Фрагмент для ознакомления
2
В современном обществе нормативно-правовые акты играют ключевую роль в регулировании различных сфер жизни. В Российской Федерации существует несколько видов нормативно-правовых актов, которые определяются их правовой силой, сферой действия и степенью обязательности для граждан и организаций. Глубокое понимание различий между этими видами актов необходимо для всех, кто занимается правовой деятельностью, а также для обычных граждан, чтобы иметь возможность правильно интерпретировать и применять законы и правила.
Актуальность данной темы обусловлена постоянными изменениями в законодательстве, а также необходимостью соблюдения прав и обязанностей гражданами и организациями. Практическая значимость исследования заключается в том, что при правильном понимании различий между видами нормативно-правовых актов можно избежать недопониманий, неправомерных действий и ошибок при применении законодательства.
Целью данного исследования заключается в изучении ключевых видов нормативно-правовых актов, применяемых в России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи:
- изучить понятия и признаки нормативно-правового акта;
- исследовать нормативно-правовой акт как источник права;
- выявить отличие нормативного акта от поднормативного;
- рассмотреть классификацию нормативно-правовых актов;
- определить законы: понятие, признаки и виды;
- проанализировать подзаконные акты: понятие, признаки и виды;
- исследовать порядок вступления законов и подзаконных актов в силу.
Объектом исследования выступают нормативно-правовые акты в Российской Федерации, их виды и правовая сила.
Предметом исследования являются особенности различных видов нормативно-правовых актов, их формы и область применения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи:
- изучить понятия и признаки нормативно-правового акта;
- исследовать нормативно-правовой акт как источник права;
- выявить отличие нормативного акта от поднормативного;
- рассмотреть классификацию нормативно-правовых актов;
- определить законы: понятие, признаки и виды;
- проанализировать подзаконные акты: понятие, признаки и виды;
- исследовать порядок вступления законов и подзаконных актов в силу.
В литературе по данной теме можно встретить работы таких авторов как С.Б. Котляров, А.В. Малько, А.Г. Галимов, С.Г. Логозина и другие
Методы исследования: анализ нормативных документов, сравнительный анализ законодательства, теоретическое обобщение информации.
Структура работы представлена следующим образом: введение, где обосновывается актуальность темы и определяются цель исследования; основная часть, где рассматриваются виды нормативно-правовых актов в России, их особенности и принципы применения; заключение, где подводятся итоги и делаются выводы по исследованной теме.
1. Юридическая природа нормативного акта
1.1 Понятия и признаки нормативно-правового акта
Нормативно-правовый акт – это официальный документ, утвержденный уполномоченным органом государства и имеющий обязательную силу для всех субъектов права. Нормативно-правовые акты устанавливают нормы, правила и обязанности, которые должны соблюдаться в обществе. Они являются основой для регулирования отношений между государством и его гражданами, между различными субъектами права, а также для обеспечения порядка и правопорядка в обществе.
Исследователь Е.М. Котляр в одной из своих статей указывает, что нормативный правовой акт – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, то есть предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение .
Автор А.Г. Галимов считает, нормативный правовой акт представляет собой официальный документ, который создается и принимается уполномоченным органом власти (будь то государственная структура, орган местного управления или индивидуальный должностной лиц), обладает обязательной исполнительной мощью, включает в себя юридические нормы, отражает командные указания, включая те, что касаются создания, модификации или аннулирования правовых норм, и целенаправлен на упорядочение социальных взаимоотношений через систему государственно-правовых процедур .
Нормативно-правовой акт является одним из основных источников права, который фиксируется в письменном виде и служит для создания, модификации или аннулирования правовых норм.
Важно подчеркнуть, что, несмотря на отсутствие в России законодательства, регулирующего правовые отношения в сфере законодательного процесса, ведётся активная разработка соответствующего закона, что подтверждается проектом закона, предложенным Правительством РФ.
Далее рассмотрим признаки нормативно-правового акта:
1. Юридическая сила. Нормативно-правовый акт обладает обязательной силой для всех субъектов права, то есть его нормы должны соблюдаться и исполняться всеми гражданами, организациями и органами власти. Нарушение нормативно-правового акта влечет за собой юридическую ответственность.
