Государственная политика занятости в российской экономике

Актуальность темы исследования заключается в новых экономических вызовах, связанных с экономическим ростом в России. Этот рост привел к возникновению целого ряда сложных и новых проблем, требующих решения. Одной из таких проблем является многогранная проблема занятости, которая является ключевым компонентом рыночной экономики.
Учитывая системную важность создания рыночной экономики, занятость является как важнейшим производственным ресурсом общества, так и важнейшей движущей силой экономического роста. Она лежит в основе социальной стабильности и сбалансированного развития.
Однако снижение уровня безработицы в стране после кризиса 2020 года привело к неправильному представлению о важности занятости. Это проявляется как в политике правительства, так и в научных публикациях и дискуссиях. На нынешнем этапе развития рынка необходим тщательный анализ и углубленное изучение теоретических и методологических аспектов национального регулирования занятости для максимального использования рабочей силы.
Важно рассмотреть широкий круг вопросов, связанных с функционированием государственной системы регулирования занятости и ее эволюцией в контексте экономического роста и повышения конкурентоспособности российской экономики. Это особенно актуально в связи с новыми методами организации и управления государственным регулированием занятости, такими как делегирование значительных полномочий в этой сфере с федерального уровня на региональный.
Степень разработанности проблемы исследования. Теоретической основой являются работы отечественных и зарубежных ученых. Они не только изучили широкий спектр проблем занятости в рыночной экономике, но и изучили проблемы национального регулирования, которые тесно связаны с макроэкономическим процессом.
Несмотря на то, что государственный надзор за занятостью и рынком труда широко изучался местными экономистами как в качестве независимого анализа, так и в рамках более широких дискуссий, связанных с государственным регулированием рыночной экономики, по-прежнему существует необходимость во всестороннем исследовании ключевых аспектов преобразующего воздействия государства на занятость и рынок труда. рынок труда.
Объект исследования: политика занятости.
Предмет исследования: государственная политика занятости в российской экономике.
Цель исследования состоит в том, чтобы изучить характеристики государственной политики в области занятости в современных российских экономических условиях.
Задачи исследования:
1. Изучить определение, формы и причины безработицы;
2. Раскрыть сущность и значение государственной политики занятости;
3. Рассмотреть методы государственной политики занятости;
4. Изучить нормативно-правовые акты, регулирующие государственную политику занятости в российской экономике;
5. Привести анализ современной политики занятости в российской экономике;
6. Провести анализ проблемы развития занятости в России;
7. Разработать рекомендации по совершенствованию государственной политики занятости в российской экономике.
Источниковая база исследования включает ряд правовых актов, учебников, учебных пособий, научных статей.
Методы исследования: аналитический метод, метод сравнения, метод измерений, метод описания, метод моделирования, метод наблюдения.
Структура. Работа включает в себя введение, три главы (теоретическую, аналитическую и проектную), заключение и список источников.
 
Глава 1. Теоретические основы государственной политики занятости
1.1. Определение, формы и причины безработицы

Безработица - это ситуация, когда люди трудоспособного возраста, способные и желающие работать, не могут найти работу. Международная организация труда (МОТ) определяет безработных как людей, которые были без работы в течение определенного периода времени и активно ищут работу. Сюда входят как наемные работники, так и самозанятые лица [3].
Чтобы обеспечить согласованность в разных странах, МОТ рекомендует рассматривать всех людей старше 15 лет как часть рабочей силы. Однако каждая страна имеет право определять свои собственные критерии для определения того, кто считается пригодным для трудоустройства, такие как возрастные ограничения. В России Росстат разработал методологию расчета уровня безработицы, которая включает лиц в возрасте от 15 до 72 лет в состав трудоспособного населения [4]. Студенты, пенсионеры и инвалиды считаются безработными, если они ищут работу.
По данным Международной организации труда (МОТ), в 2022 году глобальный уровень безработицы составил 5,26%, затронув 400 миллионов человек, или 5,26% населения земного шара. Этот рост безработицы можно объяснить последствиями пандемии COVID-19.
В 2018 году РИА Новости провело исследование в России, которое выявило различия в уровне безработицы в разных регионах. Самые высокие показатели безработицы были зафиксированы на Северном Кавказе, в регионах Алтай и Тыва [6].
Значительные колебания уровня безработицы, вызванные экономическим циклом, связаны с увеличением числа увольнений. Это приводит к двойной проблеме: увеличению числа увольняемых и увеличению срока, необходимого для поиска новой работы.
Основными факторами, способствующими росту безработицы в России, являются слабый экономический рост, недостаточный совокупный спрос, демографический кризис, низкая производительность труда, несбалансированная структура экономики, отсутствие возможностей трудоустройства и другие экономические и социальные факторы. Эти факторы носят как объективный, так и субъективный характер.Ключевыми особенностями экономического развития России в последние годы являются циклическая и структурная безработица, которая может быть объяснена структурными сдвигами в экономике и продолжающимися международными санкциями. Несмотря на наличие обширной сырьевой базы, Россия столкнулась с дефицитом ресурсов для переработки и производства новых продуктов.
Создание условий, способствующих росту малого бизнеса, могло бы помочь снизить безработицу. Однако в этой области существуют проблемы, связанные с приобретением первоначального капитала и получением кредитных ресурсов на выгодных условиях. Несмотря на то, что государственная поддержка уже существует, требуется дальнейшее усиление на региональном уровне.