Фрагмент для ознакомления
2
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» был сформирован отдельный федеральный орган исполнительной власти, а именно ФСВНГ РФ, Росгвардия. В Указе устанавливалось, что внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации теперь причисляются к войскам национальной гвардии Российской Федерации, которые входят в состав Росгвардии.
Нужно обратить внимание, что всей документации, законах и подзаконных актах, где встречались понятия внутренние войска МВД России, были подвергнуты необходимым правкам, замещающие данное определение на Росгвардию, или же дополняющие названием вновь образованного органа.
Согласно части 6 ст. 24 Закона о нацгвардии , руководство и сотрудники органов управления войсками национальной гвардии, всевозможных объединений и соединений воинских частей национальной гвардии осуществляют мероприятия, которые относятся к призыву на военную службу, не исключением в данной случае является и призыв на службу в нацгвардии. Процедура отбора военных служащих, которые в будущем будут проходить службу в ВНГ РФ осуществляется совместно с федеральным органом исполнительной власти, который состоит в ответе за безопасность, данное исходит из ч. 7 ст. 24 Закона о национальной гвардии Российской Федерации. Все сотрудники ВНГ РФ должны иметь соответствующую подготовку, как профессиональную, так и физическую, обязаны уметь обращаться с оружием.
Национальная гвардия наделена полномочиями, согласно норм и положений федерального органа исполнительной власти, по проведению конкурсного отбора кандидатов для прохождения службы на контрактной основе в структурах войск национальной гвардии, а также принимать решения о пригодности кандидатов, касательно необходимых требований дл я граждан, претендующих на несение контрактной службы, в частности на основании результатов психологических, физиологических тестов. Для такого рода тестов используются специальные средства и оборудование, которое безопасно для жизни и здоровья конкурсантов и безопасно для природы, о чем сказано в части 8 ст. 24 Закона о нацгвардии. Все без исключения сотрудники войск национальной гвардии должны пройти государственную дактилоскопическую регистрации, согласно статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», ч. 5 ст. 24 Закона о нацгвардии.
С середины 2017 года действует Приказ Росгвардии от 15.05.2017 № 139 «О порядке отбора кандидатов для прохождения военной службы по контракту в войсках национальной гвардии РФ, определения соответствия кандидатов установленным условиям и требованиям для граждан РФ, претендующих на военную службу по контракту, и об установлении требований по уровню образования, квалификации и физической подготовки для кандидатов, поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией о порядке отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации и определения соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам Российской Федерации, поступающим на военную службу по контракту») . Инструкция закрепляет порядок подачи заявлений граждан, которые намереваются поступить на военную службу по контракту, порядок рассмотрения и проведения тестирования кандидатов, и прочие положения.
В соответствии со ст. 24.2 рассматриваемого Закона, военный служащий, проходящий службу в ВНГ РФ впервые должен принять Присягу сотрудника ВНГ РФ, что происходит в официальной обстановке перед Государственным флагом РФ.
Деятельность нацгвардии регулируется такими законодательными документами:
- Постановление Правительства РФ от 06.12.2016 № 1303 «О порядке определения тарифов на оказываемые войсками национальной гвардии Российской Федерации услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 20.10.2016 № 1067 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;
- Приказ Росгвардии от 10.04.2018 № 123 «Об утверждении Порядка реализации должностными лицами войск национальной гвардии Российской Федерации отдельных полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Перечня таких лиц, типовых форм предписания об устранении нарушений установленных требований и акта проверки, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 134»;
- Приказ Росгвардии от 04.05.2017 № 130 «Об утверждении Порядка организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации»;
- Приказ Росгвардии от 12.04.2017 № 109 «Об утверждении Перечня должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации и соответствующих им прав по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции»;
- Приказ Росгвардии от 06.04.2017 № 104 «О возложении полномочий представителя нанимателя в войсках национальной гвардии Российской Федерации»;
- Приказ Росгвардии от 17.10.2016 № 312 «Об отдельных полномочиях должностных лиц Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальных органов».
Главой указанного органа является директор ФСВНГ РФ, который также является высшим начальником ВНГ РФ. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 158 «О директоре Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – высшим начальником ВНГ РФ сегодня занимает Золотов В.В., российский военный деятель, генерал армии. К его зоне ответственности относится осуществление деятельности организационного характера, а также деятельность касательно несения военной службы в войсках национальной гвардии РФ и службы в Федеральной службе, что происходит на основании прав и обязанностей, установленных специально для должностных лиц государственной власти, которые осуществляют военную службу.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 года (с изменениями и дополнениями от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ) // Рос.газета. - 1993. - 25 дек.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (ред. от 04 апреля 2024). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699.
