Органы государства и их классификация

Актуальность темы исследования. В современном мире существует множество государств с заметно различающимися формами правления, государственными структурами и политическими системами. Однако во всех случаях государствами управляют специально созданные государственные структуры, состоящие из взаимосвязанных институтов. Анализ этих институтов дает целостное и всестороннее представление о природе государства и его функциях (основных сферах деятельности). Функции государственных институтов основываются на статьях Основного закона, права и интересы человека и гражданина являются высшей ценностью деятельности этих институтов.
После принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году система государственных органов была существенно изменена, впоследствии также более или менее неоднократно менялся их конституционно-правовой статус, было проведено множество административных реформ.
Подробное рассмотрение природы правового статуса государственных органов в рамках данного исследования позволяет сделать вывод о том, что здесь существует неопределенность и не все полномочия государственной власти в настоящее время должным образом урегулированы. Корни существующих проблем зачастую лежат в истории развития государственных институтов в нашей стране - как в советский период, так и в отдельные периоды начала XX века и 1990-х годов. Поэтому актуальность рассмотрения истории становления государственных органов в Российской Федерации не вызывает сомнений.
Также необходимо уточнить понятие общественных и государственных институтов, классифицировать государственные органы и определить принципы, на основании которых осуществляются их функции. Более глубокое понимание правового статуса государственной власти также важно для формирования определения этого статуса и уточнения его содержания.
Одним из важнейших вопросов на сегодняшний день является разграничение полномочий между федеральными органами власти и органами государственной власти субъектов федерации. Ясность и четкость в распределении этих полномочий необходима для эффективного функционирования органов государственной власти и напрямую связана с качеством реализации и защиты прав человека и гражданина. Особое значение имеет регулирование данного разграничения полномочий посредством соглашений, заключаемых органами государственной власти. Поэтому важность данной темы не вызывает сомнений.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что Российская Федерация является правовым государством, власть осуществляется через государственные органы, а конституционно-правовой статус государственных органов раскрывает основные характеристики и направленность деятельности вышеуказанных органов.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании видов органов государственной власти Российской Федерации.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие вопросы видов органов государственной власти Российской Федерации.
Целью исследования является анализ видов органов государственной власти Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.рассмотреть историю органов государственной власти в России;
2.раскрыть определение органа государственной власти, признаки и принципы осуществления деятельности;
3.исследовать виды государственных органов;
4.определить положение Президента в системе органов государственной власти;
5.рассмотреть органы законодательной власти;
6.исследовать органы исполнительной власти;
7.раскрыть особенности органов судебной власти.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; и иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Дресвянин Д.А., Кажлаев С.А., Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Комарова В.В., Варлен М.В., Лебедев В.А., Таева Н.Е., Куликов С.А., Липатов Э.Г., Маркина Е., Смоленский М.Б., Клюшкина Л.Ю., Молокаева О.Х., Нудненко Л.А. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем развития видов органов государственной власти России.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании видов органов государственной власти России.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка литературы.
Глава 1.Основные этапы становления и развития органов государства

1.1.История органов государственной власти в России

В ходе своего исторического развития административная система в нашей стране неоднократно претерпевала значительные изменения. Последний век истории не стал в этом отношении исключением. Россия вступила в XX век как абсолютная монархия. Хотя в ней "не было представительных учреждений, а монарх был единственным носителем государственного суверенитета", уже в начале 20 века можно было наблюдать реформы государственного устройства.
6 августа 1905 года был составлен манифест, учреждавший в России выборный законодательный орган - Государственную палату. В выборах могло участвовать не все население страны: женщины, солдаты, студенты и рабочие не могли голосовать. Также предусматривалось, что избиратели будут обладать высокими имущественными правами.
Государственные парламенты в этот период были лишены права законодательной инициативы, а министры являлись представительными органами, подотчетными монарху и не несущими ответственности перед парламентом. Такая форма организации не пользовалась поддержкой широкой общественности, и в результате забастовок 17 октября 1905 года правительство приняло Декларацию об улучшении общественного порядка. Эта декларация включала обязательства "обеспечить народу нерушимую основу гражданских свобод - безопасность личности, совести, свободу слова, собраний и ассоциаций; привлечь все слои населения к выборам в Национальное собрание; признать собрание законодательным органом, без одобрения которого ни один закон не может иметь силу".
Этот нормативный закон стал первым шагом на пути к реализации правового государства и имел огромное значение для дальнейшего развития России.
Право законодательной инициативы было предоставлено Государственной Думе и Государственному Совету. Они контролировали деятельность друг друга. Государственный совет был верхней палатой парламента и состоял из выборных представителей от университетов, православного духовенства, местных земских собраний и палаты пэров, которые в иных случаях назначались императором. Срок полномочий членов Палаты советников составлял девять лет, и председатель Палаты советников представлял законопроект на утверждение царю.
В 1906 году состоялись выборы в первую Государственную Думу, состоявшую из 478 членов, но действующее правительство не поддержало Думу по принципиальному вопросу об эвакуации земель, и первая Государственная Дума была распущена 9 июля 1906 года.
Выборы во вторую Государственную Думу состоялись в 1907 году, было избрано 518 депутатов. Деятельность Думы была антиправительственной, и Дума также была распущена 3 июня 1907 года.
Третья Государственная палата просуществовала пять лет, с 1907 по 1912 год, и сосредоточилась на своей главной задаче - законотворчестве. Законопроекты, обсуждаемые в Думе, охватывали все сферы жизни: за пять лет было рассмотрено 2432 законопроекта. В 1917 году в России было сформировано новое правительство, которое все больше напоминало республиканскую форму правления.
Прокламация Временного правительства, обнародованная 3 марта 1917 года, содержала программу из восьми пунктов: "установление свободы слова, печати, союзов, собраний и стачек; отмена всех сословных, религиозных и государственных ограничений; немедленная подготовка к созыву Учредительного собрания на основе всеобщих, равных, прямых и тайных выборов; замена полиции народным ополчением и выборными должностными лицами, подчиненными местному самоуправлению". В нем содержалась полная программа из восьми пунктов по "твердому установлению исполнительной власти", включая замену, выборы органов местного самоуправления и создание Синода.
Существовал общественный исполнительный комитет, который контролировал деятельность автономных органов. В регионах власть осуществляло земское собрание, его деятельность набирала обороты, создавались самостоятельные сельские комитеты.
В октябре 1917 года к власти пришли большевики и создали новое Временное правительство (сейчас оно называется Съезд народных комиссий).
В 1918 году была принята первая советская конституция - Декларация прав трудящихся и эксплуатируемых народов. Россия провозглашается Советской Республикой рабочих, солдатских и крестьянских депутатов".
Высшим органом власти становится Всероссийский съезд Советов. Центральный исполнительный комитет Всероссийского Совета осуществляет верховную власть в период между съездами, а также избирает Народный комиссариат (национальное правительство).