Занятость населения и пути преодоления безработицы в России

Введение

Актуальность данного исследования связана с необходимостью создания действенных механизмов, обеспечивающих реализацию права на труд, которому принадлежит приоритетное место в системе основных социальных прав и свобод человека и гражданина.
Занятость населения является важнейшей характеристикой рынка труда, а обеспечение эффективной занятости населения особенно актуально в условиях политической и экономической нестабильности, наблюдается сегодня в РФ.
Ситуация, присущая современному рынку труда является неутешительной, самой острой его проблемой является неэффективная занятость и условия труда наемных работников. В связи с этим, проблема безработицы должна стать одной из ведущих проблем, которые необходимо решить для достижения улучшения экономической ситуации в условиях экономического кризиса, связанного с пандемией. Именно поэтому, исследование вопроса занятости и безработицы в РФ является достаточно актуальным и имеет большую значимость в наше время.
Сегодня основной предпосылкой социально-экономического развития является улучшение состояния занятости населения, ее главных качественных признаков, поэтому большинство государств мира, а также международные организации уделяют особое внимание проблемам, связанным с занятостью и безработицей.
Целью работы является исследование занятости населения и путей преодоления безработицы в России.
Для достижения поставленной цели нами были выдвинуты следующие задачи:
1. Изучить понятия, виды и формы безработицы и занятости.
2. Выявить проблемы занятости и безработицы в экономике России.
3. Рассмотреть методы снижения уровня безработицы и обеспечение рациональной занятости
Объект исследования: занятость на российском рынке труда в России.
Предмет исследования: особенности государственного регулирования занятости и безработицы на российском рынке труда.
Информационной базой исследования послужили теоретические материалы и отчетность предприятия, нормативные и правовые документы, издания периодической печати, ресурсы сети Интернет, посвященные теме исследования.
Методы исследования: в процессе проведения данного исследования, были использованы такие методы как использованы сравнительный анализ, синтез, индукция, дедукция.
При подготовке работы мы опирались на работы отечественных авторов таких, как Е.А. Герасимова, А.С. Дементьева, Н.В. Дорохова, И.Ю. Зайцева, Н.С. Землянухина, Д.А. Михалькевич, С.Ю. Наседкин и других.
База исследования – статистическая отчетность РФ в сфере занятости населения, рынка труда и безработицы.
Структура работы определены целью, задачами и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.






Глава 1. Безработица и занятость населения: понятия, виды и формы
1.1 Общие понятия о безработице. Виды безработицы
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занимается производством товаров и услуг .
В связи с тем фактом, что безработица – чрезвычайно болезненное явление для государства и его граждан, необходимо знать причины ее возникновения.
Выделяют три основные причины безработицы:
- потеря работы (увольнение);
- добровольный уход с работы;
- первое появление на рынке труда.
Также, по мнению Горелова Н.А., «безработица может быть вызвана: спадом производства в экономике (циклическая), природными факторами (сезонная), структурными изменениями в отраслях производства (структурная, технологическая), несовершенством информации на рынке труда (фрикционная)» .
«Следует отметить, что на сегодняшний день существует следующая тенденция - люди все чаще лишаются работы в результате научно-технического прогресса, автоматизации производства, внедрения новых технологий (технологическая безработица), охватывающих практически все его сферы» .
Рассмотрим основные причины безработицы, включая дефицит спроса, структурную, фрикционную и реальную безработицу.
1. Фрикционная безработица - это безработица, вызванная временем, которое люди тратят на переход с одной работы на другую, например выпускники или люди, меняющие работу. В экономике всегда будет существовать некоторая фрикционная безработица, потому что информация не идеальна, и требуется время, чтобы найти работу.
2. Структурная безработица.
Это происходит из-за несоответствия навыков на рынке труда оно может быть вызвано:
- Профессиональная неподвижность. Это относится к трудностям в обучении новым навыкам, применимым к новой отрасли, и технологическим изменениям, например, безработный фермер может изо всех сил пытаться найти работу в высокотехнологичных отраслях.
- Географическая неподвижность. Это относится к трудностям в перемещении регионов для получения работы, например, в Лондоне может быть работа, но может быть трудно найти подходящее жилье или учебу для своих детей.
- Технологические изменения. Если есть развитие трудосберегающей техники в некоторых отраслях, то будет падение спроса на некоторые виды труда, которые были заменены машинами.
- Структурные изменения в экономике. Упадок угольных шахт из-за неконкурентоспособности означал, что многие угольщики были безработными. Однако им было трудно найти работу в новых отраслях, таких как компьютеры.
3. Классическая или реальная безработица:
- Это происходит, когда заработная плата на конкурентном рынке труда поднимается выше равновесия, например, при W2 предложение рабочей силы (Q3) больше, чем спрос на рабочую силу (Q2) (рисунок 1) .
- Заработная плата может быть поднята выше равновесного уровня минимальной заработной платой или профсоюзами. Это иногда называют «неравновесной» безработицей.

