Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы исследования. В настоящее время действует Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции " (далее – ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ). Как показывает практика, регулировать и контролировать коррупцию только с помощью антикоррупционного законодательства не представляется возможным.
Учитывая разнообразие преступлений, причин и условий, приводящих к коррупции, антикоррупционные программы должны включать весь спектр законодательства, охватывающего различные сферы коррупции, а принимаемые меры должны быть систематическими, постоянными, практичными и экономически эффективными.
Сегодня антикоррупционные меры, принимаемые государственными учреждениями и общественными организациями, весьма эффективны. Это связано с тем, что система мер недостаточно развита, сложна и дорогостояща в реализации, чтобы соответствовать масштабам явления коррупции и потребностям общества. Для продвижения антикоррупционного процесса необходимо разработать и внедрить диверсифицированные и скоординированные административные, правовые и организационные меры, направленные на профилактику и борьбу с коррупцией, с учетом специфики регионов, где она распространена. Эти меры должны быть научно обоснованы и учитывать отечественную практику и зарубежный опыт борьбы с коррупцией. Серьезная распространенность коррупции, ее негативные последствия и тот факт, что цель минимизации ее проявлений на данном этапе еще не достигнута, обосновывают необходимость исследования и научного обоснования антикоррупционной проблематики.
Проблема борьбы с коррупцией остается актуальной для Российской Федерации. Государству необходимо реализовать эффективную антикоррупционную стратегию, включающую уголовное преследование и комплекс антикоррупционных мер. Также необходимо международное сотрудничество в области борьбы с коррупцией и учет положительного опыта других стран в национальной стратегии. Для эффективной борьбы с коррупцией необходимо включить в национальное законодательство четкое определение коррупции.
В свете всех этих вопросов важно разработать административно-правовую базу для антикоррупционной работы правоохранительных органов и установить основные элементы закона на справедливой основе в первую очередь сейчас, когда есть все возможности и обязательства для борьбы с коррупцией.
Объектом исследования выступает экономика России в аспекте институциональных преобразований, способствующих противодействию коррупции как угрозе её экономической безопасности.
Предметом исследования является коррупция как угроза экономической безопасности России.
Цель курсовой работы анализ коррупции как угрозы экономической безопасности России.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть теоретическое определение коррупции как угрозы экономической безопасности;
2.исследовать факторы, способствующие возникновению и распространению коррупции в РФ;
3.рассмотреть коррупционные угрозы РФ и дать их характеристику;
4.исследовать направления противодействия коррупции на современном этапе;
5.дать характеристику угрозы истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей по мере исчерпания действующих месторождений;
6.проанализировать показатели экономической безопасности: индекс денежной массы.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные, частно-научные и специальные методы. Особое значение уделяется применению частноправовых методов: сравнительно-правового и формально-юридического.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем коррупции как угрозы экономической безопасности России.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании законодательства для борьбы с коррупцией.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых: Альбеков А.У., Арямов А.А., Руева Е.О., Базанова Е.Д., Горлова К.А., Денисова А.В., Кицай Ю.А., Кузякин Ю.П., Кузякин С.В., Молчанова М.А., Тулякова Е.В., Цирин А.М., Севальнев В.В., Чернов С.Б., Шумилина В.Е., Янушкина Ю.И. и другие авторы.
В качестве нормативной базы исследования были использованы Конституция РФ и другие нормативные правовые акты.
Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, шести параграфов, заключения, списка литературы.
1.Теоретическое определение коррупции как угрозы экономической безопасности
Хотя понятие коррупции уже давно утвердилось на международном уровне, в национальном законодательстве некоторых стран пока не существует единого определения этого явления. Например, в законодательстве РФ нет норм, дающих точное определение коррупции. Однако сам факт законодательного закрепления понятия коррупции не гарантирует успеха в борьбе с ней. Сравнивая внутреннее законодательство РФ с зарубежным, следует отметить, что во многих странах существуют легальные определения коррупции. Для всестороннего изучения явления коррупции необходимо обратиться не только к законодательным актам, но и к теоретическим основам, изложенным в трудах ученых. В РФ понятие коррупции впервые было введено в юридический понятийный аппарат в работе А.Я. Эстринского "Взяточничество". Работа была опубликована в 1913 году в Кружке уголовного права Санкт-Петербургского университета. Автор определяет коррупцию как взяточничество и продажность государственных чиновников, общественных и политических деятелей в целом. Толковый словарь русского языка описывает коррупцию как взяточничество и пороки чиновников. В научной и учебной литературе существует множество определений коррупции .
