Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы курсовой работы по пенсионному обеспечению весьма значительна. Стаж работы определенной продолжительности и характера может играть роль важного юридического факта в сложных юридических конструкциях (например, при назначении досрочных трудовых пенсий учителям и другим работникам с особыми условиями труда, пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим и военнослужащим), а может быть лишь одним из элементов в сложной конструкции юридического факта (например, при назначении трудовых пенсий по старости, утрате трудоспособности или инвалидности, а также льгот для инвалидов). Трудовой стаж также имеет значение для определения размера большинства видов пенсий и некоторых пособий. В связи с изменением содержания и понятия стажа в связи с проводимыми в стране реформами, основное значение на сегодняшний день имеет только страховой стаж. Стаж работы применяется только при конвертации пенсионных прав в пенсионный капитал. Это связано с рядом проблем, среди которых отсутствие четкого определения трудового стажа, введение понятия страхового стажа, утрата значимости непрерывного стажа и сложность проверки трудового стажа.
Объект исследования составляют совокупность общественных отношений, возникающих в процессе формирования, функционирования и развития трудового стажа.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права в области трудового стажа.
Целью исследования является анализ понятия, классификацию, порядок исчисления и доказательства трудового стажа.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть понятие трудового стажа;
2.провести классификацию трудового стажа;
3.исследовать порядок исчисления трудового стажа;
4.рассмотреть доказательства трудового стажа.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; федеральное и региональное законодательство в сфере права социального обеспечения; и иные материалы судебной практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Филиппова М.В., Григорьев И.В., Шайхатдинов В.Ш., Мачульская Е.Е. и другие авторы.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка использованных источников.
2.Понятие трудового стажа
Дадим определение и характеристику трудового стажа, определим значение и роль трудового стажа в современном обществе.
Становление и развитие института стажа в праве социального обеспечения следует рассматривать в неразрывной связи с развитием государственной системы социального обеспечения граждан.
Становление и развитие института стажа в праве социального обеспечения следует рассматривать в неразрывной связи с развитием государственной системы социального обеспечения граждан.
В период с 1917 по 1922 год были заложены основы республиканской системы социального обеспечения трудящихся, изданы новые законы о социальном обеспечении и страховании. Другой политикой государства при принятии законов о социальном обеспечении и страховании было стремление к созданию комплексного закона, охватывающего сразу несколько видов положений, и комплексного кодифицированного закона, регулирующего все вопросы, связанные с одним или несколькими видами социального обеспечения и страхования населения.
Поскольку пенсии изначально считались привилегией государственных служащих, первым видом профессиональной деятельности, получившим определенное правовое значение в социальном обеспечении, был государственный служащий. Их стаж работы был связан не только с правом на пенсию, но и с ее размером.
Стаж работы имел юридическое значение и для других категорий граждан. Однако неразвитость государственной системы социального обеспечения не позволила сформировать и развить страховой стаж как особую правовую категорию. В связи с этим особое внимание следует уделить историко-правовому анализу законодательства о страховом стаже в советский период, когда развивалась система социального обеспечения.
В развитии страхового стажа в советской системе социального обеспечения можно выделить четыре основных этапа:
Первый этап - возникновение норм о страховом стаже в условиях военного коммунизма и новой экономической политики (1917-1928 гг.). Данный этап характеризуется следующими особенностями.
Введение стажа в пенсионной системе как средства достижения экономических и идеологических целей. Норма стажа в системе социального обеспечения корректируется исходя из конкретных экономических условий. Формирование общего и непрерывного страхового стажа.
Второй этап (1928-1955 гг.) развития институтов выслуги лет, направленный на привлечение и удержание трудовых ресурсов в связи с ускоренной индустриализацией и восстановлением народного хозяйства в послевоенный период, характеризуется следующими особенностями.
Введение зависимости от стажа работы при назначении пенсий по старости и пособий по временной нетрудоспособности. Повышение роли стажа в системе социального обеспечения. Стаж работы является не только условием для получения пособий по социальному обеспечению, но и критерием, влияющим на размер пенсии. Юридическое значение стажа работы по специальности (специальный страховой стаж).
Третий этап - этап совершенствования правового регулирования страхового стажа в условиях развитой социалистической экономики и единой общегосударственной системы социального обеспечения - с 1955 по 1990 годы:
-были установлены единые требования к стажу работы для выплаты пенсий и пособий по временной нетрудоспособности. В страховой стаж включается вся трудовая деятельность в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерыва, а с 1965 года в страховой стаж включается также время работы в качестве члена колхоза, что дает право на получение пенсии;
-сохранена дифференциация пенсионных выплат в зависимости от характера и условий труда и выделен стаж как разновидность страхового стажа.
Четвертый период (1990 г. - настоящее время). Внесение изменений в закон о трудовом стаже в период становления и развития рыночной экономики.
Наряду с развитием системы страхования в социальном обеспечении, оно неразрывно связано с формированием системы трудового стажа. Трудовой (страховой) стаж является неотъемлемым элементом всех систем социального обеспечения с момента возникновения страховой системы социального обеспечения. Современные пенсионные реформы основаны на принципе страхования. Исторический опыт человечества показывает, что страховые системы всегда были наиболее уместны в социальной сфере. Другими словами, это законодательное закрепление менее формальной и более содержательной системы обязательного пенсионного страхования, которая существовала в бывшем Советском Союзе многие годы и стала по сути равноправной системой.
Суть государственного социального страхования с начала XX века основывалась на уплате страховых взносов, которые гарантировали получение определенных видов гарантий и услуг в случае наступления определенных юридических фактов, которые были присущи пенсионным выплатам. Однако пенсионные выплаты фактически не являлись страховыми, так как выплаты не были соразмерны страховым взносам, уплаченным за работника. Такая ситуация была характерна для советского социального страхования в целом. Право на определенные виды пенсий всегда было связано с трудовым стажем работника, но прямой связи между размером пенсии и суммой страховых взносов не было [5; C.106].
Стоимость пенсий в основном покрывалась за счет государственных субсидий из-за низких страховых взносов. Это было представлено как самое большое социальное достижение. В результате общая пенсионная система стала эгалитарной, полностью игнорируя принцип, согласно которому пенсии зависят от трудового вклада человека.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ, 04.08.2014, № 31.
2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» // СЗ РФ, 2001, № 51, ст. 4831
3. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ // СЗ РФ, 2001, № 51, ст. 4832
4. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ // СЗ РФ, 2013, № 52 (часть I), ст. 6965
Основная литература:
5. Григорьев И.В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. - 8-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 431 с.
6. Балахонова, Е. В. Как законно засчитать трудовой стаж, который засчитывать отказываются? / Е. В. Балахонова // Правовой альманах. – 2020. – № 3. – С. 39-43.
7. В каких случаях прерывается трудовой стаж и как его восстановить? // Азбука права: электрон. журн. 2023.
8. Кому выплачивать надбавку за льготный трудовой стаж // Экономика ЛПУ в вопросах и ответах. – 2022. – № 5. – С. 28.
9. Трудовой стаж как важнейший институт пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации / О. А. Рябова, Н. А. Кузнецова, Т. П. Матвеева, Н. В. Кузнецова // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. – 2020. – № 6. – С. 173-176.
Судебная практика:
10. Апелляционное определение Московского городского суда от 07.05.2020 по делу N 33-8133/2020 // СПС Консультант плюс