Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

Введение

Актуальность темы исследования. Возникающие вопросы гражданско-законодательного статуса иностранцев, которые находится на территории зарубежной страны, постоянно занимали принципиальное место в исследовательских работах и практике межгосударственных частноправовых отношений. В сегодняшней Российской Федерации число зарубежных людей, которые въезжают в государство, возрастает. Они имеют разные законодательные статусы, в том числе гражданство остальных стран, двойное гражданство, также отсутствие гражданства. В их числе также есть мигранты и обязанные переселенцы.
Поэтому появляется надобность в взаимодействии меж странами для установления режима, который бы полноценно и оперативно регулировал публичные отношения, которые связаны с пребыванием иноземцев на их территории.
Заграничный гражданин РФ является физическим лицом, который не был гражданином России, но имеет подтверждение наличия российского гражданства или подданства. Зарубежные граждане можно разбить на постоянных жителей в РФ и временных жителей в РФ. Лица, не имеющие гражданства, являются физическими лицами, не имеющими гражданства Российской Федерации, не имеющими подтвержденных фактов гражданства Российской Федерации или подданства иностранных государств.
Зарубежные граждане, а также граждане без гражданства - субъекты межгосударственного частноправового взаимодействия, т.е. участники гражданских отношений, обусловленных зарубежной стороной, и обладают определенными правами и обязательствами. До этого в некоторых странах было разрешено лишать физического лица в судебном порядке все гражданские права, т.е. почти объявить его «мертвым» в гражданском смысле. Но теперь принцип несостоятельности отказа признать определенный гражданско-правовой статус физического лица получил свою нормативную базу не только в государственном, но и в межгосударственном плане.
Целью курсовой работы является исследование гражданской правоспособности и дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Для достижения поставленной цели, необходимо решение следующих задач:
-рассмотреть понятие и категории иностранных граждан в РФ;
-изучить историю становления законодательства о правовом положении иностранных граждан;
-разобрать правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства;
-дать определение дееспособности в соответствии с законодательством РФ;
-проанализировать дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства;
-разобрать судебную практику по делам о правосубъектности иностранных граждан.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе гражданско-правового регулирования правоспособности и дееспособности иностранных граждан.
Предмет определяется изучением и анализом нормами российского и международного законодательства, регулирующих правоспособность и дееспособность иностранных граждан на территории РФ.
Структура работы включает введение, две главы и список использованной литературы.


1. Теория института иностранных граждан в России

1.1 Понятие и категории иностранных граждан в РФ

Определение гражданина иностранного государства устанавливается Законом от 25.07. В 2002 г. 115-фЗ. В соответствии с п. 1 ст. 2 настоящего закона зарубежным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином России и имеющее подтверждение гражданства или подданства иностранной страны.[ Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция)]
В зависимости от основания их пребывания в РФ иностранный гражданин может быть разделен на следующие категории, согласно абзацам 10, 11, 12 статьи 2 Закона о гражданстве РФ:
1. Временно проживающие в России, в том числе иностранные лица, прибывшие на основе визы или в порядке не требующих визы, получившие миграционной карту, а не имеющие право на проживание или разрешение на проживание во временном режиме.
2. Временно проживающие в России, включая зарубежные, получившие разрешение на проживание.
3. Постоянно живущие в России, которые включают зарубежных людей, которые получили право на проживание.
Чрезвычайно принципиально найти срок легитимного пребывания на территории Российской Федерации для каждой из обозначенных категорий зарубежных людей. В согласовании с пунктом 1 статьи 2 закона № 115-ФЗ, период нахождения определяется последующим образом:
1. Для зарубежных граждан, временно проживающих в России, период пребывания определяется временным сроком действий выданного визового документа. Она не может превышать 90 суток, а также суммарный период пребывания в каждом периоде 180 суток, а также непрерывный период пребывания для тех, кто прибыл в Россию без визы. Срок может быть увеличен или сокращен некоторым категориям зарубежных лиц.
2. Для зарубежных граждан, временно проживающих в России, срок пребывания ограничен сроком действия разрешения на проживание, который составляет 3 года со дня его получения.
3. Для зарубежных граждан, постоянно проживающих в России, срок проживания определяется законодательством, которое обычно выдается на пять лет. В течение этого периода право на жилье может быть увеличено на 5 лет.[ Слепов А.П. Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства // В сборнике: Формирование правовой, межэтнической, религиозной и профессиональной культуры современного специалиста материалы II Международной научно-практической конференции. / Отв. редактор Е.В. Прысь. - 2020. - С. 133.]
Зарубежные жители, нарушающие нормативно-правовые акты Россия, подлежат привлечению к ответственности согласно законодательству Россия (ст. 33 Закона №115-ФЗ).
Зарубежный гражданин быть может привлечен к административной ответственности при несоблюдении правил заезда в России либо режима пребывания (жительства) в России. Нарушение может выражаться, также, в несоблюдении правил миграционного учета, перемещения либо порядка выбора места пребывания либо проживания, также в неисполнении обязательств по извещению о доказательстве собственного жительства в России (ст. 18.8 КоАП Россия).
В итоге, с учетом соответственных положений закона № 115-ФЗ, изложенных выше, определение и периоды нахождения зарубежных людей на территории Российской Федерации могут быть просто поняты и использованы.