В.М. Корякин утверждает, что коррупция определяется непосредственно в системе государственной службы. По его мнению, коррупция в системе государственной службы может быть определена как "незаконное получение имущественных благ должностным лицом лично или через посредника, должностной проступок должностного лица с использованием своего служебного положения, подкуп должностного лица физическим или юридическим лицом".
Д.Е. Зыков рассматривал коррупцию как "социальное явление, при котором происходит распад власти, когда должностное лицо или иное лицо, наделенное полномочиями по ведению государственных дел, использует свое положение, статус или полномочия для получения личной выгоды, богатства или коллективного преимущества".
Термин "коррупция" представляет собой сочетание латинского "corei" (два участника необходимых правоотношений по поводу предмета одного спора) и "rum-rege" (совершать что-либо, особенно нарушение индивидом установленных этических норм, касающихся получения прибыли).
Коррупция известна как негативное социальное явление уже достаточно давно. Однако с древних времен ее значение трактовалось по-разному. Например, термин sostrage в римском праве понимался как коррупция, фальсификация и подкуп и, как правило, означал противоправные действия, совершаемые в отношении судей .
По мнению профессора И.В. Важениной, коррупция - это "социальное явление, характеризующееся взяточничеством", то есть подкупом должностных лиц и других служащих и корыстным использованием на этой основе служебных или связанных с ними полномочий и возможностей в интересах отдельного лица или узкой группы или компании.
Выдающийся правовед, профессор С.А. Авакян определяет коррупцию как "общественно опасное явление, выражающееся в подкупе должностных лиц государственных и негосударственных организаций".
О.А. Степанов дает наиболее развернутое определение коррупции. По его мнению, "коррупция - это социальное явление, состоящее в разложении власти, когда государственные служащие (муниципалитеты) и другие лица, наделенные полномочиями для выполнения государственных функций, используют свое служебное положение, статус или власть в корыстных целях для личного обогащения или в интересах группы лиц".
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный текст Конституции РФ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6228.
3. Указ Президента РФ от 24.06.2019 № 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы РФ на 2019 - 2021 годы" // Собрание законодательства РФ. - 2019. - № 26. - Ст. 3410
4. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции" // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 21. - Ст.2429.
5. Программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (утв. распоряжением Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632р) // СЗ РФ. 2017. № 32. Ст. 5138.
Специальная литература
6. Альбеков, А. У. Коррупция - угроза экономической безопасности России / А. У. Альбеков // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2023. – Т. 5, № 2(134). – С. 150-155.
7. Арямов А. А., Руева Е. О. Противодействие коррупции в условиях цифровизации: отечественный опыт // Российский следователь. - 2021. - № 8. - С. 57-60.
8. Базанова, Е. Д. Коррупция как угроза экономической безопасности / Е. Д. Базанова, А. М. Лаптева // Интернаука. – 2024. – № 1-4(318). – С. 50-51.
9. Бобошко, Н. М. Коррупция в сфере государственных закупок как угроза экономической безопасности государства / Н. М. Бобошко // Криминологический журнал. – 2021. – № 1. – С. 118-120.
10. Горлова, К. А. Коррупция как угроза экономической безопасности России / К. А. Горлова, А. С. Лошаков // Поиск (Волгоград). – 2023. – № 2(15). – С. 190-194.
11. Денисова, А. В. Коррупция - угроза экономической безопасности государства / А. В. Денисова, А. О. Михайлова // Инновационная наука. – 2023. – № 4-2. – С. 72-75.
