Фрагмент для ознакомления
2
Формирование в России правового демократического государства с гражданским обществом в условиях глобализации и стремительно меняющегося современного мира стимулирует активизацию экономической составляющей общественной жизни, ответственность органов государства за реализацию задач социально - экономического развития страны, в том числе путем оптимизации регулирующих и запретительных норм.
По мере осуществления судебно-правовой реформы, структурирования правоохранительной системы, специализации ее элементов все более очевидной становится необходимость развития теоретических основ правоохранительной деятельности, особенно в сфере профилактики и предупреждения преступности, в частности путем либерализации уголовной политики, снижения репрессивной составляющей уголовных наказаний, поскольку сегодня именно данное направление уголовно политики получает наибольшее развитие, поскольку борьба с преступностью лишь силами и средствами карательного характера исчерпала себя, требуется создание новых правовых механизмов стимулирования правопослушного поведения.
Российское уголовное законодательство достаточно жестоко в части санкции уголовно-правовой нормы для лиц, обладающих повышенной общественной опасностью. Однако в нем закреплены и различные меры освобождения от оставшейся части отбывания наказания, когда исправление осужденных лиц достигается до истечения срока отбывания наказания, установленного судом в отношении данного лица.
Одним из основных приоритетов совершенствования уголовного закона определяется расширение сферы применения поощрительных норм, в том числе устанавливающих условия смягчения наказания или освобождения лица от уголовной ответственности или наказания.
Важным направлением политики либерализации уголовной политики является институты смягчения ответственности и наказания. Так, значительный объем в этом аспекте занимает досрочное освобождение от отбывания наказания. Однако, стоит отметить, что сегодня на практике нередко могут возникать довольно-таки сложные вопросы, связанные с применением институтов уголовного права.
Одними из наиболее значимых принципов уголовного судопроизводства является принцип справедливости и гуманизма. Реализация данных принципов воплощается в таком уголовно-правовом институте, как освобождение от наказания в связи с болезнью, смысл которого заключается в том, что если лица, которые после совершения преступления приобрели такое болезненное состояние, которое препятствует отбыванию наказания, то они могут быть освобождены от уголовного наказания. Данный институт можно охарактеризовать, как межотраслевой, так как его регламентация представлена в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве, а также в отдельных подзаконных актах. Однако, несмотря на такое обширное количество нормативных актов, регламентирующих данную сферу, она не лишена пробелов, которые образовались в ходе правоприменительной практики и с течением временных обстоятельств. Из-за законодательной неопределенности рассматриваемого института правоприменитель затруднен в его применении и, как следствие, отмечается пониженность его реализации. В связи с чем видится актуальным выявление и устранение возникших законодательных пробелов в данной сфере, с целью повышения применяемости уголовно-правовых положений, предусматривающих освобождение от наказания в связи с болезнью, на практике.
Состояние разработанности темы. Анализ соответствующих научных источников и специальной литературы по теме исследования показал, что отдельные вопросы, касающиеся осбождения от отбывания уголовного наказания рассматривались такие теоретики как Н.А. Беляев, А.Э. Жалинский, С.Б. Кармашев, И.И. Карпец, С.В.Максимов, А.И. Марцев, А.Ф. Мицкевич, В.А. Никонов, И.С. Ной, В.Н. Орлов, А.А. Пионтковский, И.Д.Перлов, С.В. Познышев, С.В. Полубинская, А.Л. Ременсон, Н.А. Стручков, Н.С. Таганцев, М.Ю. Ткачевский, В.А. Уткин, А.И. Фатхутдинов, М.Д. Шаргородский, Е.В. Юдин и др.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с освобождением от отбывания наказания.
В качестве непосредственного предмета исследования выступают нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, регулирующие институт освобождения от наказания.
Цель состоит в исследовании теоретико-правовых основ освобождения от отбывания наказания в связи с болезнью.
Цель конкретизируется в совокупности задач:
1. Рассмотрение понятия и правового регулирования института освобождения от наказания по действующему УК РФ.
