Правовой порядок и общие положения предоставления пособия на погребение по российскому законодательству

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена необходимостью комплексного изучения вопросов, связанных с реализацией права граждан на пособие на погребение. Кроме того, необходимо учитывать моральную составляющую при организации достойного погребения умерших.
По данным Росстата численность населения Российской Федерации с каждым годом снижается. Так за 2022 год количество граждан нашей страны уменьшилось на 522,2 тыс. человек. Что на 39,8 тысяч больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
На кладбищах г. Санкт-Петербург погребено 45 870 умерших, в том числе 19 403 в могилах и 26 467 в колумбариях. Через городской крематорий прошло 41 938 покойных. Итого похоронный бизнес Петербурга обслужил 61 341 клиента. Всего в городе умерли 62 317 человек, но не все родственники умерших проводили их в последний путь в Петербурге - небольшую часть отвезли в другие регионы. Это на 17,5 тысячи покойных меньше, чем в 2021 году (78,8).
В связи со сложившимися экономическими условиями в Российской Федерации, кризисом производства, повышением курса национальной валюты малоимущие граждане, к которым относятся пенсионеры, инвалиды, беженцы, матери-одиночки, оказались «за чертой бедности». В ситуации, когда внезапно умирает близкий человек, члены семьи не всегда готовы к расходам на погребение тела умершего родственника, поэтому государство принимает меры по оказанию помощи такой категории людей в связи с непредвиденными и незапланированными расходами. В конце концов, уровень государства всеобщего благосостояния определяется уровнем социальных льгот. В ходе развития отечественной социальной работы как сферы профессиональной деятельности возрастает интерес к отечественному и зарубежному опыту в этой области.
Целью курсовой работы является всестороннее изучение вопросов, связанных с назначением и выплатой пособий на погребение
Для достижения этой цели в работе были решены следующие задачи:
- изучить сущность социальных выплат на погребение;
- рассмотреть круг лиц, имеющих право на получение пособий на погребение;
- раскрыть правовые основы назначения и выплаты пособий на погребение в современном законодательстве Российской Федерации;
- определить порядок обращения за получением социальных пособий на погребение;
- описать размер социальных пособий на погребение;
- рассмотреть правила назначения и выплаты социального пособия на погребение.
Объект исследования: общественные отношения, которые возникают по поводу назначения и выплаты социального пособия на погребение.
Предмет исследования: нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначения выплаты социального пособия на погребение.
Научная проработка темы исследования. Вопросы, связанные с темой работы, изучались в работах таких авторов, как: М. В. Воронцова, В. Е. Макаров, И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов, Г. Н. Комкова, Р. А. Торосян, В. Б. Сычев и др.
В работе используются эмпирические и теоретические методы: аналогия, абстракция, анализ и частно-научные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, исторический и другие.
Практическое значение. Теоретические положения, выводы и рекомендации, сформулированные в ходе исследования, углубляют теоретическую базу изучения права на получение социальных пособий на погребение в Российской Федерации и могут быть использованы для дальнейших научных разработок.
Структура работы включает введение, теоретическую часть в 2 главах, заключение, список использованных источников.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНОМ ПОСОБИИ НА ПОГРЕБЕНИЕ
1.1. Понятие социального пособия на погребение

Российская Федерация - социальное государство. В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации [1] «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, на случай болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В то же время анализ научной и специализированной литературы показывает, что в социальной сфере существует множество правовых, организационных, финансовых, управленческих и других проблем. Одной из таких проблем, носящей криминальный и незаконный характер, является рынок ритуальных услуг и выплата единовременного социального пособия на погребение.
На основании положений Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» [2] государство гарантирует каждому гражданину Российской Федерации погребение с учетом его волеизъявления. В частности, государство берет на себя обязательство обеспечить достойное исполнение завещания умершего, поскольку этот вопрос сложный, включающий этические, экологические, экономические и, в большей степени, правовые аспекты.
Реализация этого права гражданина заключается в предоставлении лицу, взявшему на себя обязательство осуществить погребение, следующих услуг: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; транспортировка тела (останков) умершего в место захоронения: кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Эти услуги предоставляются бесплатно специализированной похоронной службой. Если погребение было осуществлено за счет законного представителя, то представителю выплачивается социальное пособие.
Социальное пособие на погребение выплачивается гражданам, осуществившим погребение за свой счет, либо органом, в котором умерший получал пенсию, либо организацией, в которой работал умерший (работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего), либо органом, в котором умерший получал пенсию, орган социальной защиты по месту жительства в случаях, когда умерший не работал и не был пенсионером, а также в других случаях, установленных законом [7, с. 59].
Каждый человек сталкивается с этой проблемой. После ухода из жизни граждане Российской Федерации обязательно должны быть похоронены соответствующим образом [6, с. 37].
Эта процедура может финансироваться непосредственно из государственного бюджета. Это возможно в случае смерти инвалида или другой социально незащищенной категории лиц.
Сегодня сумма денег на похороны фиксирована и варьируется в зависимости от различных факторов. В то же время она ежегодно индексируется. Сумма самой суммы на погребение составляет ровно столько, сколько стоит завершение этого действия.
В России существует несколько видов выплат за погребение. Это:
Пособие на погребение - это фиксированная выплата, причитающаяся всем гражданам, которые потратили свои деньги на похороны. Они выплачиваются только одному человеку.
Компенсация расходов на похороны - это не фиксированная сумма, а возмещение расходов. Такие выплаты производятся не всем, а только некоторым гражданам. Например, в случае смерти военного пенсионера в пределах определенной суммы.
Компенсация за памятник. Он предназначен для военнослужащих, контрактников, курсантов, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы.
Социальное пособие на погребение в России - это пособие, выплачиваемое для компенсации расходов на погребение умершего лицам, взявшим на себя обязательство осуществить погребение. Размер этого пособия равен стоимости услуг по погребению, предоставляемых бесплатно, в соответствии с гарантированным перечнем, определенным Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» [2], но не превышает десяти минимальных размеров оплаты труда. Социальное пособие на погребение выплачивается, если апелляция была подана не позднее чем через шесть месяцев со дня смерти.