Рисунок 1 - Классическая безработица

4. Добровольная безработица - это происходит, когда люди предпочитают оставаться безработными, а не устраиваться на свободную работу. Например, если льготы щедры, люди могут предпочесть остаться на льготах, а не устраиваться на работу. Фрикционная безработица - это также разновидность добровольной безработицы, поскольку они предпочитают ждать, пока не найдут лучшую работу.
5. Дефицит спроса или «Циклическая безработица»:
- Безработица с дефицитом спроса возникает, когда экономика находится ниже полной мощности. Например, в условиях рецессии совокупный спрос (AD) будет падать, что приведет к снижению производства и отрицательному экономическому росту (рисунок 2) .
- При падении производства фирмы будут нанимать меньше работников, потому что они производят меньше товаров. Кроме того, некоторые фирмы выйдут из бизнеса, что приведет к масштабным сокращениям.
- Во время рецессий безработица имеет тенденцию к быстрому росту, поскольку фирмы увольняют работников.

Рисунок 2 - Циклическая безработица

Классические экономисты выделяют факторы предложения как основную причину безработицы. Они утверждают, что безработица с дефицитом спроса имеет тенденцию быть только краткосрочной. Однако другие кейнсианские экономисты подчеркивают важность совокупного спроса в определении безработицы.
- Заработная плата липнет вниз; это означает, что рабочие не готовы принять сокращение заработной платы
- Если зарплаты сокращаются, то происходит падение потребительских расходов, что приводит к падению рекламы. Поэтому это ухудшает ситуацию с безработицей.
- Теория эффективной заработной платы. Это означает, что при снижении заработной платы рабочие впадают в уныние и работают менее усердно, что приводит к снижению производительности.
- Во время рецессии уверенность в себе низка, и фирмы неохотно тратят деньги на привлечение большего числа работников даже при более низкой заработной плате.
- Дж. Кейнс утверждает, что в долгосрочной перспективе заработная плата может измениться, но в долгосрочной перспективе нет. Другими словами, зачем ждать несколько лет в надежде, что заработная плата скорректируется вниз, чтобы снизить безработицу.
Таким образом, безработица является горячей проблемой во многих странах мира, и многие правительства используют уровень безработицы для определения всего, от экономической стабильности до удовлетворенности граждан.