2. Характеристика освобождения от наказания в связи с болезнью.
3. Анализ пробелов регулирования института освобождения от наказания в связи с болезнью.
4. Определение проблемных вопросов освобождения от уголовного наказания в связи с наступлением тяжелой болезнью.
Проведенное изучение базируется на диалектическом методе научного познания явлений окружающей реальности. Он отображает согласованность теории и практики. Обоснование тезисов, выводов и советов, включённых в работу, выполнено методом суммарного использования следующих способов социально-правового изучения: формально-юридического, логико-юридического.
Нормативную базу исследования составляют Конституция России, Уголовный кодекс РФ, иные федеральные законы и подзаконные акты.
Эмпирическую основу исследования составили Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отдельные материалы опубликованной судебной практики.
По своей структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
1.1 Понятие и правовое регулирование института освобождения от наказания по действующему УК РФ
Институт освобождения от наказания предназначен для возможности корректировать объем уголовной репрессии, применяемой к осужденному, в зависимости от достижения целей наказания или иных обстоятельств. Положения главы 12 УК РФ «Освобождение от наказания» направлены на стимулирование осужденных к правомерному поведению, а также на экономии уголовно-правовых репрессий, когда их применение бесцельно.
УК РФ предусматривает освобождение от наказания и его отбывания, заключающееся в освобождении лица, признанного виновным в совершении преступления и осужденного за это со стороны государства, от назначения или реального исполнения наказания, а также от продолжения его отбывания .
В юридической литературе существуют различные точки зрения на понятие освобождения от уголовного наказания. Так, часть правоведов подразумевает под освобождением от наказания разновидность правоотношений, возникающих между виновным и государством, в случае если цели наказания полностью или частично реализованы до его применения либо до его полного отбывания. При этом «в силу реализации целей наказания или позитивного прогноза об их достижении в ближайшем будущем степень общественной личности преступника отпадает или значительно уменьшается» . Также акцентирует внимание на досрочном достижении целей наказания при формулировании понятия освобождения от наказания Ю. М. Ткачевский. Кроме того, в эту же категорию автор включает случаи, «при которых цели наказания достигаются без его реального отбывания или их достижение в дальнейшем невозможно или нецелесообразно» . Другие же рассматривают указанную совокупность норм как институт, предусматривающий отказ государства (при наличии конкретных обстоятельств) от исполнения или дальнейшего отбывания реального наказания, назначенного по приговору суда лицу, совершившему преступление, выражающийся в специальном правоприменительном акте .
Подобной же позиции придерживается и Т.Ш. Шарипов: «...под освобождением от уголовного наказания следует понимать выраженное в акте суда (либо в акте амнистии и помилования) освобождение лица, признанного виновным и осужденного за совершение преступления обвинительным приговором суда, от наказания либо полного, либо частичного отбывания назначенного судом наказания в случаях, предусмотренных уголовным законом, если на основании материалов дела и в соответствии с целями и принципами уголовно-правового воздействия будет признано отсутствие необходимости в применении (дальнейшем применении) уголовного наказания, содержащегося в санкции статьи уголовного закона» .
Во-вторых, при освобождении от уголовной ответственности освобождаемое лицо еще не осуждено. Соответственно, освободить от уголовной ответственности может путем вынесения постановления о прекращении уголовного дела не только суд, но и следователь, дознаватель, а освободить от наказания и его отбывания может только суд (за исключением случаев амнистии и помилования) .
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссий-ского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63–ФЗ (в ред. от 23.03.2024 г.) // Соб. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174 –ФЗ (ред. от 23.03.2024) // Собр. законодательства РФ. – 2001. – № 52 (I часть). – Ст. 4921.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 № 1—ФЗ (в ред. 24.06.2023) // Российская газета. 1997. № 9.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 фев-раля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, пред-ставляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. Приказ Минюста России от 11.10.2010 № 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения сво-боды» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Научная и учебная литература
7. Бриллиантов А.В. Освобождение от наказания в связи с болезнью // Уголовное право. 2018. № 4. С. 33-39.
