Понятие трудового (страхового) стажа и его виды

Пенсионное обеспечение является важным аспектом социальной защиты, который направлен на обеспечение финансовой стабильности и достойного уровня жизни на поздних этапах жизни, а также в случае потери кормильца или инвалидности. Одним из ключевых элементов пенсионных систем являются страховые пенсии, которые предоставляют регулярные выплаты или компенса-ции лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Страховая пенсия представляет собой регулярные денежные выплаты, ко-торые компенсируют утрату заработной платы и прочих вознаграждений за-страхованных лиц, если они становятся нетрудоспособными из-за старости или инвалидности. Она также предоставляется нетрудоспособным членам семьи умершего застрахованного лица в качестве замены потерянной заработной пла-ты и прочих выплат, которые обеспечивал кормильщик.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гра-жданства, участвуя в трудовой деятельности и иных оплачиваемых обществен-ных работах, приобретают право на многие виды социального обеспечивания. Такие виды социального обеспечения обычно связаны с наличием и определен-ным размером страхового стажа, поэтому стоит рассмотреть общую характери-стику страхового стажа как одного из института права социального обеспече-ния.
Актуальность предоставленного изучения складывается в том, собственно, что страховой стаж приходится одним из важных составляющих частей страховой пенсионной системы, поскольку что как раз с ним связано право на получение пенсии в порядке обязательного пенсионного страхования и нахож-дение ее размера.
В Конституции РФ на законодательном уровне закреплено, что «каждый имеет право на свободное распоряжение своими способностями к труду, право на выбор профессии, а также права на социальное обеспечение при достижении пенсионного возраста, в случае инвалидности, болезни или потери кормильца» [1].
Таким образом, вопрос о юридическом значении института страхового стажа играет особую роль в праве социального обеспечения.
Вопросы страхового стажа рассматривались такими учеными, как: Бала-шова Е.Ф., Верещагина Л.Н., Горлин Ю.М., Козлов П.А., Мухаметшина Н.В. и др.
Цель работы – исследование понятие и видов трудового (страхового) стажа.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
- определить понятие страхового стажа;
- проанализировать особенности формирования страхового стажа;
- изучить правового регулирования порядка исчисления страхового стажа;
- рассмотреть юридическое значение страхового стажа;
- раскрыть проблемы реализации права граждан Российской Федерации на пенсии при изменении норм права;
- проанализировать проблемы, связанные с исчислением страхового стажа.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отноше-ния, складывающиеся в процессе определения страхового стажа.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регламенти-рующие страховой стаж, его виды и порядок определения.
Теоретическую и информационную базу исследования составили нормы отечественного законодательства, регулирующие страховой стаж, труды в об-ласти права социального обеспечения, публикации в периодических изданиях.
Практическая значимость работы заключается в комплексном изучении страхового стажа, рассмотрении отдельных аспектов с учетом проводимых ре-форм.
Методологическую основу исследования составляют различные общена-учные и частные методы познания: диалектический, логический, метод систем-ного подхода, анализ и синтез.
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТРАХОВОГО СТАЖА
1.1. Понятие и значение страхового стажа
О страховом стаже в Российской Федерации впервые стало известно в 1996 году и первое определение страхового стажа содержал Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» [2] и за прошедшее время определение претерпело значительные изменения. Во-первых, в страховой стаж стали включаться периоды как трудовой деятельности (то есть, деятельности в рамках трудовых отношений), так и деятельности в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а так же периоды творческой деятельности (с распоряжением исключи-тельным правом на произведения науки, литературы, искусства), индивидуаль-ной предпринимательской деятельности, деятельности, осуществляемой адво-катами и частнопрактикующими нотариусами. Это нашло свое отражение в том, что в определении страхового стажа словосочетание «периоды трудовой деятельности» было заменено словосочетанием «периоды работы и (или) иной деятельности». Такое расширение видов деятельности, включаемых в страховой стаж, связано с произошедшим с 1996 года развитием экономических от-ношений в Российской Федерации. Оно претворяет в жизнь закрепленные в Конституции Российской Федерации положения о праве каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности, о свободе труда, о гарантиях свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, а также в большей мере позволяет гражданам реали-зовывать права в сфере социального обеспечения. Кроме этого, в страховой стаж могут быть засчитаны и иные периоды, которые, не относясь к периодам работы (иной деятельности), оцениваются законодателем как социально значи-мые, а потому подлежащими зачёту в страховой стаж застрахованного лица.
Во-вторых, определение страхового стажа стало включать в себя указание, что страховые взносы уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Фе-дерации. Это важно для граждан, которые часть своей трудовой деятельность осуществляли за пределами Российской Федерации, и благодаря этому положе-нию, граждане имеют информацию о том, куда уплачиваются страховые взносы и куда они могут обратиться за получением необходимых сведений.
В-третьих, появилось указание о том, что страховой стаж учитывается не только при определении права на страховую пенсию, но и на её размер. Дейст-вующим законодательством, а именно Федеральным законом «О страховых пенсиях» [6], установлен сложный порядок определения размера страховых пенсий. Размер каждого вида страховых пенсий зависит от величины такого показателя как индивидуальный пенсионный коэффициент, который, в свою очередь, рассчитывается с учётом суммы уплаченных страховых взносов, про-должительности страхового стажа и возраста выхода на пенсию. Помимо этого, на размер страховых пенсий влияет величина фиксированной выплаты к стра-ховой пенсии, которая может быть повышена при наличии определенных усло-вий, одним из которых является страховой стаж необходимой продолжительно-сти. В связи с чем, с 2015 года продолжительность страхового стажа действи-тельно оказывает влияние на размер страховой пенсии.