2. Юридическая форма. Нормативно-правовые акты оформляются в определенной юридической форме, предусмотренной законом. Это может быть закон, постановление, указ, распоряжение, приказ и другие виды актов.
3. Общественное значение. Нормативно-правовый акт обладает общественным значением, поскольку он регулирует общественные отношения, носящие общегосударственное значение. Нормативным актом устанавливаются правила поведения и ограничения для всех членов общества.
4. Императивность. Нормативно-правовый акт обязывает субъектов права соблюдать его нормы, без возможности отказаться от их исполнения или изменения. Императивность нормативного акта означает, что его положения обязательны для всех без исключения.
5. Иерархия. Нормативно-правовые акты могут иметь различную юридическую силу и иерархию. Например, в странах с разделением властей акты, принятые парламентом, имеют более высокую правовую силу, чем акты исполнительных органов власти.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). (дата обращения 02.05.2024)
2. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (с изменениями и дополнениями) (дата обращения 02.05.2024)
3. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 03.03.2022) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 22. ст. 2663
Научная и специальная литература
4. Агасиева, С.Р. Нормативно-правовой акт как основной источник права РФ / С.Р. Агасиева // Проблемы совершенствования законодательства. – 2019. – № 5. – С. 28-30.
5. Байтрукевич, Е.С. Закрепление правил оформления текста нормативных правовых актов в законодательстве субъектов Российской Федерации Е.С. Байтрукевич, М.О. Воробьева, И.М. Денисов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2023. – №. 1-1 (76). – С. 59-61.
6. Гернер, М. С. Актуальные проблемы, возникающие в ходе соотношения закона и подзаконного акта / М. С. Гернер, Д. А. Клочков // European Scientific Conference: сборник статей XXIX Международной научно-практической конференции, Пенза, 07 апреля 2022 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2022. – С. 134-136.
7. Галимов, А.Г. Понятие нормативного правового акта в юридической науке и практике в контексте принципа законности / А.Г. Галимов // Вестник экономики, права и социологии. – 2022. – № 4. – С. 137-140
8. Котляр, Е.М. Понятие и виды правоприменительных актов в отечественной правовой системе / Е.М. Котляр // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2020. – № 10(50). – С. 169- 174.
9. Колесников, Е.В. Конституция Российской Федерации как основа совершенствования и развития российского законодательства / Е.В. Колесников // Государственная власть и местное самоуправление. – 2019. – N 1. – С. 43-47.
10. Кечекьян С. Ф. О понятии источника права / С. Ф. Качекьян // Ученые записки МГУ. 2020. № 14. С. 18-26.
11. Логозина С.Г. Виды нормативно-правовых актов // Вестник науки. – 2018. – Т. 3. - № 9 (9). – С. 74-76.
12. О нормативных правовых актах в Российской Федерации (инициативный проект федерального закона). 5-е изд., перераб. и доп. / рук. авт. коллектива Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2019. – 88 c
13. Хахов А.А. Нормативные правовые акты и их место в системе правовых актов современной России // Молодой ученый. - 2019. - № 49 (287). - С. 437-439.
Учебная литература
14. Альбов, А.П. Теория государства и права в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник и практикум для среднего профессионального образования / А.П. Альбов – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 134 с
15. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько – Учебник М: Проспект, 2021. – 287 с
16. Марченко, М.Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. Том 1. Государство / М.Н. Марченко – М: Проспект, 2021. – 744 с.
17. Dunets A., Penkova A., Potekhina E., Gribkova O., Nikolaeva A., Smirnov D. Сluster as a form of resort development: organizational and managerial structure // International Journal of Innovative Technology and Exploring Engineering. 2019. Т. 9. № 1. С. 3662-3668.
Электронные ресурсы
18. Котляров С.Б. Проблемы систематизации источников права в современной российской правовой системе / С.Б. Котляров, А.Б. Студеникин // The Newman in Foreign policy. 2021. № 59 (103). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-sistematizatsii-istochnikov-prava-v-sovremennoy-rossiyskoy-pravovoysisteme (дата обращения: 02.05.2024).
19. Логозина С.Г. Виды нормативно-правовых актов // Вестник науки №9 (9) том 3. С. 74 - 76. 2018 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/628 (дата обращения: 02.05.2024 г.)
20. Проект Федерального закона Российской Федерации «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/420243605 - дата обращения 02.05.2024