Производственные и потребительские кооперативы как юридические лица

Введение

Актуальность исследования. Жизнь общества на современном этапе нельзя представить без объединения людей в союзы, группы разных видов, без объединения личных капиталов и усилий для достижения тех либо других целей. Главной правовой формой подобного коллективного участия лиц в гражданских правоотношениях и признается конструкция юридического лица.
Производственный и потребительский кооператив обладают некоторые отличительными признаками. Они связаны с процедурой возникновения кооператива, принятия в него членов, а также исключения из кооператива. Большое количество отличительных особенностей в деятельности производственного кооператива связано с принятием решений при функционировании кооператива, формирования органов его управления и компетенции.
В советский период времени кооперативы в качестве своеобразной формы консолидации капиталов граждан получили широкое распространение. В то время хозяйственных обществ еще не было, как и частных предприятий, а государство предоставляло разрешение гражданам действовать лишь в дозволенных законом рамках. По этой причине, появившись однажды, кооперативы сумели не только доказать собственную жизнеспособность, но и весьма хорошо себя зарекомендовали среди граждан. Особо удачно кооперативы проявили себя в области гаражного и жилищного строительства.
В начале девяностых годов прошлого века были приняты законы в сфере кооперации. В скором времени хозяйственные общества получили доминирующее положение в негосударственной производственной сфере и существенно потеснили в популярности кооперативы в качестве организационно-правовой формы осуществления хозяйственной деятельности.
Вышеизложенное и предопределяет актуальность и объективную потребность изучения вопроса производственных и потребительских кооперативов.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с правовым положением производственных и потребительских кооперативов как юридических лиц.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие правовое положение производственных и потребительских кооперативов как юридических лиц по гражданскому законодательству РФ.
Цель данной работы – комплексное исследование производственных и потребительских кооперативов как юридических лиц.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
1) рассмотреть историю кооперативного движения;
2) изучить понятие, правовое регулирование и виды кооперативов в России;
3) исследовать производственный кооператив как юридическое лицо;
4) определить правовой статус потребительского кооператива как юридического лица.
Методологическую основу данного исследования составляют как общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, классификация и т.д.), так и частно-научные (формально-юридический, исторический, системный и т.д.) методы юридического исследования.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения, списка использованных источников и литературы.






Глава 1.Общая характеристика кооператива как юридического лица
1.1.История кооперативного движения

