особенности таможенного регулирования перемещения транспортных средств в странах ЕАЭС

Введение

Актуальность темы исследования. Перемещение автомобилей через таможенную границу – один из аспектов международной торговли и транспортной логистики. В условиях глобализации мировых рынков объемы таких перемещений значительно возрастают, что ставит перед государствами задачу эффективного регулирования и контроля этих процессов.
Актуальность данного исследования обусловлена рядом факторов, влияющих на экономическую и правовую сферы деятельности. Экономические и финансовые аспекты также требуют пристального внимания. Высокие таможенные пошлины и сборы, применяемые к автомобилям и колесной технике, существенно влияют на ценообразование и конкурентоспособность этих товаров на международных рынках. В свою очередь, различия в национальных стандартах создают дополнительные барьеры для международной торговли и требуют разработки унифицированных правил и процедур.
Также особенно важно отметить, что в настоящее время роль российской таможни и ее деятельности, включая сбор таможенных платежей для пополнения государственного бюджета, серьезно возросли. С началом Специальной военной операции (далее – СВО) в Украине страны Запада и США наложили на Россию целый ряд санкций, которые касаются практически всех направлений экономической деятельности современной РФ. Россия в ответ ввела контрсанкции. В этой непростой ситуации работники таможни оказались вынуждены приобретать большое количество новых знаний, в связи с изменением ситуации по ввозу транспортных средств (далее – ТС) на территорию Российской Федерации.
Таким образом, исследование проблем перемещения авто через таможенную границу в странах ЕАЭС является актуальным, поскольку направлено на выявление и решение существующих проблем, что позволит повысить эффективность таможенного контроля, снизить административные барьеры и укрепить международное сотрудничество в данной сфере.
Объектом исследования является таможенные отношения, связанные с процессом перемещения автомобилей через таможенную границу ЕАЭС.
Предметом исследования являются нормы таможенного законодательства, связанные с перемещением автомобилей через таможенную границу ЕАЭС.
Цель настоящей работы определить закономерности, проблемы и перспективы таможенного регулирования перемещения транспортных средств в странах ЕАЭС.
Задачи исследования:
- рассмотреть понятие и классификацию транспортных средств как объекта таможенного регулирования;
- исследовать теоретические аспекты перемещения ТС для личного пользования через таможенную границу;
- уточнить организационно-правовые основы совершения таможенных операций при перемещении транспортных средств через таможенную границу;
- рассмотреть порядок и особенности проведения таможенного контроля при перемещении транспортных средств через таможенную границу;
- уточнить проблемы, возникающие в рамках таможенного регулирования перемещения транспортных средств в странах ЕАЭС;
- рассмотреть перспективы совершенствования таможенного регулирования перемещения транспортных средств в странах ЕАЭС.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы перемещения ТС через таможенную границу рассмотрены в трудах таких учёных как С.В. Халипов, Г.Г. Колесников, В.Ю. Жуковец, С.И. Истомин, Ю.В. Малышенко и др.
При написании курсовой работы был использован метод анализа литературы, а также методы анализа, синтеза и сравнения.
Структура курсовой работы определяется ее целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованных источников.
 
1. Теоретико-правовые аспекты перемещения транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС

1.1. Понятие и классификация транспортных средств как объекта таможенного регулирования

Перемещение транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза – один из аспектов внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), требующий особого правового регулирования. ТС, являясь объектом таможенного контроля, выступают как средство для перевозки товаров и одновременно как самостоятельный объект таможенного оформления. В условиях глобализации и интеграционных процессов внутри ЕАЭС, вопросы правового регулирования перемещения транспортных средств становятся особенно актуальными, поскольку они связаны с обеспечением экономической безопасности, защиты внутреннего рынка, а также соблюдением международных обязательств государств-членов союза.
Понятие «транспортные средства» прошло длительный путь развития и совершенствования в правовом поле. На разных этапах формирования законодательства, касающегося таможенного регулирования, это определение имело различные толкования. В «Таможенном кодексе СССР» транспортные средства рассматривались как «объекты, использующиеся для международных перевозок грузов, багажа и пассажиров, а также для выполнения хозяйственных операций за пределами страны». В то же время «личные транспортные средства, пересекающие границу, приравнивались к предметам личного пользования, что отражало их статус как объектов, предназначенных исключительно для индивидуальных нужд» .
В Таможенном кодексе Российской Федерации, принятом в 1993 году, в п. 1 ст. 18 указывалось, что «транспортные средства представляют собой товар» .
«Таможенный кодекс Российской Федерации», вступивший в силу в 2003 году относил к транспортным средствам любое морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной или бесплатной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами .
В «Таможенном кодексе Таможенного союза» определено транспортное средство так: транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами .
ТК ЕАЭС определяет понятие «транспортного средства»:
‒ категория товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС;
‒ транспортное средство, пересекающее таможенную границу в качестве средства международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа;
‒ ТС, ввозимое физлицами для личного пользования.
Под транспортными средствами понимается категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами .
Таким образом, понятие «транспортное средство» получило четкое определение.

1.2. Характеристика перемещения транспортных средств для личного пользования через таможенную границу

С увеличением числа людей, пересекающих границы с личными транспортными средствами, возникает множество правовых и административных вопросов, связанных с таможенным оформлением, налогообложением и применением различных тарифов. Проблематика состоит в том, что правовые нормы, регулирующие перемещение таких транспортных средств, могут варьироваться в зависимости от региона и