8. Грачева Ю. В. Судейское усмотрение в применении уголовно-правовых норм: проблемы и пути их решения : монография / отв. ред. А. И. Чучаев. М., 2014. 531 с.
9. Емельянов Ю.Н. Основные вопросы освобождения осужденных от дальнейшего отбывания наказания по советскому уголовному праву: авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1967. 32 с.
10. Иванова Л.М. Некоторые проблемы правового регулирования и правоприменения освобождения от наказания в связи с болезнью // ГлаголЪ правосудия. 2023. №2 (32). С. 6-11.
11. Казарян Э.А. Условные виды освобождения от наказания: авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. 31 с.
12. Кайко Е.П. О некоторых проблемах правового регулирования ин-ститута освобождения от наказания в связи с болезнью // В сборнике: Науч-ный форум. сборник статей III Международной научно-практической конфе-ренции. Пенза, 2023. С. 201-204.
13. Карпов К.Н. Условия и правовые последствия освобождения от наказания в связи с болезнью // Вестник Белгородского юридического инсти-тута МВД России имени И.Д. Путилина. 2024. № 1. С. 57-62.
14. Кузнецова С.М. Освобождение от наказания в связи с болезнью осужденного // Уголовный процесс. 2023. № 7. С. 31-37.
15. Курганский М.Г. Освобождение от наказания в связи с болезнью // Юрист-Правовед. 2007. № 3. С. 29-32
16. Курченко В.Н. Освобождение от наказания в связи с болезнью: актуальные вопросы правоприменения // Уголовное право. 2017. № 3. С. 37-43.
17. Маликов Б.З. Совершенствование законодательства об освобож-дении от наказания осужденных в связи с тяжелой болезнью // Уголовно-исполнительное право. 2017. № 2. С. 192-197.
18. Матейкович М.С. Проблемы освобождения от наказания в связи с иной тяжелой болезнью // Российская юстиция. 2014. № 10. С. 21-24.
19. Пудовочкин Ю.Е., Генрих Н.В. Освобождение от наказания в связи с болезнью (обзор судебной практики) // Вестник Университета проку-ратуры Российской Федерации. 2022. № 1. С. 60-71
20. Пупышева Л.А. Судебная экспертиза в производстве по делам об исполнении приговора // Уголовный процесс. 2023. № 7. С. 38-44.
21. Ткачевский Ю. М. Освобождение от наказания в связи с болезнью // Законодательство. 2000. № 10. С. 57.
22. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. М., 1970. 243 с.
23. Уголовное право (Теория наказания) : курс лекций / под ред. С.М. Малькова. Красноярск : СибЮИ МВД России, 2019. 216 с.
24. Черепашкин А. С., Бадамшин И. Д. Наличие заболевания как ос-нование освобождения от наказания// Социум и власть. 2015. № 5(55). С. 89-94.
25. Шарипов Т.Ш. Условное освобождение от отбывания наказания: проблемы теории, законодательства и практики (по материалам Республики Татарстан): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. 34 с.
26. Шуранова О.А. Освобождение от уголовного наказания в связи с болезнью в теории и на практике // Уголовно-исполнительная система на со-временном этапе с учетом реализации концепции развития уголовно-исполнительной системы российской федерации на период до 2030 го-да. Сборник тезисов выступлений и докладов участников Международной научно-практической конференции по проблемам исполнения уголовных наказаний. Рязань, 2022. С. 670-673.
Материалы судебной практики
27. О судебной практике условно-досрочного освобождения от от-бывания наказания, замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания : постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. № 8 (ред. от 17.11.2015) // Российская газета. 2009. № 2.
28. Обзор судебной практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания : утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г. // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.04.2024).
29. Определение Судебной коллегии ВС РФ № 85-УД15-5 // Бюлле-тень Верховного Суда Российской Федерации. 2016. № 3. С. 27-28.
30. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 53-УД17-19 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».