Принцип разделения властей актуален для правового государства. Соответственно, обратимся к признакам государственности власти в аспекте правового государства. На современном этапе правовое государство является демократическим государством, где осуществляется обеспечение господства права, верховенства закона, равенства всех перед законом.
Первый важнейший признак представлен принципом законности. Понятие «законность» достаточно часто появляется в нормах Конституции РФ, часто - в синтезе с таким важным понятием, как «правопорядок». Законность – это действительно конструктивный принцип абсолютно всех процессуальных отраслей права. В правовой доктрине законность выступает в качестве строгого и полного осуществления предписания закона, правовых актов, которые основаны на законе.
Законность, в свою очередь, имеет определенные свойства. Первое свойство – это всеобщность. Эта черта должна быть соотнесена как с самим государством, так и с его гражданами. Второе свойство, которое следует выделить – это качество нормативных актов. Если нормативные акты являются отражением интересов членов общества, имеют в своем составе эффективные механизмы для его реализации, то тогда можно сделать вывод о том, что законность в качестве базового признака правового государства конкретно в этом государстве есть. Если же законодательство основано на отражении интересов узкой части общества, элиты, то тогда нормы права обладают декларативным характером, таким образом, как таковая законность в таком государстве отсутствует.
Второй значимый признак - верховенство закона. Данный признак не является повтором предыдущего. Принцип верховенства Конституции РФ и федеральных законов на территории России провозглашен в ч. 2 ст. 4 Основного Закона. Кроме того, нужно обратить внимание на ст. 15 Конституции Российской Федерации, которая посвящена вопросу высшей юридической силы Основного закона, обязательному правилу о том, что все законодательные акты на территории страны должны соответствовать, а не противоречить нормам Конституции.
Конституция РФ закрепляет, таким образом, иерархию нормативных актов, в которой первенство принадлежит именно Конституции. В контексте сущности рассматриваемого принципа целесообразно сказать о функционировании в нашей стране двухуровневой системы нормативных актов. Что касается первого уровня системы, то на нем мы можем поместить федеральное законодательство и Конституцию, а на втором уровне – законодательство субъектов федерации во главе с конституцией (уставом). Действие Конституции и федерального законодательства является общим, распространяющимся на всю территорию государства. Что касается законодательства субъекта федерации, то оно действует исключительно на его собственной территории.
В аспекте соответствия всех законодательных актов Конституции важность приобретает функция конституционного контроля. В статье 124 закреплено, что эта функция реализуется Конституционным судом РФ . Специфика Конституционного Суда РФ заключается в том, что данный суд является судом права и судом над властью .
В 2020 году было осуществлено введение предварительного контроля конституционности нормативных актов РФ, что, безусловно, решает многие вопросы, связанные с укреплением принципа верховенства закона.
Другой значимый принцип правового государства – это безусловность признания и уважения прав и свобод граждан. В реализации данного направления законодатель предпринял следующие значимые действия:
1) Та система прав и свобод, которая представлена во второй главе Конституции, в полной мере соответствует международным стандартам;
2) Права и свободы имеют высшее положение в единой иерархии конституционно-правовых ценностей, что, в частности, подтверждено фактом их закрепления в первой же статье Конституции Российской Федерации;
2) Глава 2 Конституции РФ, в связи с этим, может быть подвергнута изменениям только в связи с некими чрезвычайными ситуациями, в случае, если Конституция меняется полностью. Соответственно, в ч.1 ст. 135 запрещено данную статью менять.
Четвертый признак – это принцип всеобщей доступности прав и свобод и непреложности обязанностей. Суть этого принципа проявляется в том, что человек не может быть лишен прав, свобод, а также уклоняться от исполнения обязанностей, если данное право не предусматривается в законе. Этот принцип носит фундаментальный характер.
Итак, как отмечают исследователи, сущность правового государства сегодня немыслима без признания приоритета прав и свобод человека и гражданина, поскольку они и есть высшая ценность. И Конституция 1993 года с внесенными в 2020 году поправками данному требованию соответствует .
Пятым принципом выступает разделение властей. Данный принцип получил отражение в ст. 10 Основного закона. Данная статья закрепила разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Все три ветви власти являются равноправными и независимыми .
Таким образом, исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что современное правовое государство является государством с демократической формой правления, в котором признана ценность прав и свобод человека, гражданина, где существует и активно функционирует гражданское общество.
1.2. Основные принципы и функции разделения властей
Без разделения властей невозможно выстроить правовое государство и гражданское общество, которое выступает неотъемлемым элементом правового государства. То есть, правовое государство – это скорее слуга общества, его доверенный представитель, соответственно, оно должно существовать для общества, но никак не наоборот. В правовом государстве все начинается с личности и общества. Правовое государство является тем государством, которое обслуживает потребности гражданского общества, правовой экономики, его назначение заключается в обеспечении свободы и благосостояния. Гражданское общество непосредственно контролирует такое государство, кроме того, здесь действует принцип эквивалентности обмениваемых благ, фактического соотношения общественного спроса и предложения, ответственности за правопорядок, который является гарантией для всех граждан свободы и безопасности.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- ВКР
- Дипломная работа MBA
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Научная статья
- Бизнес план
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Решение задач
- Диссертация