1.2 Понятие занятости населения

В экономике занятость относится к состоянию наличия работы или занятости. Если нужно кого-то нанять, они должны им платить. Человек, который нанимает людей, известен как работодатель, а человек, которому платят за предоставление услуг, известен как сотрудник. Работодателями могут быть частные лица, предприятия и т. д. Люди могут работать на себя и вести собственный бизнес в качестве самозанятых лиц.
Понятие занятости является одной из фундаментальных категорий рынка труда. Показатели занятости характеризуют политику государства в сфере труда.
Так, по мнению Н.В. Гавриловой, занятость следует понимать как «общественно-полезную работу населения, которая связанна с удовлетворением общественных и личных потребностей и приносит доход от труда» .
В. Н. Ивановой занятость рассматривается как «экономическая категория, представляющая из себя совокупность взаимоотношений на трудовом рынке относительно участия граждан в трудовой работе; отображающая меру его подключения в труд, уровень удовлетворения общественных нужд в работниках и потребностей в трудовых местах, которые оплачиваются, в получении дохода» .
Если проанализировать содержание юридических словарей и энциклопедий, то, как отмечает Е.Е. Орлова, можно прийти к следующему выводу: справочная правовая литература или не содержит в себе категории «занятость населения», или дает официальное определение занятости , закрепленное законодателем в статье 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» . В научных источниках приводится огромное количество трактовок термина «занятость населения», в том числе с экономической и социальной точек зрения. Так, экономическое содержание занятости сводится всеми авторами к участию отдельных лиц «в производстве в результате их соединения со средствами производства» .
Занятость - это деятельность, связанная с регулярной работой на другого человека. Это действительно регулируется простыми правилами эффективности и юридическими контрактами.
Идея занятости включает в себя все виды работы, включая работу по контракту, работу с частичной занятостью и работу с полной занятостью. Она используется организациями для стимулирования организации и роста.
Важно знать различные типы рабочих мест, чтобы вы могли нанять идеальных людей. Работники будут обладать специфическими навыками и знаниями, характерными для конкретной фирмы. Некоторые, возможно, получили дополнительные вознаграждения, такие как медицинская страховка или страхование жизни.
Количество работников в организации известно как показатель их производительности. Это также отличный показатель уровня занятости в стране. Этот показатель имеет относительно низкую корреляцию с ВВП. Тем не менее, было показано, что она соответствует первоначальной динамике ВВП в периоды спада.
Работодатели обычно платят сотрудникам за часы, которые им требуются для выполнения их карьеры. Размер вознаграждения варьируется в зависимости от типа выполняемой функции, а также от работодателя.
Сотрудники имеют возможность вести переговоры об условиях их найма. Это включает в себя размер заработной платы, ситуации для работы и местоположение их работы. Они также могут уволиться в любое время.
Есть две ключевые группы людей, заинтересованных в производстве: те, кто выполняет работу, а также те, кто предоставляет услуги. На количество людей, связанных с определенной деятельностью, влияют эффективность профессиональной подготовки, количество компетентных людей, способных к трудоустройству, и сроки профессионального обучения.
Н.А. Волгин и В.С. Буланов уверены, что категория «занятость населения» имеет не только экономическую, но и социальную основу, поскольку связана со степенью, уровнем «удовлетворения частных и общественных интересов» . Определенный интерес относительно значения изучаемого термина представляет позиция Г.В. Сулеймановой. Приведенный автор указывает на наличие у категории занятости узкого и широкого значения. В данном случае занятость в узком смысле слова определяется как приносящая доход деятельность граждан, указанных в статье 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (например, лица, работающие по трудовому договору на условиях полного или неполного рабочего времени, лица, утвержденные или избранные на должность). А занятость населения в широком смысле слова включает в себя многие виды деятельности, способствующие удовлетворению личных и общественных потребностей, но не вписывающиеся в границы понятия занятости, приводимого законодателем в статье 1 вышеупомянутого нормативного правового акта . Под такими видами деятельности Г.В. Сулейманова подразумевает занятие домашним хозяйством, воспитание детей, уход за больными членами семьи и другие. На наш взгляд, можно частично согласиться с выше описанным мнением и отнести к группе занятых граждан, перечисленных в статье 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом, гражданином, достигшим восьмидесятилетнего возраста, а помимо этого еще одного из родителей, занимающегося уходом за каждым ребенком до достижения последним возраста полутора лет, но не более шести лет в совокупности (иными словами, несколько расширить значение понятий «занятые граждане» и «занятость»). В качестве подтверждения можно привести следующий аргумент. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды осуществления людьми перечисленных видов деятельности включаются в страховой стаж, наличие которого считается одним из условий назначения страховой пенсии по старости, что указывает на их занятость .
Для установления сущностных характеристик структуры занятости и разработки направлений ее государственного регулирования необходима сегментация рынка труда, которая представляет из себя разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, ограничивающие передвижение рабочей силы своими рамками .
Следовательно, занятость - это комплексная система различных видов и типов социально-экономических отношений между экономическими субъектами рынка, государством, собственниками, работодателями, работниками по проблемам социально-трудовых отношений.