анализ ввозной таможенной пошлины при ввозе алкоголя на таможенную территорию ЕАЭС

В сложившихся условиях наиболее важна реакция государства на различные возможности нарушения установленного порядка. Исходя из всего перечисленного можно сделать вывод, что контроль над оборотом того или иного подакцизного товара является очень важной частью в работе таможенных органов.
Актуальность темы дипломной работы связана с увеличением и распространением подакцизной продукции и заключается в необходимости анализа процесса их администрирования и выявления резервов для повышения эффективности таможенного контроля подакцизных товаров.
Объект исследования - перемещение через таможенную территорию ЕАЭС алкогольной продукции, а предметом исследования - ввозная таможенная пошлина.
Цель работы заключается в анализе ввозной таможенной пошлины при ввозе алкоголя на таможенную территорию ЕАЭС.
Для достижения поставленных целей были решены следующие задачи:
 изучить теоретические и правовые основы ввозной таможенной пошлины при ввозе алкоголя на таможенную территорию ЕАЭС;
 раскрыть практические аспекты применения ввозной таможенной пошлины при ввозе алкоголя на таможенную территорию ЕАЭС;
 выявить проблемы и предложить направления по совершенствованию применения ввозной таможенной пошлины при ввозе алкоголя на таможенную территорию ЕАЭС.
В работе использовались следующие методы: анализ и синтез, научная абстракция, дедукция и индукция, логический подходы.
Также применялись системный метод для изучения процесса декларирования товаров, подлежащих маркировке, и сравнительно-исторический метод для анализа динамики развития данного процесса.
Работа состоит из введения, трех последовательных и логически организованных разделов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Теоретические и правовые основы ввозной таможенной пошлины при ввозе алкоголя на таможенную территорию ЕАЭС

1.1. Сущностные характеристики и порядок перемещения через таможенную территорию ЕАЭС алкогольной продукции
Ассортимент алкогольной продукции представлен широким выбором напитков, которые отличаются по крепости, пищевой ценности, способам производства, хранения, транспортировки и реализации. Перевозка алкоголя может осуществляться как в таре, так и наливным способом, что, в свою очередь, определяет выбор транспорта и объем поставки.
Перед отправкой партии алкогольной продукции необходимо тщательно оценить ее целесообразность с точки зрения выполнения нормативных требований. Транспортировка спиртосодержащих веществ требует строгого соблюдения организационных и законодательных норм .
Алкогольная продукция входит в сферу оборота подакцизных товаров и крепкие напитки относятся к 3 классу опасности по группе товаров. При организации перевозки такой продукции необходимо руководствоваться законодательными актами, включая закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления алкогольной продукции», постановлением правительства «О лицензировании перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции» и соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов - ДОПОГ.
Надзор за соблюдением нормативных требований при перевозке алкогольной продукции осуществляют Ространснадзор и Росалкоголь.
Кроме того, алкогольная продукция должна соответствовать требованиям ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции».

