Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В рыночной системе купля-продажа или обмен товара на деньги связаны с его основными свойствами: способностью удовлетворять потребности лица, владеющего им, то есть с его потребительскими свойствами. Следовательно, товар – это вещь или продукт работы (услуга), обладающий набором полезных свойств и необходимых элементов для удовлетворения потребностей потребителя.
Благодаря значительному увеличению экспортно-импортных операций на российских рынках появилось большое количество продукции со всего мира. Часто эти товары далеко не самого лучшего качества или их цена не соответствует действительности. Необходимость проведения экспертизы может возникнуть из требований государства или из договорных отношений.
Государственные требования связаны с таможенным оформлением и контролем товаров (идентификационный, технологический, экспертиза, экспертиза страны происхождения и др.), а также нетарифными мерами по ограничению внешнеэкономической деятельности. Всегда первым этапом таможенного досмотра является проверка прилагаемой документации. Если обратить внимание на несколько товаров, то можно увидеть не только полный маркетинг, позволяющий рассчитать таможенные пошлины, но и проверку реквизитов и сертификатов.
Сертификаты, на первый взгляд, содержат всю необходимую информацию о качестве продукции, но практика показывает, что это далеко не так. Подделки постоянно выходят на российский рынок и могут похвастаться наличием всех необходимых сертификатов качества. Соответственно, на таможне документацию проверяют только на предмет нарушений существующих российских стандартов качества. Это позволяет значительно сэкономить время проверки, так как при несоответствии товара его не пускают в страну.
Одной из основных задач таможенных органов является осуществление таможенного контроля, а одним из методов таможенного контроля является проведение таможенных досмотров.
Актуальность темы очевидна, так как использование экспертизы обусловлено укреплением правопорядка в демократическом государстве.
Основной целью курсовой работы является определение значения института экспертизы в таможенном деле.
Исходя из цели, задачами данной работы являются:
определение понятия «таможенная экспертиза»;
рассмотрение его классификации;
изучение правил проведения таможенной экспертизы в таможенных органах; проведение таможенной экспертизы;
Теоретико-методологическую основу исследования составляют работы зарубежных и отечественных ученых по теории экспертизы в таможенных, законодательных, контролирующих органах правовых актов и постановлений страны.
Информационную базу работы составляют статистические и фактические материалы таможни нашего города.
Объект исследования – институт экспертизы в таможенном деле.
Предмет исследования – порядок проведения экспертизы в таможенном деле.
Глава 1. Сущность таможенной экспертизы
1.1. Экспертиза, её сущность и виды
В таможенном законодательстве существует такое понятие, как «специальные знания», которые используются должностным лицом таможенного органа в ходе таможенного оформления или контроля, а также в ходе расследования дел о нарушении таможенных правил или контрабанде.
Эти знания приобретаются в процессе обучения и практической деятельности по определенной специальности и включают в себя не только соответствующие знания, но и определенные навыки и умения применять эти знания. Люди, обладающие такими знаниями и опытом, являются экспертами в области судопроизводства. Использование специальных знаний знающих лиц в соответствии с административным, уголовным и таможенным законодательством возможно двумя способами.
Путем их участия в проведении тех или иных процессуальных действий, консультирования, предоставления различной информации. В данном случае этот человек выступает в роли эксперта.
Экспертиза представляет собой изучение какой-либо задачи, решение которой требует специальных знаний, с изложением аргументированного мнения. Таможенная экспертиза – специальное научно-практическое исследование, проводимое специалистами для решения задач таможенного дела фискального, контрольного, экономического, правоохранительного, статистического и охранного характера, требующее проведения разнообразных экспертиз.
Таможенная экспертиза является одним из видов экспертиз, назначаемых в соответствии с требованиями следующих кодексов России: Таможенного кодекса (ТК), Уголовно-процессуального кодекса (УПК), Гражданско-процессуального кодекса (ГПК), Арбитражного процессуального кодекса. (АКП), об административных правонарушениях (КоАП).
