Поощрение государственных и муниципальных служащих

1.1 Понятие, цели и правовая основа поощрения
Поощрение сотрудников является ключевым моментом обеспечения трудовой дисциплины. Работодатели должны оценить усилия своих работников, так как неспособность различить между теми, кто трудится честно, и теми, кто этого не делает, подрывает мотивацию к продуктивной работе. Признание рабочих успехов сотрудников представляет собой форму общественного признания их трудолюбия и может способствовать формированию ответственного отношения к работе в коллективе, а также установке культуры производственной дисциплины. Поощрение рабочих успехов самых трудолюбивых сотрудников повышает их удовлетворенность работой и стимулирует остальной коллектив к улучшению своей эффективности, что делает поощрение ключевым инструментом обеспечения трудовой дисциплины.
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации, меры поощрения работников должны основываться на их добросовестном исполнении трудовых обязанностей. Добросовестное исполнение определяется как безупречное выполнение трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором, должностными инструкциями, тарифно-квалификационными характеристиками, инструкциями по охране труда и прочими документами, определяющими рабочую функцию, а также установленными внутренними правилами труда.
Однако эти общие принципы недостаточны для разработки комплексной системы мотивации и вознаграждения сотрудников. Руководители и отделы кадров должны разработать конкретные показатели, учитывая производственные условия и организацию труда каждого предприятия, что может представлять собой сложную задачу .
В случае отсутствия установленных стандартов применение стимулов к работникам может оставаться субъективным и оказывать незначительное воздействие на общую систему поощрений. Поэтому первоочередной задачей является разработка нормированных показателей эффективности труда.
При создании системы вознаграждения для сотрудников необходимо учитывать следующие рекомендации:
• Конкретные критерии, отражающие эффективность работы и демонстрирующие вклад каждого работника в достижение общих целей, должны быть основой для поощрения. Рекомендуется установить систему факторов и показателей, которые могут быть использованы для вознаграждения сотрудников, учитывая специфику выполняемой работы и стандартизацию результатов для различных категорий персонала (например, руководители, специалисты, технический персонал и рабочие).
• Сотрудники должны иметь уверенность в том, что будут вознаграждены при достижении установленных результатов.
• Поощрения за труд должны соответствовать значимости трудовых достижений. Более высокая производительность должна вести к более значительным стимулам.
• Каждый сотрудник должен быть мотивирован к постоянному улучшению своей работы.
• Система мотивации должна быть прозрачной, понятной и доступной для всех сотрудников.
• Важно учитывать сроки применения мер поощрения.
• Основания для применения мер поощрения могут быть дополнены и уточнены коллективным договором или внутренними правилами трудового распорядка с учетом поставленных перед руководством задач. .
Цели поощрения включают в себя следующее:
• Придание уважения и почета людям, занятым трудом, распространение передового опыта и поддержка укрепления дисциплины.
• Поощрение направлено не только на стимулирование поощряемых к дальнейшим успехам в работе, но и служит стимулом для трудовых успехов других работников.
• Правильное использование поощрений является более эффективным инструментом для мотивации работников к добросовестному труду, чем применение взысканий.
• Поощрение способно подтолкнуть и стимулировать на совершение похвального поступка неограниченное количество людей, а самого поощряемого - на повторение данного поступка.
Таким образом, поощрение за труд играет важную роль в обеспечении трудовой дисциплины.
1.2 Виды поощрений
Существуют различные типы стимулов, которые можно разделить на материальные и моральные. Моральное поощрение оказывает положительное воздействие на этические установки работника, даря ему чувство морального удовлетворения. С другой стороны, материальные стимулы имеют денежную оценку и предоставляют возможность работникам зарабатывать дополнительный доход.
Примеры морального поощрения включают в себя досрочное снятие дисциплинарных взысканий и продвижение по службе. Кроме того, сотрудников, проявивших исключительные трудовые заслуги перед обществом и государством, могут награждать государственными наградами.
Материальные стимулы, напротив, направлены на то, чтобы создать финансовый интерес работников к достижению определенных результатов. Сюда входят бонусы, ценные подарки и другие формы дополнительной оплаты.
Работодатели могут разрабатывать собственные системы стимулирования, выходящие за рамки законодательства. Эти системы должны быть простыми и понятными каждому сотруднику, а также гибкими, чтобы поощрять положительные результаты. Они также должны быть экономически и психологически обоснованы, формируя у работников чувство справедливости и мотивируя их к улучшению как индивидуальной, так и коллективной работы.
Поскольку каждый сотрудник уникален по своим характеристикам, стремлениям и целям, для эффективной мотивации необходим индивидуальный подход. Работодатели должны понимать психологию своих сотрудников, чтобы принимать эффективные решения по стимулированию. Форма и вид поощрений не установлены законодательством и остаются на усмотрение работодателя .