При экспорте и импорте алкоголя пересечение границы осуществляется только через определенные пункты пропуска, чтобы соблюсти таможенные процедуры, которые обязательны для транспортировки спиртных напитков.
Таможенное оформление алкоголя выполняется в соответствии со строгими правилами, включая маркировку продукции акцизными марками и уплату акцизного сбора, а также других обязательных таможенных платежей.
Оформление алкогольной продукции производится на акцизных таможенных постах. Количество таких постов в последнее время сократилось, поэтому важно заранее определиться с выбором места растаможки продукции. Декларирование алкогольной продукции может осуществляться путем подачи электронной таможенной декларации, которая должна быть заверена электронной цифровой подписью. Организацией оформления декларации занимается участник внешнеэкономической деятельности или его представитель .
Процедура таможенного оформления проводится по следующему алгоритму:
1. Осуществляется проверка правильности заполнения необходимых документов.
2. В процессе проводится таможенный осмотр, который включает в себя осмотр транспортного средства.
3. Таможенный досмотр предполагает более тщательную проверку, включая возможное вскрытие упаковки.
4. Если не было обнаружено нарушений, груз выпускается в свободное обращение.
В случае импорта алкогольной продукции необходимо предоставить следующие документы таможенному инспектору: лицензия Росалкогольрегулирования, сертификат или декларацию соответствия, акцизные марки, договор с продавцом, таможенная декларация, транспортная накладная и документы об оплате обязательных платежей.
В некоторых случаях также требуется получение письменного разрешения правообладателя на ввоз алкогольной продукции на территорию Российской Федерации. Акцизные марки наклеиваются таким образом, чтобы их разрыв приводил к открытию бутылки.
Перевозка алкогольной продукции является рискованной из-за использования стеклянной тары, которая может разбиться в процессе транспортировки. Погрузка и выгрузка должны осуществляться аккуратно. Алкоголь можно перевозить любым видом транспорта, включая грузовые автомобили, железнодорожные составы, авиацию и мультимодальные перевозки.
Иногда обязательными являются определенные температурные условия, поэтому используются изотермические фургоны и рефрижераторы. Кроме того, алкоголь может доставляться наливным способом с помощью автоцистерн .
Россия активно занимается экспортом и импортом алкогольной продукции. Наиболее популярным является чешское и польское пиво, английский и ирландский виски, итальянские вина и французские коньяки.
При транспортировке спиртосодержащих жидкостей необходимо выбирать соответствующие транспортные средства в зависимости от способа упаковки. Если жидкость является сырьем для производства алкогольной продукции или перевозится в больших объемах как готовый алкогольный напиток, то используются наливные контейнеры, такие как железнодорожные цистерны, цистерны-прицепы для автотранспорта, танк-контейнеры или даже танкеры в случае морских перевозок. Фасованную продукцию, то есть жидкость, упакованную в бочки или бутылки, перевозят, упаковывая ее на паллеты и помещая в крытые железнодорожные вагоны, морские контейнеры или автомобильный транспорт.
Если перевозятся спиртосодержащие жидкости класса опасности 3, то необходимо соблюдать требования к транспортным средствам, таким как соответствие техническим стандартам и допогам, пломбирование и оснащение автоматическими специальными устройствами для регистрации движения. Эта информация может передаваться по спутниковым системам навигации в автоматизированную систему для контроля транспортировки спирта и спиртосодержащих напитков. Транспортные средства также должны быть оборудованы средствами измерения объема налива/слива, бортовыми контролерами и уровнемерами. Внутри транспортного средства должна поддерживаться постоянная температура в диапазоне +10 – 12 градусов Цельсия. Фасованная продукция должна быть маркирована знаком «верх» для определения правильной ориентации. Автомобили также должны проходить регулярное техническое обслуживание.
1.2. Таможенной пошлины при ввозе алкоголя на таможенную территорию ЕАЭС
Алкогольные напитки нашли свое место в списке товаров, подлежащих акцизу. Согласно статье 181 Налогового кодекса РФ, сюда входят этиловый спирт, различные растворы, эмульсии и суспензии, а также все алкогольные продукты, включая питьевой спирт, водку, ликеро-водочные изделия, коньяки, вина и другие спиртосодержащие напитки, за исключением молодого вина и пива. В случае импорта этих товаров предусмотрена оплата акциза - косвенного налога. За его уплату отвечают юридические лица и индивидуальные предприниматели, при этом физические лица освобождены от этой обязанности .
Таможенные пошлины на алкоголь представлены в приложении 1.
Ставка акциза может иметь разные формы:
1. Адвалорная ставка, выражающаяся в процентах от таможенной стоимости импорта.
2. Специфическая ставка, определенная в рублях и зависящая от стоимости единицы импортируемого товара.
3. Комбинированная ставка, представляющая собой сумму акциза, рассчитанную на основе адвалорной и специфической ставок.
Для перевозки спиртосодержащих напитков требуется лицензия, поскольку эта деятельность связана с определенными рисками, например, возможными изменениями содержания спирта. Транзит алкоголя осуществляется на специализированных транспортных средствах, с соблюдением требований при погрузке и разгрузке.
В отношении физических лиц существуют ограничения на ввоз алкогольной продукции, которые определяются решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107. Согласно этому решению, без уплаты пошлины разрешен ввоз не более 3 литров алкоголя, либо ввоз от 3 до 5 литров с уплатой 10 евро за каждый дополнительный литр алкоголя. Таким образом, одно физическое лицо имеет право однократно ввезти не более 5 литров алкоголя.