Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В настоящее время субъекты Российской Федерации несут большую ответственность за обеспечение устойчивого социально-экономического развития своей территории. Нередко в практике региональных бюджетов проявляется недостаточное качество управления расходами или их неэффективность. Это ведет к несбалансированности бюджетов регионов, проведению неэффективной долговой политики, низкому качеству бюджетного планирования, формальному исполнению должностными лицами своих обязанностей и так далее. Необходимо подчеркнуть, что важность своевременной и достоверной информации о состоянии финансовых и материальных ресурсов государства, а также способности эффективно управлять ими, играют решающую роль в процветании экономики любой страны.
Бюджетная система имеет огромное значение и единство как в экономическом, так и в политическом плане. Целостность этой системы имеет первостепенное значение, и каждый уровень играет важную роль, выполняя свою определенную функцию. Каждый уровень необходим в общей финансовой системе, которая поддерживает государство.
При изучении формирования региональных бюджетов в РФ, становится очевидным, что существуют различные подходы к формированию доходной части. Эти методы направлены на установление неразрывной связи между разноуровневыми бюджетами и обеспечение финансовой автономии всех государственных структур.
Актуальность темы исследования.
В настоящее время придается все большее внимание муниципальному управлению и его роли в развитии регионов как составной части экономического потенциала страны. Главная идея заключается в том, чтобы укрепить конкурентные позиции территориальных социально-экономических систем различных уровней государственного административно-территориального устройства, стимулировать экономический рост и повысить уровень жизни населения.
Для этого местные власти обязаны использовать возможности планирования местного развития для четкого определения приоритетов и направления усилий руководящих органов. Кроме того, планирование позволяет определить возможности местных бюджетов для финансирования стратегических задач. В случае ограниченности бюджетных возможностей ищутся альтернативные источники финансирования.
Научная новизна состоит в том, что в настоящей работе через анализ финансово-бюджетной системы регионального бюджета исследованы его актуальные показатели, а также даны практические рекомендации по повышению эффективности работы с региональным бюджетом.
Практическая значимость заключается в возможности реализации предложений исследования, сформулированных автором, на практике работы с бюджетом как на региональном уровне, так и на уровнях местного самоуправления.
Цель настоящей работы – разработка направлений совершенствования формирования и исполнения регионального бюджета на примере Оренбургской области.
Для достижения цели работы необходимо последовательно решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты государственного управления как инструмента устойчивого развития региона;
- проанализировать практику формирования и исполнения регионального бюджета на примере Оренбургской области;
- разработать направления совершенствования формирования и исполнения бюджета Оренбургской области.
Объектом исследования выступает бюджет Оренбургской области.
Предметом исследования выступает технология работы с бюджетом Оренбургской области – его формирование и исполнение.
Теоретическую базу исследования составляют нормативно-правовые акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты Оренбургской области, муниципальные нормативно-правовые акты, а также труды ученых в области формирования бюджетов, научные статьи в периодических изданиях и электронные источники.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных методов, таких как системный, общенаучный, а также методы логического анализа, аналогии, обобщения.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
1 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Организационно-правовые основы осуществления государственного управления в регионе
Российская Федерация - это огромное государство с обширными территориями, что привело к образованию множества региональных субъектов, у которых сформировались различные уровни социального и экономического развития. Поэтому главными направлениями государственной власти и системы государственного регулирования в современности являются региональная экономика и ее управление.
В условиях современности, эффективное развитие территории государства полностью зависит от эффективной системы управления. Такая система не только обеспечивает достойное качество жизни населения, но и имеет способность противостоять негативным последствиям социально-экономических кризисов. Часть стратегического планирования составляет совокупность мероприятий, программ и показателей, направленных на социально-экономическое развитие территории в определенный период времени, а также использование инновационных технологий и методологий, составление «дорожных карт», использование системы индивидуальных индикаторов оценки социального развития и методики их применения для объективной оценки качества жизни населения и потенциала его повышения.
Концепция управления в контексте государственного управления относится к процессу планирования, организации, направления и контроля ресурсов, включая людей, финансы и материалы, для достижения конкретных целей и задач. Он включает в себя применение принципов, методов и инструментов управления для обеспечения эффективного и действенного функционирования государственного управления.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 25.12.2023) Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 25.04.2024).
2. Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Консультант Плюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 25.04.2024).
3. Андреев, А. В. Основы региональной экономики: учебник для вузов [Текст] /А. В. Андреев. – М.: КноРус, 2017. – 334 с.
4. Андреев, А. В. Региональная экономика: учебник для вузов [Текст] /А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2018. – 464 с.
5. Вахромов Е.Н. Региональная экономика в многоуровневой структуре рыночной экономики [Текст] /Е.Н. Вахромов //Вестник Иркутского государственного университета. 2018. – № 2. –С. 26 –30.
