Возникновение и развитие Боярской думы в России XV-XVII вв.

Введение

Актуальность темы исследования. Детальное изучение влияния ранних форм российского парламентаризма может пролить свет на внутренние факторы принятия политических решений и роль конкретных социальных групп и личностей в контексте исторического развития многогранного и противоречивого политического процесса.
Изучение различных аспектов функционирования российского парламентаризма имеет обширную внешнюю историографию. Вместе с тем вопрос о его значении во политических механизмах государства носил преимущественно ситуативный характер, особенно на ранних этапах.
В конце XIV века, в связи с установлением монгольского владычества и укреплением власти господ, навязанных "сверху", вече на Руси фактически исчезло. Его заменили Боярская дума и Земский собор. Статус Боярской думы как постоянно действующего представительного органа дворянства при великом князе (а после 1547 года - при царе) был регламентирован в Судебниках 1497 и 1550 годов и, наконец, в Соборном уложении 1649 года.
Степень разработанности исследования. Среди имеющихся работ следует выделить две группы. К первой из них относятся сочинения, посвященные общим закономерностям генезиса абсолютизма. Ко второй группе принадлежат работы, имеющие непосредственное отношение к проблематике нашей работы и посвященные функциям и взаимодействию в правление Федора Алексеевича царской власти и Боярской Думы.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании истории возникновения и развития Боярской думы в России XV-XVII вв.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие вопросы история возникновения и развития Боярской думы в России XV-XVII вв.
Целью исследования является историко-правовой анализ возникновения и развития Боярской думы в России XV-XVII вв.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1. рассмотреть особенности становления Боярской думы в России: историко-правовой анализ;
2. раскрыть состав и численность Боярской думы, особенности организации работы;
3. проанализировать деятельность Боярской думы в конце XVII;
4. определить влияние Боярской думы на внешнюю политику Московского государства.
Методологическую основу исследования составили принципы познания социальных явлений в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности с учетом их общецивилизационных и национальных особенностей.
Теоретическая значимость данной курсовой работы заключается в том, что сформулированные и продемонстрированные в ней положения и выводы могут быть использованы при проведении дальнейших научных исследований по истории и теории государства и права, истории права и государственной доктрины, философии, истории государства и политологии.
Практическая значимость курсовой работы. Результаты, полученные в процессе исследования, могут быть использованы:
-для дальнейших научных исследований исторической ретроспективы проблем государства и права в России.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из пяти параграфов, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Эволюция возникновение Боярской думы в России до середины XV в.

1.1. Становление Боярской думы в России: историко-правовой анализ

Боярская дума - историографическое название высшего совета русских князей и царей с X по начало XVIII века. Термин вошел в научный оборот русскими историками XVIII-XIX веков .
В Древнерусском государстве X - начала XII в. между киевскими князьями и старшими дружинниками, а также представителями родоплеменной знати ("старцы градские") проводились советы, на которых обсуждались межкняжеские отношения, международные связи, судебное и административное устройство государства (в том числе принятие Русской Правды), введение христианства и вопросы, касающиеся церковных установлений. На важнейших заседаниях присутствовала церковная иерархия. Состав, полномочия, функции, регулярность и место проведения таких совещаний определялись князем-сюзереном, по традиции, в зависимости от ситуации и конкретной цели. Члены совета участвовали в пирах и придворных церемониях князей, заседали с ними при их дворах, принимали участие в их переговорах и заключении договоров между ними .
Боярская дума в середине XIII - середине XV вв.
Значение Боярской думы возросло в XII - начале XIII века, когда Древнерусское государство распалось на самостоятельные княжества, возглавляемые представителями различных ветвей династии Рюриковичей (последние были присоединенными княжествами), а бояре утвердились в качестве правящего класса княжеств. Думы пополнились боярской элитой (в том числе тысяцкими), а деятельность думных людей стала более регулярной.
Установление зависимости русских княжеств от Орды и ее ослабление отразилось на судьбе боярской думы: с середины XIII до середины XV века число служилых бояр на северо-востоке Руси, погибших во время эпидемий и ордынских набегов XIII-XV веков (особенно до 1430-х годов), резко сократилось, Отмена института тысяцкого в большинстве княжеских территорий в конце XIV в. усилила роль княжеских господ в определении состава, тематики и порядка работы боярской думы. Развитие монархической экономики укрепило позиции чиновников, возглавлявших ветви и дороги в боярской думе, - конюшего, стольника, ловчего и др.
К концу XIV века постепенно формируется аристократическая верхушка, состоящая из бояр без титулов, а участие боярских представителей («великие», или «введённые», бояре) в боярских собраниях и государственном управлении приобретает наследственный характер. На русских территориях, присоединенных к Великому княжеству Литовскому с конца XIII до начала XV века (в основном на западе, юго-западе и позднее в центре), боярские княжества сохранились лишь на небольших присоединенных территориях, принадлежавших князьям Рюриковичам .
Боярская дума в Русском государстве.
Классическая форма боярского парламента сложилась на заключительном этапе формирования Русского государства в виде монархии с сословным представительством (середина XV - середина XVI вв.). Трансформация боярского парламента была частью и одновременно следствием важных изменений в общественном и государственном устройстве страны .
С конца XV века Боярская дума являлся постоянно действующим высшим советом при государе. Её деятельность имела разнообразные формы, его функции охватывали всю сферу управления, и он обладал широкими прерогативами. Сложилась иерархическая структура боярского парламента, постепенно формировались процедуры его пополнения и правила вхождения в него, а его члены пользовались определенным статусом и материальной поддержкой .

1.2. Состав и численность Боярской думы. Организация работы

Назначение членов в Боярскую думу было закрепилось с конца XV-XVI века, сама процедура содержится в источниках конца XVI века: с последней четверти XV века бояре (высший думный чин), окольничие (следующий по значимости чин), а по должности – дворецкие (руководители центральных ведомств – Большого дворца, позднее Приказа Большого дворца и т.н. областных дворцов).
Для пополнения Боярской думы были введены чины думных дворян. Думный чин со 2-й половины 16 в. имел и государев печатник (хранитель царской печати). В 17 в. в Боярской думе по должности входили также ясельничие, стряпчие с ключом и др .
Думные чины в первую очередь получали важнейшие назначения воевод: начиная с XVI века они получали высшие "вотчины" (в том числе подмосковные) и регулярное денежное жалованье. Традиционным было право на суд на соборе в случае уголовных или политических обвинений, закрепленное царем Василием Ивановичем Шуйским в грамоте 1606 года и расширенное за счет множества дополнительных гарантий .
В конце XV века Боярская дума не превышал 15-18 человек (включая должностных лиц), но к правлению великого царя Ивана IV Васильевича Грозного количество членов боярского парламента, соотношение сословий (за исключением периода 1509-1518 годов, когда преобладали бояре), состав семей несколько увеличился .
Боярская дума собиралась регулярно, обычно под председательством монарха (например, три-пять дней в неделю в середине XVII века). В полном составе Боярская дума проводились гораздо реже, чем встречи монарха с более узким кругом приближенных (сокращенные съезды). Повестка дня заседаний определялась по желанию монарха и Приказа. Боярская дума не имела отдельной канцелярии – отдельного делопроизводства, и его решения (а иногда и основные моменты обсуждения) записывались приказными дьяками, подавшими запрос. На заседаниях Боярская дума принимали "решения" вместе с монархом .