Кооперативное движение получило обширное распространение более ста пятидесяти лет назад в странах с разными социально-экономическими, политическими системами, религиозными взглядами и идеологией. Между тем, основу кооперативов во всем мире формируют идентичные принципы и ценности кооперации: демократия, взаимная помощь, равенство (особенно принцип: один человек имеет один голос во время принятия решений общим собранием), социальная ответственность и т.д.
В качестве основоположника кооперативной философии в Европе следует признать Роберта Оуэна. Единичные кооперативы в качестве альтернативы частным предприятиям стали формироваться еще в конце 18 века. С середины 19 века начинается рост кооперативов в государствах Европы и иных континентах. В 1895 году национальные объединения кооперативов из различных государств мира объединились в Международный кооперативный альянс (МКА). На данный период времени МКА включает в себя двести национальных и международных корпоративных объединений с общим числом, превышающим 750 миллионов кооператоров больше, чем в 210 государствах всех континентов .
В Российском государстве первые кооперативы сложились также больше 150 лет назад. Старт относительно широкого развития кооперации в Российском государстве дореволюционного периода (к примеру, в сфере торговли, сельского хозяйства, промысловой деятельности) был заложен отменой крепостного права. В Своде законов Российской империи имелись соответствующие разделы, которые посвящены кооперативам.
Производственные кооперативы, которые назывались трудовыми артелями, принимали участие в экономической жизни царской России наравне с иными структурами на коммерческой основе. К 1917 году в России можно было насчитать порядка 35 тысяч потребительских обществ, 16 тысяч кредитных кооперативов, 6 тысяч сельскохозяйственных товариществ, 3 тысяч маслодельных артелей, более тысячи кустарно-промысловых и иных кооперативов. В государстве была проведена колоссальная работа, связанная с унификацией кооперативного законодательства. По поводу кооперативов писали многие, спорили такие известные исследователи, как Чаянов, Тотомианц, Туган-Барановский и др. На основе острых дискуссий к 1917 году подготовили законопроект единой кооперации в России. Данный закон приняло Временное правительство России, но в практической деятельности по известным причинам он применен не был .
После того, как случилась Октябрьская революция, отношение к кооперативам было не совсем однозначно. Начавшееся в период новой экономической политики развитие кооперации в различных формах и видах (торговая, аграрная, жилищная, промысловая, кредитная и др.) было в последующем в существенной степени свернуто. В шестидесятые годы промысловая кооперация прекратила собственное существование. Правительство СССР решило ее полностью ликвидировать. Имущество было передано промышленности на местах. К восьмидесятым годам в государстве на основе колхозно-кооперативной собственности (при преобладающей роли собственности государства и под строгим контролем партии и государства) действовали коллективные хозяйства, жилищно-строительная и потребительская кооперация.
В период перестройки сделали попытку возрождения промысловой кооперации в новой форме кооперативов в областях производства и услуг. Сформированные на основе Закона СССР «О кооперации в СССР» (1988 г.) кооперативы первыми в государстве сделали значительный рывок в сторону предпринимательских отношений и сформировали негосударственную область экономики в строительстве, общественном питании, промышленности, коммунальном и бытовом обслуживании, торговле. Практика использования Закона о кооперации в Советском государстве в этом виде кооперативов точно установила их частнопредпринимательский характер.
Закон не предусматривал соотношение наемных работников и членов кооператива. В конечном счете были образованы кооперативы, где численность наемных работников в 10, а иногда и в 100 раз превышало количество их членов – юридических и фактических хозяев. Данные кооперативы не соответствовали принятой в мире модели как организации, где люди объединяются для совместного владения имуществом, труда и управления кооперативными делами. У работников, не являвшихся членами кооператива, вызывало раздражение то, что их отстранили от участия в его управлении, в сравнении с государственными предприятиями тех лет. Между тем, при дефиците сырья и иных товаров, а также отсутствии легального рынка с конкурентными отношениями, кооперативы, которые скупали все для собственной деятельности в рознице, у граждан не вызывали никаких симпатий. Нельзя не сказать о такой форме как кооперативы при предприятиях государства, сформированных на основе его имущества из собственности государства.
Работа в данных кооперативах приводила к обогащению одних работников предприятия в глазах других. Такая ситуация в те годы, безусловно, вызвала отрицательную реакцию со стороны государства, а также негативное отношение к кооператорам существенной доли населения, которое совершенно не было готово в то время воспринимать частный бизнес. Вполне очевидно, что большинство кооператоров в областях производства и услуг того периода времени, в сущности, не были кооператорами.
Несмотря на существенные недостатки, нельзя не признать, что кооперативы в области производства и услуг в конце 80-х годов XX века все-таки сделали первый рывок к системе рыночной экономики и частному бизнесу. К 1991 году в государстве насчитывалось более трехсот тысяч производственных кооперативов, которые, преодолевая сложности, продолжали вести производство товаров народного потребления, осуществлять торговлю, строительство. Именно ими была проложена та узкая тропа, по которой большой бизнес вышел на большую дорогу .
Следовательно, можно отметить, что первые кооперативы в Российском государстве сформировались еще больше 150 лет назад и на протяжении долгих лет кооперативное движение получало собственное распространение. Однако, несмотря на существенные недостатки, нельзя не признать, что кооперативы в области производства и услуг в конце 80-х годов XX века все-таки сумели сделать первый рывок на пути к рыночной системе экономики и частному бизнесу.

1.2.Понятие, правовое регулирование и виды кооперативов


Наиболее удивительная метаморфоза случилась с кооперативами в начале 90-х годов XX века в новой России. Кооперативам был нанесен существенный удар. В Законе России «О предприятиях и предпринимательской деятельности» кооперативы в качестве независимой организационно-правовой формы юридических лиц не были предусмотрены, в связи с чем новым кооперативам отказывали в регистрации, а старые были вынуждены преобразоваться в товарищества с ограниченной ответственностью либо акционерные общества, которые по задачам, целям, принципам деятельности значительно отличаются от кооперативов. Даже артели старателей – характерные кооперативы – были вынуждены преобразоваться в товарищества либо акционерные общества.
Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 106.1) предусмотрел, что производственный кооператив, или артель, - это добровольное объединение граждан на основе членства для осуществления совместной производственной и другой хозяйственной деятельности, которая основывается на из личном трудовом и другом участии и объединении его участниками (членами) имущественных паевых взносов.
В ст. 1 ФЗ «О производственных кооперативах» говорится, что производственный кооператив (артель) – это объединение лиц для совместного осуществления предпринимательской деятельности на основе их личного трудового и другого участия, первоначальное имущество которого формируется из паев членов объединения, внесенных ими.
Находящиеся в этом определении базовые признаки производственного кооператива (обязательное участие в деятельности, членство, обычно, личным трудом, внесения имущественных взносов в виде паев для образования имущества кооператива) соответствуют самой сущности производственной кооперации.
У кооператива в качестве сообщества, в первую очередь, людей, а не капиталов, главная цель заключается в удовлетворении материальных и других потребностей его членов. Эта цель достигается, несомненно, при помощи прибыли, без которой нельзя развиваться не только производственный кооператив, но и потребительское общество, которое отнесено Гражданским кодексом РФ к категории некоммерческих организаций, несмотря на то, что деятельность потребительского общества, не меньше чем производственного кооператива, непосредственно связана с прибылью, которая дает возможность удовлетворять потребности пайщиков в услугах и товарах (в области заготовок, торговли, переработки и др.).