6. Волкова Е.Н., Карманов М.В. Моделирование социально-экономического развития регионов [Текст] // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. – 2016. – № 3. – С. 55–59.
7. Зубаревич Н.В. Стратегия пространственного развития: приоритеты и инструменты [Текст] // Вопросы экономики. – 2019. – № 1. – С. 135–145.
8. Иванова, М.В. Региональная экономика в контексте российского федерализма [Текст] /М.В. Иванова//Север и рынок: формирование экономического порядка. – 2017. –Т. 2. – № 28. – С. 146 –149.
9. Индутенко А.Н., Пьяных Т.А. Особенности формирования и пути увеличения доходов Федерального бюджета Российской Федерации [Текст] / Белгородский государственный национальный исследовательский университет. – 2015.
10. Кистанов, В.В. Региональная экономика России: Учебник [Текст] / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. – М.: Финансы и статистика, 2018. – 584 с.
11. Козьева, И. Л. Экономическая география и регионалистика: учебник [Текст] / И.Л. Козьева, Э.Н. Кузьбожев. –М.: КНОРУС, 2018. – 346 с.
12. Котляков В.М., Швецов А.Н., Глезер О.Б. Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке [Текст] /под ред. В.М. Котлякова, А.Н. Швецова, О.Б. Глезера. – М.: Товарищество научных изданий КМК, 2020. – 365 с.
13. Кузнецова О.В. Проблемы выбора приоритетов пространственного развития [Текст] // Вопросы экономики. – 2019. – № 1. – С. 146–157.
14. Кузьбожев, Э. Н. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): учеб. пособие [Текст] / Э. Н. Кузьбожев, И. А. Козьева, М. Г. Световцева. – М.: Высшее образование, 2018. – 540 с.
15. Курнышев, В. В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебник для вузов [Текст] / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. – М.: КноРус, 2018. – 254 с.
16. Лексин В.Н. Стратегия развития России: смена ориентиров неизбежна? [Текст] // Россия: тенденции и перспективы развития: ежегодник / Ин-т науч. информ. по обществ. наукам РАН. – М., 2018. – С. 61–65.
17. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы [Текст] / Под ред. В. Глушковой, Ю. Симагина. – М.: КноРус, 2017. – 320 с.
18. Региональная экономика [Текст] / Под ред. Г. Поляка. – М.: Юнити-Дана, 2017. – 464 с.
19. Региональная экономика: учебник для вузов [Текст] / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2017. – 472 с.
20. Региональная экономика. [Текст] – М.: ИНФРА-М, 2016. – 672 c.
21. Региональная экономика. [Текст] – М.: Юнити, Банки и биржи, 2016. – 472 c.
22. Региональная экономика. [Текст] – М.: Юнити-Дана, 2017. – 528 c.
23. Романов С. С. Информационные системы в экономике (лекции, упражнения и задачи) [Текст] / С.С. Романов. – М.: Вузовский учебник, 2017. – 300 c.
24. Россия в цифрах: Стат. сб. [Текст] – М.: Федеральная служба государственной статистики, 2016. – 340 с.
25. Самсоненко Г. Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Самсоненко, А.В. Соляр. – М.: ИВЭСЭП, 2016. – 192 c.
26. Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика России: учебник [Текст] /М.К. Сидоров. – М.:ИНФРА – М, 2017. – 400 с.
27. Соловьева Т.В. Идеи экономического районирования в исторической ретроспективе [Текст] /Т.В. Соловьева // Известия Уральского государственного университета. –2017. – № 49. – С. 153–162.
28. Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски [Текст] / И. Тихомирова. - М.: Издатцентр, 2015. - 320 c.
29. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие [Текст] / под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. – М. КНОРУС, 2017. – 352 с.
30. Федоляк, В.С. Региональная экономика как хозяйственная система страны [Текст] / В.С. Федоляк //Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2018. – Т. 10. – № 1. – С. 3–7.
31. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: учебник [Текст] / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 416 с.
32. Чапек В. Н. Региональная экономика: учебник для вузов [Текст] /В. Н. Чапек. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 256 с.
33. Черняк В. Популярная история экономики и бизнеса [Текст] / В. Черняк. - М.: Вече, 2016. – 512 c.
34. Экономическая и социальная география России: учебник [Текст] / Под ред. А.Т. Хрущева. М.: КРОН-ПРЕСС, 2017. – 456 с.
35. Янин А. Н. Региональная экономика и управление [Текст] / А.Н. Янин. – М.: Проспект, 2016. – 248 c.
36. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru. (дата обращения: 25.04.2024).
37. Официальный сайт Министерства Финансов Оренбургской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mf.orb.ru/upload/uf/001/BDG-po-zakonu-o-byudzhete-na-2023_2025.pdf