оружия, в качестве одной из основных задач обеспечения безопасности страны , а п. 14 Основ государственной пограничной политики признает контрабанду оружия и боеприпасов серьезной угрозой национальной безопасности в пограничном пространстве .