12. Ишбулдин, Б. А. Коррупция и инфраструктурные проекты: риски для национальной экономической безопасности / Б. А. Ишбулдин, Э. В. Дубинина // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2024. – № 2(90). – С. 61-65.
13. Киселева, А. Д. Теневая экономика и коррупция как угрозы экономической безопасности Российской Федерации / А. Д. Киселева, Т. И. Никитина // Вестник науки. – 2021. – Т. 2, № 6-1(39). – С. 263-268.
14. Кицай Ю.А. Внедрение отношений конкуренции в социальной сфере: проблемы выбора механизма правового регулирования // Предпринимательское право. 2020. № 1. С. 39 - 45.
15. Колупаева, Т. А. Коррупция как угроза экономической безопасности России / Т. А. Колупаева // Молодой ученый. – 2021. – № 18(360). – С. 409-412.
16. Комбаров, М. А. Коррупция как корневая угроза экономической безопасности России / М. А. Комбаров // e-FORUM. – 2021. – Т. 5, № 4(17). – С. 4.
17. Кузякин Ю. П., Кузякин С. В. Противодействие коррупции в системе государственной службы: международный опыт // Административное право и процесс. - 2022. - № 1. - С. 70-74.
18. Лукьянчикова, Т. Л. Коррупция как угроза экономической безопасности предпринимательских бизнес-структур / Т. Л. Лукьянчикова, И. А. Шалаев // Экономическая среда. – 2021. – № 1(35). – С. 36-40.
19. Мамий, С. А. Криминализация экономических отношений, рост экономической преступности, коррупция, как внутренняя угроза финансовой безопасности России / С. А. Мамий, К. В. Кузовов // Обществознание и социальная психология. – 2022. – № 12-2(42). – С. 696-699.
20. Молчанова М. А. Основные направления деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции в корпорациях на евразийском пространстве // Российский судья. - 2021. - № 10. - С. 29-33.
21. Мухтаров, Д. Д. Коррупция и теневая экономика как основная угроза экономической безопасности государства / Д. Д. Мухтаров // Евразийский юридический журнал. – 2021. – № 7(158). – С. 483-484.
22. Печникова, Е. М. Коррупция как угроза экономической безопасности предпринимательской деятельности / Е. М. Печникова // Инженерные кадры - будущее инновационной экономики России. – 2023. – № 1. – С. 1062-1065.
23. Рахматуллин, Ю. Я. Коррупция как угроза экономической безопасности предпринимательской деятельности / Ю. Я. Рахматуллин, М. Е. Голиков // Эпоха науки. – 2021. – № 27. – С. 77-79.
24. Сигурова, О. Ю. Коррупция: системная угроза экономической безопасности или рынок услуг? / О. Ю. Сигурова // Устойчивое развитие науки и образования. – 2021. – № 7(58). – С. 18-22.
25. Тулякова, Е. В. Коррупция как угроза экономической безопасности в РФ / Е. В. Тулякова // Молодой ученый. – 2024. – № 10(509). – С. 123-125.
26. Украинцев, В. Б. Коррупция как угроза экономической безопасности России / В. Б. Украинцев, И. Ю. Лепетикова, Е. В. Васнева // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2021. – № 3(130). – С. 24-27. – EDN ZCOQEY.
27. Цирин А. М., Севальнев В. В. Институциональные механизмы противодействия коррупции на государственной службе // Журнал российского права. - 2021. - № 9. - С. 133-142.
28. Чернов, С. Б. Противодействие коррупции в условиях цифровой экономики / С. Б. Чернов // Экономические науки. – 2020. – № 186. – С. 139-144.
29. Шумилина, В. Е. Коррупция как угроза экономической безопасности / В. Е. Шумилина, Е. В. Шабельников // Наука и мир. – 2023. – № 2. – С. 1-5.
30. Янушкина, Ю. И. Коррупция как угроза экономической безопасности / Ю. И. Янушкина, А. Р. Гулева // Форум. – 2023. – № 2(28). – С. 397-400.