3. О войсках национальной гвардии Российской Федерации: фед. закон Рос. Федерации от 03 июля 2016 № 226-ФЗ (в ред. фед. закона от 04 августа 2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. – № 27 (Часть I). – Ст. 4159.
4. Александрова Н.Г. Полномочия военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях расширены // Право в Вооруженных Силах. - 2019. - № 3. - С. 19-25.
5. Аникин C. Б. Росгвардия в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / C. Б. Аникин // Академический вестник войск национальной гвардии Российской Федерации. – 2023. – № 2. – С. 22-24.
6. Безруков А.В. Общественный порядок, правопорядок и безопасность: грани пересечения и соотношение правовых категорий // Административное право и процесс. - 2020. - № 6. - С. 17-22.
7. В 2019 году в России пресечена деятельность 78 ячеек международных террористических организаций. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://vesti-matushkino.ru/news/allarticles/v-2019-godu-v-rossii-presechena-deyatelnost-78-yacheek-mezhdunarodnykh-terroristicheskikh-organizats?sphrase_id=1035371.
8. В Ингушетии при участии сотрудников Росгвардии нейтрализованы двое бандитов. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosgvard.ru/ru/news/article/v-ingushetii-pri-uchastii-sotrudnikov-rosgvardii-nejtralizovany-dvoe-banditov.
9. Лобышева Е.Е. Принудительное лицензирование // Конкуренция и право. - 2019. - № 2. - С. 27-32.
10. Нестеренко П. А. Направления совершенствования административно-правового статуса подразделений Росгвардии / П. А. Нестеренко // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. – 2023. – № 9-1. – С. 206-210.
11. Полиевтов В. В. Росгвардия в современной системе государственного управления / В. В. Полиевтов // Студенческий вестник. – 2023. – № 14-5(253). – С. 41-42.
12. Почему Путин не вводит режим «чрезвычайного положения» (ЧП), чего он боится? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.9111.ru/questions/777777777830816.
13. Росгвардейцы оказали содействие в проведении пограничной операции «Солидарность – 2019-2021» в Алтайском крае/ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://zakonovest.ru/post-group/rosgvardejcy-okazali-sodejstvie-v-provedenii-pogranichnoj-operacii-solidarnost-2019-2021-v-altajskom-krae.
14. Росгвардейцы оказали содействие пограничному управлению в мероприятии по изъятию краснокнижных птиц. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://uspei.com/news/kriminal/rosgvardejtsy-okazali-sodejstvie-pogranichnomu-upravleniyu-v-meropriyatii-po-izyatiyu-krasnoknizhnyh-ptits.
15. Сибгатуллин Ф. С. Росгвардия в механизме реализации правоохранительной функции российского государства / Ф. С. Сибгатуллин // Юридическая наука: история и современность. – 2023. – № 8. – С. 66-80.
16. Снигирев А. Л. Аспекты, влияющие на развитие правового сознания военнослужащих Росгвардии / А. Л. Снигирев // Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 25-летию Санкт-Петербургского университета МВД России) : Материалы XX международной научно-теоретической конференции. В 2-х частях, Санкт-Петербург, 27–28 апреля 2023 года. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2023. – С. 1303-1309.
17. Становление Росгвардии как элемента правоохранительной системы государства (ко Дню Росгвардии) : Сборник научных статей Всероссийской и межвузовской научно-практических конференций, Саратов, 28–29 марта 2023 года. – Саратов: Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации", 2023. – 124 с.
18. Учаев Н. М. Собственно-психологический уровень саморегуляции служебной деятельности сотрудниками Росгвардии / Н. М. Учаев, А. В. Зобков, Г. А. Кручинина // Научное мнение. – 2023. – № 5. – С. 72-81.
19. Чалкин Д. А. Росгвардия в обеспечении безопасности Российской правовой системы / Д. А. Чалкин // Мировые научные исследования и разработки: современные достижения, риски, перспективы : Материалы XIV Международной научно-практической конференции, Рязань, 30 октября 2023 года. – Рязань: Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "Концепция", 2023. – С. 217-219.
20. Шеншин В.М. Оформление протокола об административном правонарушении должностными лицами войск национальной гвардии при осуществлении ими административно-юрисдикционной деятельности: вопросы применения // Российская юстиция. - 2020. - № 2. - С. 22-24.