Анализ и оценка государственной молодёжной политики в отношении неработающей молодежи и пути её совершенствования(на примере Москвы)

В целях рассмотрения проблемы управления молодежной политикой региона были проанализированы нормативно-правовые основы деятельности Министерства спорта и молодежной политики г. Москвы. По итогам проанализированы постановления правительства региона, а также иные нормативные акты об утверждении, формировании организационной структуры и утверждения правил функционирования Министерства.
В соответствии с постановлением правительства г. Москвы от 20.02.2018 № 62, Министерство спорта, туризма и молодежной политики г. Москвы (далее - Министерство) это уполномоченный орган исполнительной власти региона, который специализируется на реализации функций в области туризма, спорта, молодежной политики. Ранее к министерству было присоединено региональное агентство по туризму.
Помимо положения о министерстве, среди нормативно-правовых актов, которые являются определяющими для деятельности министерства, необходимо назвать:
- Конституцию РФ;
- международные договоры в области спорта;
- федеральные законы;
- указы и распоряжения Правительства РФ и Президента РФ;
- постановления и распоряжения правительства региона;
- распоряжения и указы губернатора г. Москвы .
Ключевое значение для деятельности Министерства имеют подведомственные учреждения, через которых оно реализует свои функции. Также министерством ведется постоянное взаимодействие с иными государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами власти федерального уровня и органами власти иных субъектов РФ.
Деятельность министерства по исполнению функций в сфере спорта и молодежной политики финансируется за счет средств бюджета г. Москвы. Создать, реорганизовать и ликвидировать министерства можно исключительно в рамках решения правительства г. Москвы, принятым в соответствии с действующим законодательством.
Вышеуказанное постановление регулирует и ключевые задачи министерства – далее они будут проанализированы подробнее.
Задача по проведению государственной политики региона по направлению «спорт», «туризм», «молодежная политика» в Москве.
Задача по формированию необходимых условий для физического воспитания детей и подростков, а также комплексного оздоровления населения, социальная адаптация, реабилитация лиц, которые имеют ограниченные возможности.
Задача по всестороннему развитию молодежи, формированию ее способностей к самостоятельному проживанию, ее нравственному и физическому воспитанию .
Кроме того, министерство спорта и молодежной политики решает задачу по развитию сотрудничества в сфере физической культуры и спорта с международными организациями.
Также за министерством спорта, в соответствии с принятым положением о министерстве закреплены функции по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей спортивную сферу региона, а также формирование концепции развития физической культуры и спорта на среднесрочную перспективу в г. Москве.
Распоряжением губернатора Москвы от 26 января 2018 года № 14-р утверждена структура министерства спорта, туризма и молодежной политики г. Москвы, при этом было признано утратившим силу прошлое распоряжение губернатора г. Москвы, которое было принято в 2015 году и в текущих условиях переставшее быть актуальным.
Вступление в силу нового распоряжения губернатора Г. Москвы согласно документа – 01 февраля текущего года.

1.2. Ключевые функции и задачи уполномоченного органа власти, реализующего региональную политику в отношении неработающей молодежи

Рассмотрим основные особенности структуры Министерства:
1. Возглавляет Министерство – Министр спорта и молодежной политики г. Москвы
2. В подчинении у Министра спорта находятся два заместителя министра.
3. Один из заместителей курирует деятельность трех отделов, в том числе:
- деятельность отдела правового обеспечения министерства;
- деятельность отдела экономического планирования и развития министерства;
- деятельность отдела по развитию туризма в г. Москвы.
4. Другой заместитель министра возглавляет департамент физической культуры и спорта, а также отдел молодежной политики.
В соответствии с положением о министерстве, каждые пять лет оно обязано разрабатывать и публиковать план своей деятельности с ежегодной актуализацией, в настоящее время на официальном сайте министерства размещен план работы Министерства спорта на период 2020-2025 гг.
В ходе написания работы было проведено ознакомление с основными мероприятиями данного плана, в рамках которого в значительном объеме запланировано строительство целого ряда спортивных объектов, в том числе дворцов спорта, ледовых катков, бассейнов и т.д. , а также организации и проведения спортивных мероприятий. Фрагмент размещенного плана мероприятий представлен на рисунке 1 ниже.


Рисунок 1. Часть плана функционирования министерства спорта и молодежной политики г. Москвы


В следующей части перейдем к рассмотрению и анализу основных направлений деятельности министерства спорта Г. Москвы по реализации возложенных функций и полномочий.
Выводы. Эффективная и результативная государственная молодежная политика устанавливается посредством фактической реализации комплекса мер разного характера - правовых, социальных, экономических, организационных, духовных нравственных, психологических, воспитатель и т.д. Внедрение вышеперечисленных мер создают условия для создания подходящих условий для результативного развития потенциала молодого поколения.