Таможенную экспертизу можно отнести к особому классу экспертиз, поскольку она имеет свои характерные черты: тему, задачи, объекты и методы исследования. Экспертами могут быть опытные специалисты, ученые, обладающие специальными профессиональными знаниями, необходимыми для решения вопросов, связанных с выявлением и подделкой товаров. Эксперты должны хорошо знать изучаемые товарные группы, иметь опыт оценки их качества. Досмотр товаров, транспортных средств и документов имеет большое значение и позволяет выявить информацию, необходимую для таможенного оформления.
Должностное лицо таможенного органа обязано взять пробы или образцы товаров, возложенных на них при проведении таможенного контроля. Образцы или пробы также берутся для определения, относятся ли они к товарам, на которые распространяются ограничения и запреты. При проведении таможенной проверки решается комплекс общефискальных контрольных задач хозяйственного, полицейского, статистического и охранного характера, требующих проведения различных исследований.
Экспертами могут быть опытные специалисты, ученые, обладающие специальными профессиональными знаниями, необходимыми для решения вопросов, связанных с выявлением подделок товаров. Эксперты должны хорошо знать изучаемые товарные группы, иметь опыт оценки их качества. Досмотр товаров, транспортных средств и документов имеет большое значение и позволяет выявить информацию, необходимую для таможенного оформления. Должностное лицо таможенного органа обязано взять пробы или образцы товаров, возложенных на них при проведении таможенного контроля.
Объектами таможенного досмотра являются:
материализованные источники информации;
товары и изделия, перемещаемые через таможенную границу, а также их образцы, взятые для исследования;
предметы контрабанды и нарушения таможенных правил;
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
1. Андреева, Е. И. Идентификация товаров при проведении таможенной экспертизы: монография / Е. И. Андреева. — М.: Изд-во РТА, 2018.
2. Андреева, Е. И. Теоретические основы таможенной экспертизы : учеб, пособие / Е. И. Андреева. — Рыбное : АГТУ, Дмитровский филиал, 2019.
3. Андреева, Е. И. Экспертиза и классификация товаров в таможенных целях: учеб, пособие / Е. И. Андреева. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2019.
4. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач ; под общ. ред. А. В. Зубача. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 298 с.
5. Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела : учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук ; под ред. Г. П. Геращенко. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 234 с.
6. Зенин, Г. В. Назначение и производство таможенных экспертиз : учеб, пособие / Г. В. Зенин. — СПб. : ИЦ Интермедия, 2018.
7. Карагодин, В. П. Таможенная экспертиза : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / В. П. Карагодин, С. В. Золотова ; под ред. В. П. Карагодина. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 208 с.
8. Нестеров, А. В. Основы экспертной деятельности / А. В. Нестеров. — М. : Издательский дом ВШЭ, 2019.
9. Новикова, С. А. Таможенное дело : учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 302с.
10. Основы таможенного дела : учебник для вузов / А. П. Джабиев [и др.] ; под общ. ред. А. П. Джабиева. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 392 с.
11. Покровская, В. В. Таможенное дело в 2 ч. Часть 2 : учебник для академического бакалавриата / В. В. Покровская. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 344 с.
12. Покровская, В. В. Таможенное дело в 2 ч. Часть 1 : учебник для академического бакалавриата / В. В. Покровская. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 298 с.
13. Попова, Л. И. Товароведение и экспертиза в таможенном деле : учеб. пособие для вузов / Л. И. Попова. — 3-е изд. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 227 с.
14. Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. Ф. Прокушев, А. А. Костин ; под ред. Е. Ф. Прокушева. — 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 450 с.
15. Рудъ, Н. Ю. Контроль таможенной стоимости : учеб, пособие / Н. Ю. Рудь, Н. С. Сухачева, Г. В. Элова. — Ставрополь : Издательство СКФУ, 2019.
16. Сафоненков, П. Н. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов : учебник для вузов / П. Н. Сафоненков. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 251 с.
17. Сидоров, В. Н. Таможенное право. Практикум : учеб. пособие для академического бакалавриата / В. Н. Сидоров. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 267 с.
18. Сенотрусова С.В. Таможенный контроль: учебное пособие. М.: Магистр, Инфра-М, 2019. 144 с.
19. Стебенева, Е. А. Таможенная экспертиза : учеб, пособие / Е. А. Стебенева. — Воронеж : Воронежский ГАУ, 2018.
20. Тимошенко И. В. Таможенное право для бакалавров. М.: Феникс, 2018. 320 с.