Права и обязанности собственников помещений в отношении общего имущества многоквартирного дома. Роль Совета многоквартирного дома и его полномочия

Жилищная проблема традиционно является одной из актуальных проблем Российского государства. Жилище наряду с пищей, одеждой, водой является одним из главнейших материальных условий в жизни человека. Путём использования жилища гражданин удовлетворяет свои жилищные, а также некоторые другие материальные и духовные потребности. Например, жилище используется как место отдыха, научной и иной творческой деятельности и т.п. Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина являются обязанностью государства. Преобразования, осуществляемые в России в последнее десятилетие, кардинально изменили облик страны, ориентиры общественного развития, внесли существенные изменения в социальную структуру общества. Радикальные реформы, признанные повысить уровень жизни населения, главным образом за счёт движения к рыночной экономике западного образца, оказались сопряженными со многими негативными последствиями, с обострением всех социальных проблем, в том числе и жилищной. Жильё является одним из главных оснований бытия человека, его жизнедеятельности. Для того чтобы, вести здоровый образ жизни, полноценно трудиться, растить детей, приобретать и обновлять знания человек должен иметь, прежде всего, жильё и доступ к ресурсам: социальным, экономическим, политическим духовным и т.д., позволяющим ему вести достойное существование.
Вопрос эффективного управления многоквартирными домами является одним из наиболее важных и сложных вопросов, поскольку целью решения этой проблемы должно быть создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, а также обеспечение высокого уровня для того, чтобы обеспечить максимально эффективное содержание дома и создать благоприятные условия для проживания домовладельца необходимо выбрать наиболее эффективный способ управления многоквартирными домами, знать права и обязанности в области жилищного законодательства. Только благодаря совместной деятельности государства, объединения собственников жилья, управляющей компании, потребительского кооператива, самих собственников и совершенствованию жилищного законодательства Российской Федерации могут быть решены проблемы в управлении многоквартирными домами. На данном этапе социального развития большинство собственников многоквартирных домов сталкиваются с серьезными проблемами в управлении многоквартирными домами: качество предоставления коммунальных услуг, предоставление жилищно-коммунальных услуг, управляющая компания добросовестно выполняет свои обязанности, погашает задолженность за услуги, определяет условия передачи многоквартирного дома от представительной управляющей компании в другую компанию и т.д. Актуальность выбранной темы заключается в понимании теоретических проблем регулирования управления многоквартирными домами, разрешении споров, изучении проблем управления многоквартирными домами и формулировании юридической значимости решений.
Цель работы – рассмотреть права и обязанности собственников помещений в отношении общего имущества многоквартирного дома, исследовать роль Совета многоквартирного дома и его полномочия.
В соответствии с целью при написании работы определены следующие задачи:
 изучить понятие и цели содержания деятельности по управлению МКД;
 рассмотреть общие требования к содержанию общего имущества и стандарты к деятельности по управлению многоквартирными домами;
 определить роль Совета многоквартирного дома и его полномочия;
 привести характеристику управляющей организации;
 рассмотреть особенности управления МКД;
 описать процесс проведения осмотра общего имущества соответствующего многоквартирного дома.
Объектом исследования является система управления МКД. Предмет исследования – права и обязанности собственников помещений в отношении общего имущества многоквартирного дома.
При написании работы применялись методы анализа, синтеза. Теоретическую базу данной работы составляют учебные пособия, научные статьи.
Структуру работы определяют задачи, поставленные в исследовании. Настоящая работа включает введение, основную часть, заключение и список использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
1.1. Понятие и цели деятельности по управлению МКД
Конституция Российской Федерации является основным нормативно-правовым актом, имеющим высшую юридическую силу, устанавливающим, что высшей ценностью является человек, его права и обязанности. Главной обязанностью государства является признание, уважение и защита прав и свобод граждан. Согласно Конституции, политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека [1]. Следовательно, государство обязано обеспечить использование упорядоченных особых форм собственности на жилые помещения, реализовать право на жилье в установленном порядке и предоставить возможности для приобретения или создания условий для строительства жилья. Положения Конституции Российской Федерации "каждый имеет право на жилье" гарантируют защиту государством права на жилье, охрану права на жилье и его реализацию. Государство обязано содействовать в улучшении жилищных условий, предоставлять жилье из государственных, муниципальных и других жилищных фондов малообеспеченным и другим гражданам, нуждающимся в жилье, в установленном законом порядке и обеспечивать его неприкосновенность.
Согласно статье 161 ЖК РФ, целью управления многоквартирными домами является: создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение проблемы использования имущества, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, соответствующим стандартам предоставления коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации разработало стандарты и правила управления многоквартирными домами. Техническое обслуживание многоквартирного дома включает в себя непосредственное техническое обслуживание дома (обеспечение коммунальными услугами, содержание общего имущества многоквартирного дома), а также своевременное техническое обслуживание и капитальный ремонт многоквартирного дома [2].
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2011 года № 354 «О предоставлении государственных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов и жилых домов», в соответствии с выбранным методом управления многоквартирными домами, предусмотрены условия предоставления государственных услуг собственникам и пользователям многоквартирных домов:
 в договоре управления многоквартирным домом;
 в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключенном с обществом или кооперативом, собственник жилого помещения многоквартирного дома, учрежденный обществом или кооперативом;
 в договоре о холодном водоснабжении, горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, поставках природного газа( включая поставку бытового газа в газовых баллонах), отоплении (отопление, включая поставку твердого топлива при наличии печного отопления), собственником жилого дома, обладающим соответствующими ресурсами
Коммунальные услуги предоставляются потребителям круглосуточно и устанавливаются в количестве, необходимом потребителям для восстановления технических возможностей внутренних инженерных систем. В многоквартирных домах предоставляются следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, отопление, утилизация твердых коммунальных отходов.