Порядок прохождения военной службы

Актуальность темы исследования. Государственная политика РФ в области обороны и военного строительства направлена на развитие и модернизацию Вооруженных Сил РФ, других вооруженных сил, военных организаций и структур, призванных обеспечить безопасность, суверенитет и территориальную целостность государства при любых обстоятельствах и условиях.
Согласованность проводимого Россией в соответствии с Указом Президента РФ от 02.07.2021 № 400 курса на укрепление обороноспособности, внутреннего единства, политической стабильности, модернизацию экономики и развитие промышленного потенциала обеспечила укрепление нашего внешнего и внутреннего суверенитета.
Несомненно, обеспечение национальной безопасности связано с военной безопасностью. Согласно "Военной доктрине РФ" , военная безопасность РФ - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением или угрозой применения военной силы. Под ней следует понимать отсутствие военных угроз или характеризующееся способностью противостоять им.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании порядка прохождения военной службы.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие особенности порядка прохождения военной службы.
Целью исследования является анализ порядка прохождения военной службы.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть правовые основы военной службы;
2.рассмотреть порядок исполнение обязанностей военной службы и прохождение военной службы гражданами РФ;
3.выявить особенности порядка прохождения военной службы;
4.определить сроки прохождения военной службы;
5.проанализировать особенности правоприменительной практики и направления совершенствования порядка прохождения военной службы;
6.провести оценка эффективности порядка прохождения военной службы.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; законодательство РФ, иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Волков А.М., Жаринов К.Г., Макарейко Н.В., Попов Л.Л. и другие авторы.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы.
1 Теоретические основы понятия военной службы как особого вида государственной службы
1.1 Правовые основы военной службы
Военные организации государства осуществляют свою деятельность военными средствами и служат целям обеспечения военной безопасности РФ.
Под военной организацией следует понимать систему, включающую органы военного и государственного управления, Вооруженные Силы РФ, другие формирования, военные организации и учреждения, создаваемые в военное время, а также оборонно-промышленный комплекс (например, судостроительная промышленность с целью обеспечения военно-морского флота, ракетно-космическая промышленность, промышленность обычного вооружения и т.п.) в целях обеспечения боеготовности и вооруженной защиты России.
Военная методика определяет специфику деятельности подразделений, которая выражается не только в боевых действиях, но и в специфических формах деятельности, таких как стратегические операции, совместные операции, контртеррористические операции и другие операции.
В соответствии с п.1. ст.3 ФЗ РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» внутреннее законодательство в области национальной обороны базируется на Конституции РФ, международных договорах РФ и включает в себя федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы РФ в области обороны.
При этом следует подчеркнуть, что в соответствии с п.1.1 ст.3 ФЗ РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», введенным ФЗ от 08.12.2020 № 429-ФЗ, решения межгосударственных органов, принятые в соответствии с положениями международных договоров, противоречащих Конституции РФ, не подлежат исполнению.
В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» под обороной страны понимается совокупность политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер, направленных на вооруженную защиту и вооруженную оборону РФ, обеспечение территориальной целостности и подготовку к неприкосновенности.
В целях обороны определяются воинские обязанности и военно-транспортные обязанности граждан РФ для федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также для владельцев транспортных средств. Основой военной безопасности является уровень готовности населения, экономики и военных организаций.
Поддержание сил обороны - важнейшая функция государства: согласно Указу Президента РФ от 2 июля 2021 г. №400, укрепление суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности имеет для нашей страны первостепенное значение. Важно подчеркнуть, что защита Отечества - это конституционный долг и обязанность российского народа. В данном контексте под конституционным долгом следует понимать установленную государством в интересах всех членов общества и закрепленную в Конституции РФ и федеральном законодательстве необходимость, которая предписывает каждому гражданину определенный вид и меру поведения и ответственность за его ненадлежащее исполнение.
Возлагая на граждан РФ обязанность по прохождению военной службы, п.1 ст.8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает определенные категории граждан, на которых он распространяется. Так, например, не подлежат воинскому учету граждане, проходящие военную службу, и лица женского пола, не имеющие военно-учетной специальности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 № 719 . Кроме того, не подлежат воинскому учету лица, постоянно проживающие за пределами России, снятые с учета в органах внутренних дел по месту жительства в РФ и получившие разрешение на проживание от органов государственной власти по месту жительства. От военной службы освобождаются граждане, признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья в соответствии с расписанием болезней утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565 , граждане, имеющие ученую степень, граждане, являющиеся сыновьями или братьями военнослужащих, а также граждане, освобожденные от военной службы, получившие увечье, травму, заболевание или смерть в период прохождения военной службы или военных сборов в соответствии со ст. 23 ФЗ от 28 марта 1998 № 53-ФЗ. Кроме того, призыву не подлежат граждане, в отношении которых возбуждено уголовное дело, имеется непогашенная или неснятая судимость.
Таким образом, можно сделать вывод, что не все граждане РФ, способные исполнить обязанности по военной службе, подлежат призыву на военную службу в соответствии с законодательством РФ. Обязанность прохождения военной службы определяется государством в соответствии с правовыми нормами, которые соответствуют современным реалиям и меняются в зависимости от внешних и внутренних факторов.
В данном контексте к факторам относятся изменения в экономической, политической, культурной, международной и иных сферах, а также присущие им угрозы и риски.
1.2 Исполнение обязанностей военной службы и прохождение военной службы гражданами РФ
В соответствии с конституционным принципом равенства обязанностей, согласно ч.2 ст.6 Конституции РФ, все граждане России несут конституционную обязанность по защите Отечества, но не все граждане обязаны по закону проходить военную службу. Участие граждан в обеспечении обороны и безопасности предполагает как выполнение обязательств и обязанностей по защите Отечества, так и реализацию прав и свобод по защите конституционного строя, обеспечению обороны и безопасности государства. В свою очередь, обязанность прохождения военной службы является юридической обязанностью отдельных граждан.
Основной формой защиты Отечества является обязанность граждан проходить военную службу, которая включает в себя военную службу по призыву и военную службу по контракту.